摘 要 在當(dāng)代中國(guó),法律人形成法律職業(yè)共同體是依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需要,是中國(guó)社會(huì)和法律制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文認(rèn)為構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,當(dāng)前應(yīng)從儒家思想中汲取有益內(nèi)涵、融入中國(guó)法律人的風(fēng)骨,去除官本位思想,反思立法重構(gòu)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)程序正義,提升職業(yè)法律家的政治參與度,凸顯自有職業(yè)倫理規(guī)則建設(shè)等方面入手。
關(guān)鍵詞 法律職業(yè)共同體 儒家思想 程序正義 政治參與度
作者簡(jiǎn)介:華文君,廣東益諾眾承律師事務(wù)所。
中圖分類(lèi)號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.081
黨的十八大以來(lái),廣東深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,全面推進(jìn)依法治省,加快建設(shè)法治廣東、平安廣東。結(jié)合當(dāng)前的法律環(huán)境,作為法律人,筆者認(rèn)為構(gòu)筑“法律職業(yè)共同體”是實(shí)現(xiàn)“平安廣東”從而達(dá)到“法治廣東”這一過(guò)程的重中之重。
從概念而言,目前學(xué)界通說(shuō)認(rèn)為,“法律職業(yè)共同體”指的是以法官、檢察官、律師、法學(xué)家為核心的法律職業(yè)人員所組成的特殊的社會(huì)群體。這一概念首先發(fā)硎于美國(guó)科學(xué)哲學(xué)與科學(xué)史家托馬斯·S·庫(kù)恩。之后,德國(guó)法學(xué)大家馬克斯·韋伯將法律職業(yè)認(rèn)為是一個(gè)“法律職業(yè)共同體”。在邁向社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中,逐步形成一個(gè)在外部和諧統(tǒng)一、在內(nèi)部相互影響制衡的法律職業(yè)共同體,這正在成為我國(guó)法治社會(huì)生活的內(nèi)在要求,有著深刻而重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,有助于發(fā)展理性法律話語(yǔ),維護(hù)法律權(quán)威,促成法治、服務(wù)型政府,維護(hù)法律確定性,最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的目標(biāo)
首先,嚴(yán)謹(jǐn)、精確、專(zhuān)業(yè)和高度確定性的“法言法語(yǔ)”將得益于法律職業(yè)共同體這一特定人群的存在而存在和發(fā)展,并成為法治社會(huì)形成的基本條件之一。理性、精英化的法律話語(yǔ)有別于大眾話語(yǔ),而后者天然就與法治社會(huì)所期待的民眾普遍教育程度較高、社會(huì)運(yùn)行更加專(zhuān)業(yè)化制度化、精確高效的需求不符。法律職業(yè)共同體通過(guò)該特定人群的存在,發(fā)展出一種理性的法律話語(yǔ),有助于推進(jìn)和促進(jìn)法治。
其次,有威信、強(qiáng)大的職業(yè)法律家階層有效地維護(hù)了法律權(quán)威,構(gòu)成了法律權(quán)威的最持久、最穩(wěn)定、最可靠的基礎(chǔ)。一方面,職業(yè)的法律人以法律為賴(lài)以安身立命的根本,從理性人和自利角度分析,必然捍衛(wèi)法律的權(quán)威。另一方面,法律人以其精深的專(zhuān)業(yè)化知識(shí),常常能為民眾解決其單靠自身解決不了的疑難問(wèn)題,幫助處理其單靠自身處理不了的種種事務(wù),久而久之已經(jīng)形成了較高的威信,民眾也必然會(huì)通過(guò)對(duì)職業(yè)法律家的認(rèn)可進(jìn)而上升到對(duì)法律權(quán)威的信服。因此,要提升法律權(quán)威,必須要形成一個(gè)精英化的、有威望的、相對(duì)獨(dú)立并具有自身鮮明特點(diǎn)的職業(yè)法律家階層。
