摘 要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題不斷出現(xiàn),用人企業(yè)和勞動(dòng)者在市場(chǎng)需求的情況下存在勞動(dòng)合同的權(quán)利和義務(wù)的更改變化。勞動(dòng)合同在履行過(guò)程中的變更要尊重用人單位和勞動(dòng)者的雙方利益,不能夠是單方的活動(dòng),怎樣進(jìn)行平衡這樣的利益關(guān)系,是勞動(dòng)合同法定變更需要研究的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 勞動(dòng)合同 法定變更 問(wèn)題
作者簡(jiǎn)介:陳得雄,北京市煒衡(廣州)律師事務(wù)所,律師,研究方向:公司法、勞動(dòng)法、合同法。
中圖分類(lèi)號(hào):D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.340
一、勞動(dòng)合同法定變更的必然性
我國(guó)有關(guān)對(duì)勞動(dòng)合同的立法有很多,比如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等等,還有一些地方性的勞動(dòng)合同的法律法規(guī)。法律規(guī)定勞動(dòng)者和用人單位在進(jìn)行勞動(dòng)合同的變更時(shí)要遵照協(xié)商一致的原則,并且要進(jìn)行書(shū)面形式的變更 。可是現(xiàn)在的勞動(dòng)合同在簽訂的時(shí)候就不是很清晰,用人單位為了自己能夠應(yīng)對(duì)企業(yè)的變化,合同制定時(shí)就是模糊的情況,并且在合同履行期間,勞動(dòng)者的權(quán)益發(fā)生變化時(shí)往往不進(jìn)行書(shū)面形式變更合同,如工資的變化的情況,在進(jìn)行合同解除時(shí)進(jìn)行用工賠償就會(huì)發(fā)生用人單位根據(jù)合同的書(shū)面形式進(jìn)行賠償,而勞動(dòng)者處于合同的弱勢(shì)一方,沒(méi)有依據(jù)只能接受,這樣違反了平等統(tǒng)一的原則,勞動(dòng)者的權(quán)益得不到相應(yīng)的保障。另外,勞動(dòng)合同的法律規(guī)定籠統(tǒng),沒(méi)有細(xì)節(jié)的規(guī)定。用人企業(yè)有單方變更勞動(dòng)者用工崗位的權(quán)利,可是對(duì)勞動(dòng)者的工作薪酬和工作地點(diǎn)并沒(méi)有明確的規(guī)定,在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁決,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益無(wú)法保護(hù)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中是處于劣勢(shì)的一方,在發(fā)生利益相沖時(shí),用人企業(yè)對(duì)隸屬于自己?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)者可以進(jìn)行解雇,勞動(dòng)者幾乎沒(méi)有抵抗的能力,只能再進(jìn)行重新找工作。這樣社會(huì)的勞動(dòng)力流動(dòng)性加大,勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保護(hù),社會(huì)也存在不穩(wěn)定因素。所以,需要法律來(lái)平衡這樣的關(guān)系,應(yīng)該規(guī)定在勞動(dòng)合同關(guān)系發(fā)生變更前,和勞動(dòng)者先進(jìn)行勞動(dòng)合同的協(xié)商變更,不得進(jìn)行解除,在協(xié)商變更不成功的情況下,才可以解除。
二、勞動(dòng)合同法定變更的實(shí)際情況
(一)勞動(dòng)合同法定變更的含義
勞動(dòng)合同的簽訂多數(shù)都是在不平等的條件下進(jìn)行的,在簽訂合同的時(shí)候用人企業(yè)完全掌控所有的信息和資料,行使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利,簽訂合同和更改合同一般都是用人企業(yè)的單方意愿,勞動(dòng)者只是被動(dòng)的接受,法律的約束和強(qiáng)制執(zhí)行變成了用人企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) 。勞動(dòng)者雖然是合同的一方,但是根本沒(méi)有權(quán)利制定和更改,其相應(yīng)的權(quán)益也不能得到保護(hù)和維護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系是國(guó)家法律干預(yù)的法律關(guān)系,用人單位應(yīng)該具有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商更改合同的義務(wù),聽(tīng)從勞動(dòng)者的意見(jiàn)和意愿,不是單方面的更改。
(二)勞動(dòng)合同變更的情形
1.工作崗位的變更
