張理
【摘 要】“營改增”后對SCAZ公司增值稅稅負分析,得出部分安裝企業(yè)減輕了增值稅稅負。如何選擇合理的項目計稅方法,選擇供應商,完善合同條款,加強發(fā)票管理,建立稅務控制及評價體系,企業(yè)把納稅意識貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),走集約化、精細化管理之路。
【關鍵詞】“營改增”;安裝企業(yè);一般計稅;稅收籌劃
一、企業(yè)基本情況
SCAZ公司為HX集團下屬國有全資子公司,以建筑安裝業(yè)為主,2016年實現(xiàn)經(jīng)營收入 28 億元,實行總公司-分公司-項目部生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和總公司-分公司二級財務核算體系。項目部是公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理、會計核算、稅收籌劃的基礎單位。分公司按單個項目歸集發(fā)票和稅金,總公司整合多個項目后再交稅的納稅模式。
二、“營改增”后公司納稅情況(見表1)
表1根據(jù)增值稅納稅申報表填列。2017年1-9月繳納增值稅2171萬元,比2016年5-12月減少了137萬元,其中簡易計稅項目增值稅額降低255萬元,一般計稅項目增值稅額增加118萬元,其中銷項稅額和可抵扣進項稅額都大幅上升。隨著業(yè)務的開展,簡易計稅項目比重減少,一般計稅項目的比重加大,與“營改增”政策的發(fā)展趨勢相吻合。
一般計稅項目開工至今稅負情況表(不含簡易計稅項目和免稅勞務銷售額)
表2總收入是按照稅法口徑達到納稅義務的收入數(shù),根據(jù)增值稅納稅申報表一般計稅項目數(shù)據(jù)而得,為與營業(yè)稅比較,折算為含稅收入。增值稅稅率11%和17%所對應的收入分別為40269萬元和2231萬元,按3%計算營業(yè)稅為1275萬元;稅率6%的現(xiàn)代服務業(yè)收入895萬元,按5%計算營業(yè)稅為45萬元,營業(yè)稅總計為13202萬元。一般計稅項目增值稅綜合稅負率比營業(yè)稅下下降了1.39%;若不考慮綜合抵扣因素, 增值稅稅負率比營業(yè)稅下下降了1.24%。由此可見,公司“營改增”避免了重復納稅,降低了納稅額和增值稅稅負。
三、“營改增”對企業(yè)資金鏈的影響
安裝企業(yè)普遍存在“三角債”,建設單位、施工單位、供應商之間相互拖欠,工程款收回跟不上工程施工進度,但納稅義務已產(chǎn)生,企業(yè)要墊付工程款還要墊付相應的稅金。安裝企業(yè)未及時收到工程款,很可能延遲付款給供應商,會導致不能及時取得增值稅專票進行抵扣的可能。所以從實際出發(fā)根據(jù)經(jīng)營計劃、資金狀況和融資能力等進行稅收管理,避免資金斷鏈。
四、影響一般計稅項目稅負的原因
1. SCAZ公司可抵扣增值稅票據(jù)取得情況的影響
(1)企業(yè)材料費占項目總成本約50%~60%,因此獲取材料發(fā)票對稅負的影響至關重要。盡量通過有資質(zhì)的一般納稅人供應商采購,小部分沒有辦法才通過零星采購取得普通發(fā)票;商品混凝土可采用自購水泥委托加工,將稅率較高的水泥用于自身的進項稅額抵扣,減少稅率較低的商品混凝土的采購。
(2)機械費約占項目總成本5%,企業(yè)自購的機械設備比例較低。租賃業(yè)“營改增”前購買的設備已按當時稅收已處理,“營改增”后沒有可抵扣的進項稅額,負擔17%的增值稅稅負無利可圖,租賃業(yè)會由增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人按3%計繳增值稅,從而加大安裝企業(yè)稅收負擔。
(3)企業(yè)人工成本約占總成本20%~30%,但內(nèi)部人工成本不能抵扣進項稅額,勞務派遣和清包工可抵扣稅率(征收率)也低,這使降低稅負受到了一定的限制。
自“營改增”以來,可抵扣的進項稅額3651萬元中,稅率17%、11%、6%和3%占比分別為75%、11%、3%和11 %,由此可見,材料的高占比和“低繳高扣”對降低增值稅稅負起到了決定性作用。
2.機構(gòu)所在地以外項目預交2%增值稅的影響
2017年5月1日起公司機構(gòu)所在地的項目不再預繳增值稅,但外地項目仍需按(銷售額-分包額)*2%來預繳增值稅稅款,分包發(fā)票金額越大,預繳稅款就越小。但公司計算項目應交增值稅時按銷售額*11%-進項稅額來計算,若項目進項稅額取得充分,預繳稅額越少,當月稅負就越低,如何安排預繳環(huán)節(jié)的分包抵減與當期進項發(fā)票取得之間的配比就尤為關鍵。
3.合理控制某一納稅時點進項稅額和銷項稅額的大小,進項稅額可用增值稅專票360天的有效認證期來調(diào)整,銷項稅額可用開具增值稅專票時期對當期進行調(diào)整。
五、一般計稅項目的稅收措施
1.老項目可根據(jù)臨界點選擇項目計稅方法
假設老項目工程結(jié)算金額價稅合計一定,取得的進項稅額可以預測的情況下,自營業(yè)務銷售額A(銷售額-分包額)均為不含稅價格,則:(1+11%)A /(1+3%)*3%*≤11%*A-17%*材料購進額,則材料購進額≤0.4569A,即當材料不含稅購進金額低于自營業(yè)務銷售額的45.69%時,選擇簡易計稅比一般計稅繳納增值稅稅額低,反之,則選擇一般計稅方法。
