胡 婷

（上海申豐地質(zhì)新技術(shù)應(yīng)用研究所有限公司，上海 201702）

日前，簡政放權(quán)、放管結(jié)合儼然已成為國家行政管理的要求。在此背景下，國家不斷深化建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作機制，竣工環(huán)境保護驗收責(zé)任主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位，取消了驗收行政許可制度，由建設(shè)單位自行組織驗收[1]。因此，環(huán)境保護措施是否設(shè)置、設(shè)置是否合理、是否有效運行是建設(shè)單位的責(zé)任。為了了解塑料制品業(yè)建設(shè)項目驗收過程中的關(guān)鍵控制點，減少污染物的排放，為同類型企業(yè)的驗收提供參考，2017年12月對某塑料制品企業(yè)建設(shè)項目開展竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，具體內(nèi)容如下。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

以某塑料制品企業(yè)建設(shè)項目為研究對象，開展竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測。該建設(shè)項目為新建，屬于C292塑料制品業(yè)，總投資2 000萬元，租賃建筑面積10 000 m2。其于2017年04月取得區(qū)環(huán)保局的環(huán)境影響評價審批意見，設(shè)有4條年產(chǎn)4 500 t的PVC封邊條生產(chǎn)線，配套有廢氣處理設(shè)施（如袋式除塵器、活性炭吸附裝置）、廢水處理設(shè)施（格柵）等，均已完成安裝和調(diào)試，且無重大變更。

1.2 研究方法

主要根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》（征求意見稿），分析工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物，確定監(jiān)測內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣和實驗室分析等方法，評價該企業(yè)達標(biāo)排放情況、污染源及治理措施的準(zhǔn)確性和有效性，最終明確生產(chǎn)過程中污染物治理的關(guān)鍵控制點[2-3]。

2 研究結(jié)果

2.1 工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物

該塑料制品企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程如圖1所示。各粉體原料（PVC、碳酸鈣、增塑劑、輔料等）經(jīng)投料混勻（產(chǎn)生粉塵G1）、熔化后造粒（物理熔化，電加熱至120℃，產(chǎn)生非甲烷總烴G2），熔融擠出半成品（即封邊條，電加熱至150℃，產(chǎn)生非甲烷總烴G3），然后冷卻成型、背涂（膠水常溫固化，產(chǎn)生非甲烷總烴G4）、印刷（電加熱至150～180℃溫度下迅速固化，產(chǎn)生非甲烷總烴G5）。

項目擠出機擠出的半成品需使用冷卻水進行冷卻成型，冷卻水循環(huán)使用，定期補充不外排。印刷一定批次后，須清潔印版，印版清潔主要采用抹布擦拭，會產(chǎn)生廢抹布S4。生產(chǎn)過程中不發(fā)生化學(xué)變化，不涉及交聯(lián)硫化和發(fā)泡。

2.2 主要污染物來源及治理措施

2.2.1 廢水

該項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，排放的廢水為員工生活污水。生活污水經(jīng)格柵預(yù)處理，達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）后，納入市政污水管網(wǎng)，最終進入園區(qū)污水處理廠集中處理后排放。

圖1 生產(chǎn)工藝流程

設(shè)有雨水排口，經(jīng)現(xiàn)場勘查，非雨天，雨水排口無水流現(xiàn)象。冷卻用水循環(huán)利用，定期補充不外排，補充水量約2 t/d。

2.2.2 廢氣

該項目廢氣污染源為投料工序廢氣、造粒工序廢氣、擠出工序廢氣、背涂工序廢氣和印刷工序廢氣。車間各機器上方設(shè)置集氣罩，由集氣裝置收集進入廢氣收集總管，粉塵經(jīng)袋式除塵器、非甲烷總烴經(jīng)活性炭吸附凈化處理后，通過15 m排氣筒高空排放。袋式除塵器清理后收集的粉塵S3作為工業(yè)固廢處置，活性炭吸附凈化后產(chǎn)生的廢活性炭S5作為危險廢物處置。

