東帝汶民主共和國(guó)，簡(jiǎn)稱(chēng)“東帝汶”，首都為帝力。東帝汶是位于努沙登加拉群島東端的島國(guó)，包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫(kù)西地區(qū)，以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫(kù)島。西與印尼西帝汶相接，南隔帝汶海與澳大利亞相望。

東帝汶是本世紀(jì)初獲得獨(dú)立的美麗島國(guó)，風(fēng)景秀麗，面積約1.5萬(wàn)平方公里，人口約120萬(wàn)，是亞洲唯一完全位于南半球的國(guó)家。東帝汶歷史命運(yùn)多舛，歷經(jīng)磨難，于2002年5月20日恢復(fù)獨(dú)立并正式建國(guó)。

東帝汶獨(dú)立前長(zhǎng)期處于封閉的島國(guó)環(huán)境，加上爭(zhēng)取獨(dú)立斗爭(zhēng)和獨(dú)立后幾次動(dòng)亂造成的破壞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，處于百?gòu)U待舉、百業(yè)待興狀態(tài)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，80%以上的財(cái)政收入來(lái)源于油氣收入。截至2016年底，東帝汶石油基金約為158億美元。在石油產(chǎn)業(yè)的支持下，東帝汶國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

中國(guó)與東帝汶自2002年5月20日建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展順利，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)委會(huì)機(jī)制業(yè)已建立，經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。特別是近幾年來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作從援助合作，已擴(kuò)大到投資與工程承包等多領(lǐng)域合作，且合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新成果。

2014年4月8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)東帝汶總理沙納納。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致決定，將雙邊關(guān)系提升為睦鄰友好、互信互利的全面合作伙伴關(guān)系，秉承傳統(tǒng)友好，深化互利合作，攜手共同發(fā)展。

習(xí)近平表示，中國(guó)和東帝汶一貫相互尊重、平等相待、友好合作。中方愿同東帝汶建立睦鄰友好、互信互利的全面合作伙伴關(guān)系，尊重東帝汶人民自主選擇的發(fā)展道路，在涉及對(duì)方核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持。雙方要擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通、能源、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等領(lǐng)域合作，促進(jìn)人文交流。中國(guó)維和警察曾長(zhǎng)期在東帝汶執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)，中方愿繼續(xù)為東帝汶穩(wěn)定和發(fā)展提供力所能及的幫助。

沙納納表示，中國(guó)為東帝汶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了寶貴支持，是維護(hù)地區(qū)和世界穩(wěn)定與繁榮的重要力量。兩國(guó)決定提升雙邊關(guān)系水平，這對(duì)東方具有戰(zhàn)略意義。東帝汶作為剛獨(dú)立不久的國(guó)家，正致力于國(guó)家團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和發(fā)展，希望繼續(xù)得到中國(guó)的幫助與合作。東方愿積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，歡迎中國(guó)公司赴東帝汶投資。東方愿為促進(jìn)葡語(yǔ)國(guó)家同中國(guó)關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

在援助方面，中國(guó)對(duì)東帝汶援助一直是中東經(jīng)貿(mào)合作的最主要內(nèi)容。自東帝汶獨(dú)立以來(lái)，根據(jù)中東兩國(guó)政府簽署的10余個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議，中國(guó)向東帝汶提供了大量成套項(xiàng)目、物資和技術(shù)援助，促進(jìn)了東帝汶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。中國(guó)援建的總統(tǒng)府項(xiàng)目已經(jīng)是東帝汶首都帝力的地標(biāo)性建筑，重大國(guó)事活動(dòng)多在此舉辦；援建的外交部大樓是東帝汶目前最現(xiàn)代化的辦公樓，是舉行重大外交活動(dòng)的主要場(chǎng)所；援建的國(guó)防部辦公樓也是帝力的標(biāo)志性建筑之一。中國(guó)還及時(shí)向東帝汶贈(zèng)送了農(nóng)機(jī)、大米、毛毯、藥品、警用器材、安檢設(shè)備、救護(hù)車(chē)等物資；為超過(guò)2000名東帝汶政府官員和技術(shù)人員舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班；先后向東帝汶派遣七批醫(yī)療隊(duì)，為東帝汶20萬(wàn)患者提供良好醫(yī)療服務(wù)；完成三期援東帝汶雜交水稻種植示范項(xiàng)目，并培訓(xùn)約3000名當(dāng)?shù)毓賳T、技術(shù)員和農(nóng)民；2016年援東帝汶玉米全程機(jī)械化高產(chǎn)栽培示范合作項(xiàng)目也已開(kāi)始實(shí)施。2008年?yáng)|帝汶向中國(guó)四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款50萬(wàn)美元，系東帝汶政府首次向外國(guó)捐款。