勞動(dòng)者的工作崗位是關(guān)系到勞動(dòng)薪資待遇、勞動(dòng)環(huán)境、社會(huì)地位及生活的質(zhì)量和自我價(jià)值等等,對(duì)于工作的崗位的變更和調(diào)整,關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)有可能發(fā)生利用單方變更合同的權(quán)利,進(jìn)行濫用職權(quán)更換勞動(dòng)者的崗位。在法律上明確規(guī)定工作崗位變更的范疇,可以有效的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
2.工作地點(diǎn)的變更
在勞動(dòng)合同履行期間進(jìn)行勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)的變更,涉及到勞動(dòng)者的生活環(huán)境和工作環(huán)境及勞動(dòng)薪資的合理性,與勞動(dòng)者的利益關(guān)系密切。企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)者工作地點(diǎn)的變更時(shí),要爭(zhēng)取勞動(dòng)者的同意并達(dá)成一致,同時(shí)要如實(shí)向勞動(dòng)者介紹工作地點(diǎn)的具體情況,不能夠行駛單方更改權(quán)利進(jìn)行工作地點(diǎn)的更換,以免引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。對(duì)于工作地點(diǎn)的變更問(wèn)題,應(yīng)該在法律上進(jìn)行明確的規(guī)定,有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
3.勞動(dòng)報(bào)酬的變更
勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者進(jìn)行付出的回報(bào),勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式有工資薪水,實(shí)體物品及社會(huì)各種保險(xiǎn)等多種方式。勞動(dòng)報(bào)酬在勞動(dòng)合同中是關(guān)鍵的因素,在勞動(dòng)合同變更中占有主要地位。勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)的目的是獲取勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的生存和生活的保障,是自身價(jià)值的體現(xiàn)。用人企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行付出報(bào)酬,是經(jīng)濟(jì)成本,也是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)積極性激發(fā)的手段。勞動(dòng)報(bào)酬的變更,直接影響勞動(dòng)者的利益和企業(yè)的發(fā)展。
三、勞動(dòng)合同變更的制度規(guī)定不足
(一)缺少勞動(dòng)合同變更的規(guī)定
勞動(dòng)合同在實(shí)際的履行過(guò)程中,會(huì)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)需要變更的情況,可是用人單位在進(jìn)行變更時(shí)需要根據(jù)怎樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更,應(yīng)該遵循哪個(gè)法律規(guī)定,變更時(shí)不應(yīng)該做哪些行為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等等,這些勞動(dòng)合同的變更原則標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有法律的明確規(guī)定 。在法律上規(guī)定要遵循平等自愿和協(xié)商一致的原則只是籠統(tǒng)的規(guī)定,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,讓用人企業(yè)可以利用法律的空白單方面變更合同,對(duì)勞作者的權(quán)益進(jìn)行侵害。
(二)勞動(dòng)合同的更改缺少審查和程序要件
我國(guó)法律規(guī)定用人企業(yè)具有單方面的變更合同的權(quán)利,可是缺少對(duì)變更的審查規(guī)定,對(duì)用人企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的變更要達(dá)到怎樣的程度,需要遵守哪些程序,沒(méi)有明確的法律規(guī)定。勞動(dòng)法只是規(guī)定要進(jìn)行書(shū)面變更,司法解釋規(guī)定口頭變更有效,不得違反法律和國(guó)家政策。勞動(dòng)合同的變更沒(méi)有法律的明確規(guī)定,企業(yè)在一些情形下經(jīng)常發(fā)生濫用合同變更的權(quán)利,進(jìn)行合同的變更,侵害勞動(dòng)者的權(quán)益或解除勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。用人企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)合同的變更時(shí),應(yīng)該進(jìn)行審查,這樣的變更是否是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)需要,對(duì)勞動(dòng)者的薪酬和勞動(dòng)條件是否有利等等。對(duì)于勞動(dòng)合同的變更應(yīng)該有法律、工作規(guī)則及其他合同等約束??墒?,現(xiàn)在法律和地方法規(guī)都沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)合同變更做明確清晰的規(guī)定和判決規(guī)則,讓合同變更沒(méi)有可以依靠的審查標(biāo)準(zhǔn)和可依據(jù)的法律程序。