造粒區(qū)、印刷區(qū)域封閉，設(shè)置抽排風(fēng)系統(tǒng)，與集氣管道相連，集氣裝置運行過程中保持集氣口呈微負(fù)壓狀態(tài)，且負(fù)壓均勻，防止廢氣向外部擴散，廢氣經(jīng)有效收集后至排風(fēng)管。印刷工序開始前，開啟廢氣集氣裝置和排風(fēng)裝置，待工序結(jié)束一段時間后，再關(guān)閉集氣裝置和排風(fēng)裝置，避免無組織廢氣的排放。

2.2.3 噪聲

該項目噪聲主要來源于擠出機、空壓機、冷卻塔和排氣風(fēng)機等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。主要采取以下降噪措施：合理布局車間，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備；設(shè)置隔振基礎(chǔ)或鋪墊減震墊；風(fēng)機風(fēng)管采用柔性材料連接，風(fēng)機進出風(fēng)口安裝頻率匹配的消聲器。

2.2.4 固體廢物

固廢處理情況如表1所示。

2.3 污染物監(jiān)測結(jié)果及評價

2.3.1 監(jiān)測布點及評價標(biāo)準(zhǔn)（見表2）

2.3.2 監(jiān)測結(jié)果評價

監(jiān)測期間，該企業(yè)生產(chǎn)正常，設(shè)施運行穩(wěn)定，根據(jù)該企業(yè)前三個月的設(shè)計產(chǎn)量和實際產(chǎn)量，生產(chǎn)負(fù)荷為81%。

（1）廢水。廢水各監(jiān)測因子監(jiān)測結(jié)果符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）中表1 B級排放標(biāo)準(zhǔn)。

表1 固廢處理情況

表2 監(jiān)測布點及評價標(biāo)準(zhǔn)

（2）廢氣。除印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒中二甲苯、非甲烷總烴未達到《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 31/872-2015）表2標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求外，其他檢測結(jié)果均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求。

（3）噪聲。廠界晝間噪聲值范圍為54.9～64.5 dB（A）、夜間噪聲值范圍為51.2～54.4 dB（A），檢測結(jié)果達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（4）固廢。各種類型的固廢經(jīng)處理后，對環(huán)境造成的影響很小。

3 驗收注意事項

3.1 環(huán)境風(fēng)險

該項目生產(chǎn)過程中，需使用背膠、油墨、表面UV涂料、丁酮、二甲苯和混合溶劑等化學(xué)品，會產(chǎn)生一定的環(huán)境風(fēng)險。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169-2004）及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218-2009）的規(guī)定進行重大危險源辨識，該項目屬非重大危險源，項目風(fēng)險評價等級確定為二級評價。項目化學(xué)品使用過程中，可能會產(chǎn)生泄漏或危害人身安全等的風(fēng)險事故，應(yīng)加強教育、規(guī)范使用化學(xué)品。

3.2 總量核算

該項目經(jīng)分析后，應(yīng)列入總量控制的污染物為VOC。依據(jù)企業(yè)提供的資料和證明，按年生產(chǎn)300 d，每天工作16 h（兩班制，每班工作8 h），年運行時間4 800 h核算，該企業(yè)污染物排放量不滿足環(huán)評中給出的總量控制指標(biāo)，VOC≤0.883 t/a（替代削減量為1.766 t/a）。

4 結(jié)論

以某塑料制品企業(yè)的建設(shè)項目為例，從工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物、污染源及處理措施、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測結(jié)果及評價等方面，對建設(shè)項目進行竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測。針對監(jiān)測結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)：印刷管道排口4#活性炭吸附排氣筒中非甲烷總烴、印刷管道排口5#活性炭吸附排氣筒排放的廢氣中，二甲苯、非甲烷總烴均未達到《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 31/872-2015）表2標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求，不滿足相關(guān)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)要求；該企業(yè)污染物排放量不滿足環(huán)評中給出的總量控制指標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)將上述兩項列為關(guān)鍵控制點，對相關(guān)環(huán)保設(shè)施進行整改，待整改完成后，建設(shè)單位重新組織該項目的竣工環(huán)境保護驗收工作，為同類型企業(yè)的驗收提供參考。