閔珍蘭 彭易錕 尹沛人

摘 要 黨員干部的家風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，是觀察、評價(jià)執(zhí)政黨形象乃至國家形象的重要窗口。不能否認(rèn)，基層黨員干部一旦出現(xiàn)家風(fēng)敗壞問題，不但是其走向違紀(jì)違法的重要原因，也會嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)、政風(fēng)；而好的家風(fēng)則能從家庭情感、道德層面對黨員干部形成“不想腐”的柔性約束，并與全面從嚴(yán)治黨一系列剛性舉措形成有力互補(bǔ)。因此，本文認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)十分必要。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代 黨員干部 家風(fēng)建設(shè)

作者簡介：閔珍蘭，中共南昌縣委黨校，機(jī)關(guān)黨支部副書記；彭易錕，中共南昌縣委黨校，理研科干部；尹沛人，中共南昌縣委黨校，教研科干部。

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.060

目前，南昌縣正在奮力開啟新時(shí)代“全市當(dāng)龍頭、全省樹標(biāo)桿”的新征程，這就更需要以扎實(shí)的家風(fēng)建設(shè)繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，滋養(yǎng)好“千年古縣”的社風(fēng)、民風(fēng)，也更需要對我縣的家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，并及時(shí)予以優(yōu)化完善，確保家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐真正取得實(shí)效，以優(yōu)良的家風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)為我縣社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好發(fā)展保駕護(hù)航。為此，南昌縣委黨校組成課題調(diào)研組，先后赴縣紀(jì)委、縣政協(xié)、縣婦聯(lián)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了深入調(diào)研，并據(jù)此形成調(diào)研報(bào)告。

一、 我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)的基本情況

根據(jù)調(diào)研，我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐的基本情況，歸納起來，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）突出“訪”

主要領(lǐng)導(dǎo)家訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極做好家風(fēng)建設(shè)表率。2017年8月1日，縣委書記胡曉海深入部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部家中開展家訪監(jiān)督活動，宣講全面從嚴(yán)治黨紀(jì)律要求，聽取情況反映，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上門、“兩項(xiàng)情況”報(bào)告、“兩份承諾”表態(tài)，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”。此后，主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位科級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行家訪活動，在縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐步推開。

（二）強(qiáng)調(diào)“曬”

挖掘和提煉“千年古縣”優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)，引導(dǎo)普通黨員干部廣泛參與家風(fēng)建設(shè)。作為“千年古縣”，南昌縣擁有深厚家規(guī)家訓(xùn)文化，如熊氏月池村家訓(xùn)、后萬村家訓(xùn)、涂氏家訓(xùn)等?；诖?，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、文明辦開展了“廉潔文明家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)”網(wǎng)絡(luò)投票，引導(dǎo)全縣黨員干部曬家規(guī)家訓(xùn)、家風(fēng)故事?；顒訖谀吭L問量突破了20萬，投票人次超過了5萬人次，票選出“最受歡迎廉潔文明家規(guī)家訓(xùn)”10篇、“最受歡迎廉潔文明家風(fēng)故事”10篇，并進(jìn)行展播，引發(fā)社會熱議。

（三）注重“評”

凝聚千家萬戶向善力量，精心評選樹標(biāo)桿?？h婦聯(lián)聯(lián)合宣傳部等單位，以“文明家庭”、“廉潔家庭”評選為抓手，評選出90戶“文明家庭”和12戶“廉潔家庭”，為社會各界樹立家庭建設(shè)典范，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范作用，營造以擁有“好家風(fēng)”，弘揚(yáng)“真善美”為榮的良好家庭建設(shè)氛圍。

（四）著力“建”

打造家風(fēng)文化建設(shè)和傳播載體，積極推進(jìn)平臺建設(shè)。在依托現(xiàn)有如“道德大講堂”、“紀(jì)律大講堂”等平臺進(jìn)行家風(fēng)宣導(dǎo)與教育的基礎(chǔ)上，打造各類貼近黨員干部、社會群眾的家風(fēng)教育平臺。如縣政協(xié)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的“三風(fēng)（家風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)）建設(shè)示范點(diǎn)”，縣婦聯(lián)建立了120個(gè)青少年服務(wù)中心等，為各類群體開展家風(fēng)建設(shè)、家庭教育提供平臺。

（五）強(qiáng)化“聯(lián)”

廣泛對接社會資源，聚合家風(fēng)建設(shè)正能量。善用社會資源，鏈接各類慈善公益力量和專業(yè)社會組織參與到家庭建設(shè)和家庭教育。如縣婦聯(lián)主動對接的知名公益品牌“雨花齋”，3天內(nèi)就為100多名空巢家庭老人提供免費(fèi)午餐；同時(shí)聯(lián)系優(yōu)秀心理咨詢教師，成立“言續(xù)”文化公益服務(wù)中心，為各類家庭提供青少年心理健康服務(wù)。

（六）聚焦“傳”