(三)缺少勞動(dòng)者在特殊情況下的單方變更權(quán)
勞動(dòng)合同是用人企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合同,進(jìn)行變更和更改應(yīng)該雙方都有權(quán)利。可是,在我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》中并沒(méi)有這方面的規(guī)定,司法解釋也只是說(shuō)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人有權(quán)單方進(jìn)行變更,并沒(méi)有明確的規(guī)定。對(duì)于勞動(dòng)者作為合同的一方當(dāng)事人,法律應(yīng)該規(guī)定在怎樣的特定條件下可以進(jìn)行變更,變更的程序和程度等等。只有法律規(guī)定了勞動(dòng)者單方變更的權(quán)利,才可以更有效的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,確保社會(huì)的和諧發(fā)展。
(四)缺少對(duì)集體勞動(dòng)合同變更的制度規(guī)定
集體勞動(dòng)合同是企業(yè)單位職工和用人企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)工作時(shí)間、各種保險(xiǎn)福利、用工期間的休息和休假制度及勞動(dòng)安全等事項(xiàng),以協(xié)商的形式制定的書(shū)面協(xié)議?,F(xiàn)有的法律規(guī)定集體合同的變更是在企業(yè)的原因、不可抗拒力量導(dǎo)致無(wú)法履行合同及雙方的約定合同變更。可是變更需要遵循的法律程序和合同雙方當(dāng)事人是否有權(quán)單方進(jìn)行變更及變更的條件等等沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定。集體合同涉及的是廣大勞動(dòng)者的權(quán)益,完善其變更制度和規(guī)定,對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益有利,同時(shí)也對(duì)在實(shí)際遇到群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)的審查和解決有利。
四、完善勞動(dòng)合同法定變更的建議
(一)完善勞動(dòng)合同法定變更的原則
勞動(dòng)合同因?yàn)橛萌藛谓?jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)者的情況,存在著變動(dòng)性。勞動(dòng)合同要保護(hù)勞動(dòng)者的相關(guān)合法權(quán)益,同時(shí)也要保障用人單位的經(jīng)營(yíng)權(quán)利 。不能只考慮用人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要,讓他們有濫用權(quán)利變更合同的機(jī)會(huì),侵犯勞動(dòng)者的權(quán)益。勞動(dòng)合同的變更要兼顧企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)利和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,這就需要建立和完善勞動(dòng)合同法定變更的基本原則。制定這樣的原則有利于進(jìn)行合同糾紛時(shí)的法律裁決,同時(shí)可以對(duì)合同變更時(shí)進(jìn)行有依據(jù)的審查。
1.情事變更的原則
情事變更是在法律關(guān)系維持期間因不可抗因素導(dǎo)致的法律關(guān)系的根本變化,進(jìn)行對(duì)法律關(guān)系的調(diào)整或解除。勞動(dòng)合同的履行期間發(fā)生客觀(guān)事情,不能繼續(xù)履行當(dāng)初的合同,則應(yīng)該進(jìn)行合同的變更或解除。勞動(dòng)合同的情事變更情形有很多種,主要有在簽訂合同時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)依據(jù)廢除或更改了,社會(huì)市場(chǎng)發(fā)生大的變化,人為無(wú)法抗拒等等,情事變更導(dǎo)致勞動(dòng)者的工作崗位和薪資待遇等發(fā)生變化。勞動(dòng)合同根據(jù)情事進(jìn)行變更可以保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,同時(shí)受勞動(dòng)基本法規(guī)的限制。根據(jù)情事變更合同,可以對(duì)勞動(dòng)的條款進(jìn)行調(diào)整和變更,對(duì)工作的崗位和地點(diǎn)及工資待遇進(jìn)行重新約定,對(duì)原來(lái)的勞動(dòng)合同進(jìn)行變更。勞動(dòng)合同變更后,不能滿(mǎn)足勞動(dòng)變更原因,勞動(dòng)者可以進(jìn)行拒絕履行合同或解除合同來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。