在貿(mào)易方面，中東兩國(guó)貿(mào)易額2003年僅為107萬(wàn)美元，2006年迅速增長(zhǎng)至1676萬(wàn)美元。受惠于中資企業(yè)在東帝汶承包工程項(xiàng)目的增加，2015年兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)1.1億美元，比2003年增長(zhǎng)了100多倍。2016年兩國(guó)貿(mào)易額再度迅猛增長(zhǎng)至1.6億美元，同比增長(zhǎng)56.3%，中國(guó)成為東帝汶第二大貿(mào)易伙伴。兩國(guó)貿(mào)易的一個(gè)特點(diǎn)是中國(guó)對(duì)東帝汶出口占貿(mào)易額的絕大部分。中國(guó)主要出口商品類(lèi)別為機(jī)電零部件、水泥、鋼鐵制品、陶瓷產(chǎn)品、紡織品、家具等。中國(guó)進(jìn)口商品主要類(lèi)別為農(nóng)產(chǎn)品、木制品等。

東帝汶從2010年7月1日起，可享受中國(guó)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%商品進(jìn)口零關(guān)稅待遇，但缺乏出口產(chǎn)品，且出口產(chǎn)品單一，主要是咖啡等。

在投資方面，中國(guó)對(duì)東帝汶投資總體處于起步階段，規(guī)模較小但增速較快。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，中國(guó)對(duì)東帝汶投資存量為1.62億美元，其中2016年投資6145萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)140.5%。目前，中國(guó)對(duì)東帝汶投資主體以民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體為主，國(guó)有大中型企業(yè)亦有參與，主要涉及餐飲、旅店、零售百貨、五金建材、物流等領(lǐng)域。隨著中資企業(yè)開(kāi)展承包工程競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，已有部分企業(yè)正在嘗試在商業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，如投資建設(shè)高層商廈，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，還有開(kāi)展?jié)O業(yè)捕撈合作，建設(shè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等。東帝汶由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，尚無(wú)能力對(duì)中國(guó)投資。

在承包工程方面，截至2016年底，有10余家中資企業(yè)在東帝汶開(kāi)展承包工程業(yè)務(wù)，已完成或在建項(xiàng)目合同總額超過(guò)15億美元。

其中，2008年由中核22公司以3.5億美元中標(biāo)的東帝汶國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目，是東帝汶建國(guó)迄今最大的政府投資項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目建設(shè)已完工并由中核22公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。2015年初，由中國(guó)海外—中鐵一局聯(lián)營(yíng)體以2.98億美元中標(biāo)的東帝汶南部高速公路第一標(biāo)段項(xiàng)目，受到了東帝汶總統(tǒng)、總理、政府內(nèi)閣成員的高度重視和多次考察。該項(xiàng)目已成為東帝汶國(guó)家建設(shè)的驕傲工程項(xiàng)目。中資企業(yè)以合理價(jià)格開(kāi)展承包工程業(yè)務(wù)，既為東帝汶帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，又為東帝汶節(jié)約了大量資金。承包工程合作已經(jīng)成為中東經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)。

展望未來(lái)，隨著東帝汶國(guó)家2011—2030年中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的逐步實(shí)施和依靠較大的石油收入儲(chǔ)備，政府在行政、立法、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等政策方面不斷進(jìn)行改革，越來(lái)越積極務(wù)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得以開(kāi)展，未來(lái)一段時(shí)間東帝汶將進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期。同時(shí)，隨著中國(guó)“一帶一路”倡議越來(lái)越得到東帝汶認(rèn)可和兩國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制作用不斷得到發(fā)揮，特別是隨著推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)政府間已經(jīng)簽署的共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄，我們相信，在兩國(guó)政府和工商界的共同努力下，中東經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展前景廣闊。中東經(jīng)貿(mào)合作將在“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”原則基礎(chǔ)上，取得更大發(fā)展成果。