拓展家風(fēng)受眾群體，延伸家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容。一方面，將家風(fēng)建設(shè)積極向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、普通群眾拓展。如縣紀(jì)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部配偶建設(shè)廉潔文明家風(fēng)專修班，黨員干部“廉潔文明家風(fēng)”簽名承諾，以及“廉潔文明家風(fēng)進(jìn)校園”系列活動。另一方面，為家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容注入時(shí)代元素，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)向個(gè)人心理調(diào)適、親子關(guān)系及夫妻關(guān)系等現(xiàn)代家庭建設(shè)和家庭教育熱點(diǎn)領(lǐng)域延伸。

（七）凸顯“+”

推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與文明創(chuàng)建等中心工作相融合，力求取得實(shí)效。既把家風(fēng)建設(shè)作為文明創(chuàng)建的一個(gè)重要載體，又將家風(fēng)建設(shè)納入居民文明素養(yǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容。如南昌縣創(chuàng)建全國縣級文明城市“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”2017年度榜樣發(fā)布會，其內(nèi)核就是呼喚良好家風(fēng)的回歸，更好助力我縣文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作的開展。

二、我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)存在的問題

通過訪、曬、評、建、聯(lián)、傳、“+”等工作，我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐取得了一定成效，如岡上“教授村”家風(fēng)建設(shè)聲名鵲起，也涌現(xiàn)出了如趙長仁、應(yīng)維雨等先進(jìn)典型。但受功利主義、實(shí)用主義以及參與者廣度、深度的影響，我縣家風(fēng)建設(shè)也存在一定的問題。

（一）務(wù)虛多，務(wù)實(shí)少，實(shí)用主義、功利主義取向突出

一是家風(fēng)建設(shè)多停留在文件上、口頭上。當(dāng)前，我縣陸續(xù)制定了一些旨在培育黨員干部廉潔文明家風(fēng)的制度、文件，如《南昌縣對全市縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展家訪監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于開展“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》等，以落實(shí)《南昌縣對全市縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展家訪監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》為例，即便縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自垂范，但仍有一些單位尚未推進(jìn)此項(xiàng)工作。而《關(guān)于開展“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，雖然我縣黨員干部基本都簽了“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部承諾書”，承諾書里要求黨員干部要主動參與社區(qū)活動。

二是運(yùn)動式家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐后繼乏力。由于缺乏統(tǒng)一的家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐牽頭部門，及頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范性文件，因此，雖然縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣婦聯(lián)等部門經(jīng)常組織開展干部家風(fēng)建設(shè)活動，但究竟由誰來牽頭、每年必須開展哪些規(guī)定動作等，都沒有一個(gè)明確的頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范性文件，這也就帶來了黨員干部家風(fēng)建設(shè)的隨意性，直接影響了黨員干部家風(fēng)建設(shè)的持續(xù)性和有效性。同時(shí)，干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效究竟如何，也尚無有效的辦法進(jìn)行評估和考證。

（二）聚焦多，延伸少，家風(fēng)建設(shè)的受眾、內(nèi)容相對偏窄

一是家風(fēng)建設(shè)向普通黨員干部、社會群眾延伸不夠。當(dāng)前我縣的家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐還處于“墻內(nèi)開花”，未形成“春色滿園”。家風(fēng)建設(shè)主要是聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對于普通的黨員干部僅通過一些象征性的活動進(jìn)行發(fā)動，還缺乏實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)和監(jiān)管措施，更遑論普通社會群眾了，以致不少普通黨員干部、社會群眾，對家風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不清、感受不深，實(shí)踐不足。

二是家風(fēng)建設(shè)向其他領(lǐng)域延伸不夠。一方面表現(xiàn)在家風(fēng)建設(shè)多聚焦于廉潔、文明，但對于親子關(guān)系、夫妻關(guān)系、個(gè)人心理健康教育等內(nèi)容卻涉及不深，強(qiáng)調(diào)不夠。另一方面則在于當(dāng)前的家風(fēng)文化不缺“千年古縣”優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)文化的滋養(yǎng)，也較好融入了社會主義核心價(jià)值觀，卻缺乏對縣域“紅色文化”的彰顯。

（三）上面做得多，下面跟進(jìn)少，家風(fēng)建設(shè)“上熱下冷”

一是政府推動多，民間跟進(jìn)少。在家風(fēng)的傳播中，仍然過多地依賴于政府力量，沒有充分發(fā)揮家庭自覺和民間組織的能動性。同時(shí)，人們對于家風(fēng)的理解仍然局限在家庭內(nèi)部，不能自覺形成向外推廣傳播的習(xí)慣，因此造成“自上而下”推廣家風(fēng)，難以上下聯(lián)動形成合力。

二是社區(qū)家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐偏少。作為服務(wù)家庭的最基層單位，社區(qū)對于家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐的重要性不言而喻。但由于當(dāng)前社區(qū)的主要精力聚焦于文明創(chuàng)建工作，加之社區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊。導(dǎo)致大部分社區(qū)家風(fēng)建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐往往是停留在櫥窗里、展板上，缺乏社區(qū)群眾深度參與的實(shí)質(zhì)性活動，往往是“推著才走”，甚至是“推而不動”。