再次,法律職業(yè)共同體的形成,必將有力地促進(jìn)形成法治政府。所謂“政府如同壁爐里的火,最適合做仆人,做主子則不合適”,盡管現(xiàn)代行政權(quán)力的擴(kuò)張已是東西方的普遍現(xiàn)實(shí),但是同樣的,制約行政權(quán)力、締造服務(wù)型政府仍然是世界范圍內(nèi)從學(xué)界到政界有識(shí)之士的普遍呼聲和努力方向。這一根本性的轉(zhuǎn)變,既需要政府內(nèi)部堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治改革,也亟待來(lái)自外部的積極推動(dòng)和督促。不可想象的是,對(duì)于一些不懂法、甚至視法律為羈絆的人員,一旦其進(jìn)入政府后,會(huì)甘愿主動(dòng)或配合實(shí)行真正的法治;而由法律家執(zhí)掌政府,必定會(huì)將法律職業(yè)特有的行為模式、思維方式帶入到政府的管理中來(lái),使之充滿法治的氛圍,政府才有可能真正成為法治政府。從這點(diǎn)上看,“法治”就是“法律家之治”。
最后,法律確定性的主要維護(hù)者之一,即是法律職業(yè)共同體。法律是具有相對(duì)不確定性的。倘若沒(méi)有法律職業(yè)共同體,那么,法律的確定性就將受到傷害:其一,沒(méi)有法律職業(yè)共同體,則共同的法律話語(yǔ)無(wú)從形成,大眾話語(yǔ)的語(yǔ)義漂移性和不確定性、不規(guī)范性勢(shì)必將放大法律規(guī)定的不確定性;其二,沒(méi)有法律職業(yè)共同體,則乏人強(qiáng)調(diào)和維護(hù)法律制度的確定性,而具有相同或想通的法律理念、思維方式、職業(yè)倫理道德的法律專(zhuān)業(yè)人群則無(wú)疑將成為法律制度確定性的最主要的維護(hù)者。
綜上,法律職業(yè)共同體的存在和發(fā)展有助于最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的目標(biāo)。作為受過(guò)系統(tǒng)法律職業(yè)訓(xùn)練教育的法律職業(yè)共同體成員,普遍形成了權(quán)利和義務(wù)作為中心概念的價(jià)值觀參照體系,其職業(yè)目的都是為了權(quán)利的清晰、明示、維護(hù)、救濟(jì),以及義務(wù)的確認(rèn)、督告、履行、監(jiān)督;其思維模式和邏輯推理方法普遍是以上述價(jià)值觀參照體系作為出發(fā)點(diǎn),定向解釋法律和進(jìn)行法律推理;其職業(yè)行為普遍具有既認(rèn)真對(duì)待權(quán)利,也認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和義務(wù)的特點(diǎn);其認(rèn)真對(duì)待自己當(dāng)事人的利益,也認(rèn)真對(duì)待法律利益和公眾利益;在其法學(xué)教育、法學(xué)研究、法律服務(wù)、執(zhí)法的過(guò)程中,其群體共同職業(yè)意識(shí)是維護(hù)法律權(quán)威、維護(hù)自由和社會(huì)正義,推動(dòng)法治國(guó)家的完善;其有成文的和不成文的行業(yè)通行準(zhǔn)則,并以此來(lái)嚴(yán)格地約束言行,并使法律職業(yè)共同體成為全社會(huì)的廉潔、公正、高效、自律的典范。
二、構(gòu)筑法律職業(yè)共同體,理應(yīng)從儒家思想中汲取有益的內(nèi)涵、融入中國(guó)法律人的風(fēng)骨,去除官本位思想,反思立法重構(gòu)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)程序正義,提升職業(yè)法律家的政治參與度,凸顯自有職業(yè)倫理規(guī)則建設(shè)
構(gòu)筑法律職業(yè)共同體非朝夕之功,需要從多方面入手。筆者認(rèn)為:
首先,理應(yīng)從儒家思想中汲取有益內(nèi)涵,將其融入中國(guó)法律人的風(fēng)骨。儒家思想是中華民族千百年來(lái)傳統(tǒng)文化中的精髓,其仁義禮智信的價(jià)值觀念體系,其知行合一、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的知行觀,無(wú)不給后人以深遠(yuǎn)的影響。在現(xiàn)代社會(huì),工業(yè)文明和信息技術(shù)極大地豐富了人們的物質(zhì)生活,同時(shí)也導(dǎo)致了無(wú)數(shù)的負(fù)面溢出效應(yīng),現(xiàn)代人越來(lái)越缺乏沉潛、謙遜、退思、自守、自律的精神。法律是外在手段,民眾才是社會(huì)的主體,要真正走向法治社會(huì),離不開(kāi)真正有精神內(nèi)涵的民眾。我國(guó)的現(xiàn)代法制建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有健全和完善,存在許多爭(zhēng)議的領(lǐng)域,例如,關(guān)于死刑存廢論的爭(zhēng)議,是否可從仁心仁德的儒家思想吸收精華來(lái)完善呢?在這方面,較之以西方學(xué)者,中國(guó)的法律人是否還可以多做些什么?