2.禁止不利變更原則
對(duì)于用人企業(yè)進(jìn)行的單方面的勞動(dòng)合同的變更是為了增加利益和減少損失進(jìn)行的,變更存在有利變更和不利變更。對(duì)于用人企業(yè)的對(duì)勞動(dòng)者的有利變更我們給予支持,這符合勞動(dòng)法對(duì)弱勢(shì)群體勞動(dòng)者保護(hù)的精神。在進(jìn)行勞動(dòng)條款的變更不能一律的進(jìn)行否定和肯定,針對(duì)勞動(dòng)合同的純獲利的約定符合勞動(dòng)法并且是勞動(dòng)者沒(méi)有異議的,用人企業(yè)在今后的履行過(guò)程中不得以任何理由進(jìn)行更改,要承認(rèn)合同的法律效力。避免企業(yè)濫用合同變更權(quán)利,對(duì)用人單位進(jìn)行合同的變更要進(jìn)行合理判斷,雖然勞動(dòng)合同沒(méi)有違反勞動(dòng)合同的約定,但對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生不利的影響,這樣的變更過(guò)視為不合法變更,勞動(dòng)者可以反對(duì)此變更。進(jìn)行多方面的綜合考慮和分析,合同變更對(duì)勞動(dòng)者的利益沒(méi)有傷害,可以認(rèn)為這個(gè)變更是合理合法的。
(二)企業(yè)單方面的合同變更權(quán)限要有明確的規(guī)定
用人企業(yè)具有單方面進(jìn)行合同的變更權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)該規(guī)定合理的限制條件,企業(yè)在進(jìn)行合同變更的時(shí)候可以有合理的尺度標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行合同的變更要進(jìn)行判斷其合理性。要考慮用人企業(yè)單方面的變更合同是不是為了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益,給勞動(dòng)者的利益帶來(lái)傷害。進(jìn)行判斷的時(shí)候還要考慮合同的變更是否是企業(yè)的濫用職權(quán),勞動(dòng)者對(duì)變更后的合同是否能夠勝任。對(duì)企業(yè)的合同更改權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定,有了規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)行對(duì)企業(yè)變更合同進(jìn)行約束。
(三)增加勞動(dòng)者在特殊情況下的單方合同變更權(quán)
法律法規(guī)在進(jìn)行立法時(shí)規(guī)定勞動(dòng)者的單方合同變更權(quán)可以細(xì)化地方的行政法規(guī),對(duì)勞動(dòng)者的利益能夠合理保護(hù),保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。勞動(dòng)者單方進(jìn)行合同變更的情形主要有勞動(dòng)者自身的身體健康發(fā)生變化,生理產(chǎn)生變化等,這些原因會(huì)引起勞動(dòng)者的心里和思想的變化,法律規(guī)定是否可以進(jìn)行變更合同。
(四)對(duì)群體性的合同變更進(jìn)行明確規(guī)定
對(duì)于群體性的合同變更只是有雙方協(xié)商一致和不可抗拒原因進(jìn)行更改合同的說(shuō)法,沒(méi)有規(guī)定進(jìn)行變更合同遵循的程序,以及進(jìn)行變更的條件。在發(fā)生集體合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定可以依據(jù),不能進(jìn)行合理合法的解決和審查。建議建立合理的監(jiān)督和審查制度,規(guī)定變更不違背勞動(dòng)合同變更的原則,也不能對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生不利。進(jìn)行完善群體勞動(dòng)合同的變更機(jī)制,能夠提高勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的幾率,也可以有效解決群體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,勞動(dòng)合同法定變更制度是勞動(dòng)合同履行過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保障。進(jìn)行合同的變更要考慮當(dāng)事人的合法權(quán)益和變更的平等性。勞動(dòng)合同法定變更是我國(guó)法律的規(guī)范化和完整化的表現(xiàn),這樣的制度可以更加切實(shí)的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,進(jìn)行合理維護(hù)勞動(dòng)者和用人企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。
注釋?zhuān)?/p>
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