三、關(guān)于我縣基層黨員干部家風(fēng)建設(shè)的思考建議

習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好家風(fēng)，做家風(fēng)建設(shè)的表率”。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“廣大家庭都要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣”?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次垂范并強(qiáng)調(diào)家風(fēng)建設(shè)的重要性，因此，我們就必須解決好家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中存在的問題，將家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐向更廣、更深維度推進(jìn)。為此，我們建議：

（一）挖掘與運(yùn)用并重，培育優(yōu)秀家風(fēng)文化

一是挖掘“千年古縣”優(yōu)質(zhì)家風(fēng)文化資源。堅(jiān)持古為今用、批判繼承、取優(yōu)汰劣、承故拓新的原則，政府部門組織專門力量收集我縣優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)，充分利用傳統(tǒng)家訓(xùn)名篇和當(dāng)?shù)丶绎L(fēng)文化資源，根據(jù)不同年齡段讀者的實(shí)際，編寫和傳播優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)文化的教材或讀物，讓傳統(tǒng)家訓(xùn)、家風(fēng)文化為今天的家教和家風(fēng)培育提供參考和借鑒。

二是注意與時(shí)俱進(jìn)。賦予傳統(tǒng)家風(fēng)新的時(shí)代精神和時(shí)代內(nèi)涵，要注重去粗取精，特別是要注重融入縣域紅色文化基因。建設(shè)優(yōu)秀家風(fēng)文化，還要注重宣傳部門和社會媒介、新聞媒體主陣地的作用，努力挖掘家風(fēng)背后的故事，重點(diǎn)打造一批具有現(xiàn)代化氣息、能夠傳播優(yōu)秀家風(fēng)文化的節(jié)目和網(wǎng)站。黨和政府相關(guān)部門也應(yīng)將倡導(dǎo)、培育優(yōu)秀家風(fēng)作為思想道德建設(shè)的重要工程，納入精神文明建設(shè)的考核體系。

（二）監(jiān)管與考核并重，做好黨員干部示范

一是嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》中的相關(guān)要求，為黨員干部家風(fēng)建設(shè)劃定底線。對照執(zhí)行好《準(zhǔn)則》、《條例》對黨員干部家風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，對違反相關(guān)規(guī)定者給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。

二是切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)揮其在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)等方面的監(jiān)督作用。

三是通過制定完善相關(guān)考評機(jī)制，加強(qiáng)對干部家風(fēng)建設(shè)情況的考核。在“五評二查”考核體系中，適當(dāng)加重“家風(fēng)建設(shè)”的權(quán)重。在提拔任用干部過程中，要充分考慮干部的家風(fēng)怎么樣，鄰里的評價(jià)如何。對于家風(fēng)敗壞、社會影響較差的干部，一律不予提拔重用。對于家風(fēng)良好、社會評價(jià)較高的干部，優(yōu)先考慮提拔使用。當(dāng)然必須注意考核過程中的方式方法，可以采取實(shí)地走訪和公開征求民意的形式，確?？己说墓接行?。

（三）聚焦與延伸并重，拓展家風(fēng)內(nèi)容、受眾

一是推動家風(fēng)建設(shè)實(shí)踐主體向普通黨員、社會群眾延伸。促進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與普通黨員組織活動、教育培訓(xùn)相融合。如在黨組織活動中、道德講堂中融入家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，同時(shí)借鑒臨安市家風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可探索實(shí)施黨員社區(qū)活動定期簽到制定，并將相關(guān)情況納入黨員干部年度考核中去。此外，注重發(fā)揮民間組織和家鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢在社會群眾中的引導(dǎo)作用。

二是推動家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容融入更多現(xiàn)代化、專業(yè)化理念和內(nèi)容。不斷擴(kuò)展家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，豐富家風(fēng)建設(shè)的理念，既要注重對廉潔、文明家風(fēng)的強(qiáng)調(diào)，更要適時(shí)引入現(xiàn)代家庭教育理念，引導(dǎo)家風(fēng)建設(shè)向個(gè)人心理健康調(diào)試、親子關(guān)系、夫妻關(guān)系等細(xì)分內(nèi)容延伸，增進(jìn)家風(fēng)建設(shè)的實(shí)用性。同時(shí)，可參照深圳、上海等地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“家風(fēng)建設(shè)+”項(xiàng)目的方式，由政府出錢，為社區(qū)購買諸如青少年教育、親子服務(wù)、老年人關(guān)愛等專業(yè)家庭服務(wù)項(xiàng)目，以現(xiàn)代化、專業(yè)化視角推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)更好與群眾入日常生活相融合。當(dāng)然，若能聯(lián)絡(luò)好相關(guān)社會公益慈善組織，提供相關(guān)服務(wù)則更為可取。

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