2.合理選擇供應(服務)商
(1)“營改增”后一般計稅項目采購時應優(yōu)先選擇一般納稅人供應商,如小規(guī)模供應商的價格比較優(yōu)惠,可以“綜合采購成本最低,利潤最大化”為原則合理選擇確定。假設從一般納稅人購入的含稅價P,稅率17%,從小規(guī)模納稅人購入的含稅價Q,稅率3%(稅局代開),城建稅7%,教育費附加3%,則:P-P/1.17*17%*(1+7%+3%)= Q-Q/1.03*3% *(1+7%+3%),得出Q=0.868P,即從一般納稅人購買含稅價100元的商品,從小規(guī)模納稅人最多86.80元,才能以進項稅額抵扣達到應繳增值稅后成本金額相同的效果。
(2)在人工成本方面,由于清包工和勞務派遣取得的發(fā)票稅率均低于銷項稅率11%,稅率差導致稅負增加,因此應盡量增加機械設備購入,減少勞務支出,提高生產(chǎn)效率的同時增加進項稅額抵扣。
(3)完善供貨(勞務)合同條款
①合同中注意供方是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人?提供是增值稅專票還是普票?提供增值稅專票要明確含稅價格和稅率,特別要約定價外費用和不同應稅貨物(服務)的內(nèi)容、含稅總價、稅率,否則有不能最大限度獲取足率增值稅專票的可能。
②在合同中將獲取增值稅專票作為一項義務列入,明確提供發(fā)票的開票時間,可以增設“取得增值稅專票并驗證后才付款”的付款時點條款,增加未能提供增值稅專票的違約條款。
③安裝企業(yè)收到預收款時納稅義務即產(chǎn)生,但工程尚處于前期準備階段,為避免進、銷項稅額倒掛,收到預收款時要做好采購計劃,合同約定供應商收到預付部分貨款的,在項目前期準備階段且收到業(yè)主支付預付款的增值稅納稅申報期間內(nèi)向安裝企業(yè)開具增值稅專票,使項目整體稅負平衡。
(4)與建設方簽訂合同時應注意的事項
①總分包合同的簽訂。集團公司常用資質(zhì)共享來進行投標,為了降低進、銷項不匹配無法抵扣的風險,可采用各個聯(lián)合體單位分別與業(yè)主開票結(jié)算的共同投標模式;也可用總包方簽訂工程分包合同開票結(jié)算的總分包模式;還可按國家稅務總局2017年11號公告,集團公司與發(fā)包方簽訂建筑合同后,以內(nèi)部授權或者三方協(xié)議等方式授權安裝企業(yè)為發(fā)包方提供服務,并由安裝企業(yè)直接與發(fā)包方結(jié)算工程款,繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票,發(fā)包方憑實際提供服務的企業(yè)開具的增值稅專票抵扣進項稅額,這樣授權方式比總分包方式少繳一道合同印花稅。
②明確發(fā)票開具時間。實際業(yè)務操作中,與甲方約定見票即付工程款但甲方未及時支付,安裝企業(yè)先開具發(fā)票后需墊資納稅,故合同中要約定付款時間、開票時間與實際收到工程款時間相一致。被工程發(fā)包方從應支付的工程款扣押的質(zhì)押金、保證金未開具發(fā)票的,應待收到時再開具發(fā)票以延緩納稅時間。
③明確甲供材料的約定。跟業(yè)主協(xié)商將“甲供”改為“甲控”。安裝企業(yè)按建設方(以下稱甲方)的要求采購材料,支付價款并取得供應商開具的發(fā)票;或安裝企業(yè)與甲方簽訂承包合同時,再與甲方簽訂材料購銷合同并開具或取得發(fā)票。如果甲方執(zhí)意采取“甲供材”模式,安裝企業(yè)則失去了賺取材料利潤和進項稅額抵扣的機會,提供的服務則可按清包工3%稅率開票給甲方,致使甲方取得較低的進項稅額,爭取讓甲方確定兼顧各方利益的材料采購模式。
(5)加強發(fā)票管理
安裝企業(yè)將發(fā)票的管控延伸到采購部門,建立供應商信息庫,從供應鏈的維度控制稅務風險;實際操作中安裝企業(yè)堅持見票才付的原則;安裝企業(yè)建立可抵扣進項稅票據(jù)臺賬,通過稅票網(wǎng)絡平臺監(jiān)控即將到期未認證發(fā)票,做到應收盡收、應抵盡抵;安裝企業(yè)以項目為單位,對收取的普通發(fā)票按類別歸類分析,尤其要杜絕老項目收到專用發(fā)票調(diào)劑到一般計稅項目使用的行為。
(6)建立稅務控制及評價體系
安裝企業(yè)建立與“金稅三期”相對應的稅務風險管理制度,從項目部到機關建立IT高效傳遞機制;安裝企業(yè)對擠占進項稅額的項目部計算相應的資金占用費,以提高收取進項稅票的積極性;安裝企業(yè)制定項目稅負控制及發(fā)票回收率目標,把稅負管理納入考核評價體系;安裝企業(yè)積極維護稅企關系及納稅信用評級,接受財稅專家的指導,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
參考文獻:
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注 釋:
1. 4365=40269/1.11* 11%+2231/1.17* 17%+895/1.06* 6%
2. 1320=(40269+2231)* 3%+895* 5%