其次,要去除官本位思想。如今有很多學(xué)者“學(xué)而優(yōu)則仕”,而從政之后卻和法律毫不沾邊,甚為可惜。作為法律工作者,包括學(xué)者、法官、檢察官、警官、律師等,如能認(rèn)同并堅(jiān)持自己的價(jià)值取向,形成并堅(jiān)守自己的職業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑將為中國(guó)的法治建設(shè)多盡一份力量。
再次,需要反思立法重構(gòu)問(wèn)題。其一,已立法在執(zhí)行現(xiàn)狀問(wèn)題上的欠缺,投射到立法問(wèn)題上就給立法工作帶來(lái)了損害。有了相當(dāng)數(shù)量的法律,并不意味著便有法必依了。釋法隨意、有法不依,實(shí)際上比無(wú)法可依對(duì)法治造成的破壞更大,因?yàn)榱⒎ǖ哪康闹槐揪驮谟谑狗ǖ玫接行А⒔y(tǒng)一的實(shí)施,并通過(guò)這種實(shí)施獲得堅(jiān)強(qiáng)的公信力。其二,現(xiàn)行法律總體協(xié)調(diào)性的問(wèn)題。有法可依、有法能依的另一個(gè)必要前提是已頒行的法律法規(guī)在總體內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)具有內(nèi)部協(xié)調(diào)性,至少不能有明顯的相互矛盾沖突,既令人無(wú)所適從,卻又無(wú)人過(guò)問(wèn)。其三,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定立法權(quán)限范圍,明確劃分不同立法權(quán)限之見(jiàn)的等級(jí)效力,以保持國(guó)家的法律體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。然而,我國(guó)目前的立法權(quán)限劃分狀況并不讓人樂(lè)觀。
同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)程序正義,追求司法程序的合理性。司法程序有其獨(dú)立存在的價(jià)值,并能夠起到“整體正義”的效果,非法證據(jù)排除原則以其即便在個(gè)案上不能實(shí)現(xiàn)正義、卻能在社會(huì)整體上實(shí)現(xiàn)正義的效能即是其中一例。而在當(dāng)前,我國(guó)司法實(shí)踐“重實(shí)體,輕程序”的現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重,亟待改進(jìn)。
最后,要提升職業(yè)法律家的政治參與度。黨的十七大提出“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的形勢(shì)下,無(wú)論是從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安的角度來(lái)看,還是從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)的角度來(lái)看,法治的作用都越來(lái)越重要。而在與法治建設(shè)相關(guān)的立法、司法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、法治宣傳、法律教育和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中,也越來(lái)越需要有廣大職業(yè)法律人的廣泛參與,把廣大法學(xué)、法律工作者積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性凝聚到為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供良好的法治保障和法治服務(wù)上來(lái)。
此外,要建構(gòu)法律職業(yè)的自有職業(yè)倫理規(guī)則。雖然法律職業(yè)仍然是社會(huì)生活中眾多職業(yè)的一種,但是,較之于其他職業(yè),法律職業(yè)仍然具有自身相當(dāng)鮮明的特色,即:這是一個(gè)有相當(dāng)獨(dú)有意義的行業(yè),從事法律工作需要有非常高的、專(zhuān)業(yè)的甚至是深?yuàn)W的知識(shí),而這樣的知識(shí)只有通過(guò)專(zhuān)門(mén)的正式教育甚或某種“精細(xì)監(jiān)管”的“學(xué)徒制”才能獲得。