摘 要：中國作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術的大力推廣對提高我國綜合實力的有著良好的促進作用，因此，近年來對農(nóng)業(yè)方面的培養(yǎng)受到國民的重視。文本就如何加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設，提升農(nóng)技服務水平展開研究，從而為實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展貢獻出一份力量。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術推廣；隊伍建設；農(nóng)業(yè)服務水平

我國的絕大多數(shù)經(jīng)濟來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，隨著對農(nóng)業(yè)問題的高度重視，國家不斷加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，同時也加強了與國際方面就新型創(chuàng)新技術的交流與創(chuàng)新，加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣的建設，從根本上促進了我國農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展，為基層農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展注入新鮮的血液。

一、基層農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀

當代基層農(nóng)業(yè)技術推廣體制是新型農(nóng)業(yè)技術服務化的表現(xiàn)形式。長期以往，對我國農(nóng)村經(jīng)濟的提升起到了關鍵性的作用。同樣隨之進入新型發(fā)展階段，基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系逐漸出現(xiàn)很多問題，做不到當今社會發(fā)展的需求，在實際工作中，通常會出現(xiàn)以下幾種問題：

1.推廣經(jīng)費不足?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術的推廣建設工作是一項使廣大人民群眾受益的技術服務，一切資金的來源都是政府相關部門，而近年來，很多地區(qū)政府領導并未對農(nóng)業(yè)工作做到高度的重視，對部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣資金投入不夠，甚至有的地方根本沒有經(jīng)費，使基層農(nóng)業(yè)技術的推廣工作無法得到顯著提升，從而在根本上阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.管理機制不夠完善。管理機制的制定是基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設中最重要的組成部分，就目前來看，由于專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術人員忙于政府的日常工作中，無法有效地開展農(nóng)業(yè)技術推廣項目，使項目中的各個部分無法構成整體性體系，導致基層農(nóng)業(yè)技術推廣在根本上就受不到重視。這也正是因為政府相關部門沒有結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，出臺一個科學合理的管理機制，將基層農(nóng)業(yè)技術推廣到生活中來。

3.農(nóng)業(yè)技術人員的素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)技術人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)技人員的構成由編內(nèi)和外來人員組成，其中絕大多數(shù)都不具備從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的資格，通過非專業(yè)性工作人員的大量涌入，造成真正具有專業(yè)知識的人員大面積流失，從而影響了農(nóng)業(yè)技術推廣的隊伍建設，同時也大大降低了農(nóng)技服務水平。其次，在基層農(nóng)業(yè)技術推廣的工作中，由于普遍老齡化問題，導致從事技術推廣人員難以吸收消化新型的產(chǎn)品知識，跟不上發(fā)展現(xiàn)狀，很難滿足農(nóng)戶的真正需求，從跟大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展。

4.推廣手法較為落后。大多數(shù)從事基層農(nóng)業(yè)技術推廣的工作人員都不會站在農(nóng)民的角度思考問題，主要來源于缺乏對農(nóng)戶與市場的了解，從而在根本上無法進行推廣。農(nóng)民所需要的是省時高效的新型技術，而技術人員并未結合實際情況展開分析調(diào)研，使兩種需求不在一個空間中。

二、加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設、提升農(nóng)技服務水平的建議

1.提升推廣隊伍的綜合素質(zhì)。（1）競聘專業(yè)的技術人員?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的建設中最重要的就是具有良好專業(yè)知識的技術人員，其在項目開展中要根據(jù)不同的養(yǎng)殖規(guī)模進行科學合理的安排與推廣，首先要確保農(nóng)業(yè)技術推廣團隊對人員的招聘問題，對聘用基層新型技術人員需具有大專及以上學歷，而對于名額未滿的崗位也可放寬政策，選取不受專業(yè)限制的人員，進行公正公開的選拔體制，優(yōu)中選優(yōu)。另外也可以在團隊內(nèi)部選出能力更強、經(jīng)驗更豐富的技術人員提升到更高的崗位上。（2）進行定期考核。一句古話說得好：學習使人進步。在選拔出專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術人員后，應定期對其進行專業(yè)知識考核，考核內(nèi)容可以設定專業(yè)性問題和在農(nóng)民角度展開的一些探究。適宜的內(nèi)部考核，一方面可以使農(nóng)業(yè)技術人員加深對知識的記憶，另一方面還能夠提升隊伍的上進心和學習積極性。一舉兩得的制度可以讓基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作得到更好的發(fā)展，同時能夠提高農(nóng)技的服務水平。（3）不斷強化專業(yè)能力。針對不具備教育資格但想從事農(nóng)業(yè)技術推廣方面工作的人，可以去到更專業(yè)的技術院校進行深造，從而提高其專業(yè)能力。另外對于已入職的技術人員來說，同樣需要不斷地對知識進行消化和鉆研，時刻做到溫故知新，將基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的綜合能力得到顯著的提高。