更有甚者,法律職業(yè)原本是一種工作,之所以被獨(dú)立分類(lèi)為一類(lèi)職業(yè)大項(xiàng),其關(guān)鍵還不僅僅在于從事者擁有珍貴的專(zhuān)門(mén)知識(shí),而且社會(huì)對(duì)法律職業(yè)人、以及法律職業(yè)人對(duì)自身都有一種堅(jiān)定的、可靠的、可信任的確信。正是這樣的確信,才使得這個(gè)群體可以聲稱(chēng)其職業(yè)性地位,并有機(jī)會(huì)獲得因?yàn)檫@種地位賦予的獨(dú)占性特權(quán)以及由此帶來(lái)的個(gè)人利益。各種法律職業(yè)從業(yè)者組成了共同體,作為一個(gè)自治的共同體,其內(nèi)部傳承著法律職業(yè)倫理,從而維系著這個(gè)共同體的成員以及共同體的社會(huì)地位和聲譽(yù)。法律職業(yè)從業(yè)人員加入這個(gè)共同體、專(zhuān)職從事法律活動(dòng),則必將受到嚴(yán)格考查、獲得許可證、得到頭銜,例如律師資格的取得等等。
三、結(jié)語(yǔ)
今年是《法治廣東建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱(chēng)《第二個(gè)五年規(guī)劃》)提出的第三年,該規(guī)劃是我省“十三五”期間法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)深入貫徹依法治國(guó)方略,全面推進(jìn)依法治省工作,加快法治廣東建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 《第二個(gè)五年規(guī)劃》共分三個(gè)部分。第一部分闡述了“十三五”時(shí)期法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則。第二部分從立法、執(zhí)法、司法和法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治文化等六個(gè)方面進(jìn)行部署,具體包括加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法,深入推進(jìn)依法行政,深入推進(jìn)公正司法,加強(qiáng)“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的法律服務(wù)等。第三部分從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合保障,推動(dòng)工作落實(shí)等方面對(duì)法治建設(shè)提出具體要求。
十九大以來(lái),省委又提出要扎實(shí)推進(jìn)平安廣東、法治廣東的建設(shè),這就要求我們?nèi)w政法工作者必須加快建成法律職業(yè)共同體,加大力度,配合政府搞好普法工作,動(dòng)員全省人民一起,才有機(jī)會(huì)創(chuàng)建一個(gè)平安的廣東,法治的廣東。
參考文獻(xiàn):
[1]霍憲丹.關(guān)于構(gòu)建法律職業(yè)共同體的思考.法律科學(xué)-西北政法學(xué)院學(xué)報(bào).2003(5).
[2]胡玉鴻.國(guó)家司法考試與法學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)軌.法學(xué).2001(9).
[3]霍憲丹、王紅.建立統(tǒng)一的國(guó)家司法考試制度與法律教育的改革.法學(xué).2001(10).
[4]馬新福、閆海燕.論法律人的養(yǎng)成.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào).2002(4).
[5]譚兵、王志勝.本月論點(diǎn):在同一片法律的晴空下——關(guān)于建立我國(guó)法律職業(yè)者一體化培養(yǎng)模式的思考.中國(guó)律師.2001(3).
[6]錢(qián)衛(wèi)清、張?jiān)妭?律師當(dāng)法官:司法改革的突破口.中國(guó)律師.2001(11).
[7]李勇軍、歐陽(yáng)仁根.法學(xué)本科教育的定位及其課程設(shè)置的思考——基于我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.安徽大學(xué)法律評(píng)論.2008(2).
[8]王小青.法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)模式論析.邊疆經(jīng)濟(jì)與文化.2005(9).
[9]張紅.法學(xué)教育面臨的問(wèn)題及改革路徑芻議.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2005(5).