2.建立合理的服務制度。（1）創(chuàng)建健全的管理制度。長期以來，基層農(nóng)業(yè)技術推廣制度都采用以人為本的用人原則，為了使農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的不斷擴大，也要不斷創(chuàng)新和制定新型的管理制度，推行合同制，并改善陳舊的選人體制，要采用民主、公開的選人制度，做到平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)至少一到兩名的專業(yè)技術人員，從而起到帶頭作用，將整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平都提升起來，使得農(nóng)業(yè)技術能夠得到廣泛的推廣。（2）完善績效考核制度。將推廣人員平時的工作表現(xiàn)和成績設置為考核的主要內(nèi)容，政府相關部門應對其進行監(jiān)督與評定，從而制定出合理的績效考核制度，從很大程度上對基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行監(jiān)管和約束，做到有據(jù)可依。同時對于考評結果，也要向群眾中公開，并對成績優(yōu)異的工作人員進行晉升或獎金形式的鼓勵。（3）為技術人員創(chuàng)造良好環(huán)境。在基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作中，技術人員是其核心力量，適當優(yōu)化技術人員的工作環(huán)境可以明顯提高其工作的積極性，并且可以改善工作人員的薪資待遇問題，讓推廣人員能夠?qū)⑷烤Χ纪度氲交鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣中。為其營造一個溫馨有愛的推廣隊伍。

3.實現(xiàn)農(nóng)技服務水平的提升。（1）創(chuàng)新農(nóng)技推廣的方式。基層的農(nóng)戶是基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設的中心，對于開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作的主要目的正是為有效提供我國普遍農(nóng)民的綜合素質(zhì)，從而為國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻出一份力量。通過培訓工作與技術推廣的共同進行，農(nóng)民逐漸可以吸收消化掉新型的技術知識，其中技術人員會針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出針對性的輔導，通過實際操作，提高農(nóng)民的理解能力，從而在很大程度上提升了農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。另外應加強與政府有關管理部門的互動交流，結合不同地區(qū)的不同農(nóng)戶情況或不同的地質(zhì)情況，展開問題探究，引導農(nóng)民去自主學習當代先進的生產(chǎn)技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均水平。（2）提高服務質(zhì)量。農(nóng)業(yè)技術推廣人員應站在農(nóng)民的立場進行思考，不可急于求成而不切身考慮農(nóng)民對新型技術的理解能力或?qū)糜谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際操作能力。技術推廣工作人員應充分利用自身的專業(yè)知識和特長，為農(nóng)民提供更加具有人性化、全面性的技術服務，讓農(nóng)民感受到新型技術的高效與便捷，使其通過新型技術拉近農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術人員之間的溝通交流，便于后期更好的服務農(nóng)民。

4.加強推廣的主要措施。（1）加大資金的投入。資金分配是一切工作順利開展的必要因素，因此，為了確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設的正常運作，必須要加大政府對資金問題的投入。在當今社會下，各級政府有關部門對農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費大部分應用于農(nóng)技推廣隊伍中，農(nóng)技推廣隊伍的經(jīng)費只花銷在培訓、影印資料、檢驗檢測和技術人員的薪資中，而加強對基層農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費的支持是當今農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。要不斷完善農(nóng)業(yè)技術推廣的投資結構，提高資金的合理運用性，在確保資金的情況下，大力推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。（2）改善農(nóng)業(yè)技術推廣條件。各個部門要想加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設并提升農(nóng)技服務水平，必須實現(xiàn)國家現(xiàn)有的技術推廣人員擁有一定的服務手法，確保對農(nóng)民開展培訓教育的整體效率得到提升。

三、結語

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要意義，為了更好的實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在國際上得到更好的提升，必須將農(nóng)業(yè)技術人員深入到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作中，全面提升其綜合能力，確保農(nóng)業(yè)技術推廣工作的順利開展。

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作者簡介：周小明（1966-12），男，大專，農(nóng)藝師。