中山市中等專業(yè)學(xué)校

中高職教育在“五年一貫制”試運(yùn)行過程遇到瓶頸，中高職銜接專業(yè)培養(yǎng)規(guī)劃界線不明朗，課程設(shè)置重復(fù)，層次不清，各自考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，導(dǎo)致校企合作無法深入開展，嚴(yán)重制約學(xué)校專業(yè)發(fā)展。筆者認(rèn)為：學(xué)校要突破銜接中的瓶頸，與時(shí)俱進(jìn)，提出更切實(shí)可行的方案。以下是我的幾個(gè)觀點(diǎn)：

一、中高職會(huì)計(jì)職業(yè)教育銜接出現(xiàn)的問題

(一)會(huì)計(jì)專業(yè)教育理論不能有效指導(dǎo)實(shí)踐

現(xiàn)階段，中高職學(xué)校各專業(yè)銜接工作正緊鑼密鼓推進(jìn)中，各中高職學(xué)校參照2014年12月22日教育部編寫的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和2015年1月廣東省教育廳編寫的《中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展工作，制定教學(xué)、課程計(jì)劃，但工作很難推進(jìn)。教育部和省教廳的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的政策相差3-4年。因?yàn)闀?huì)計(jì)、稅法政策變革日新月異，尤其是近三年，國家先后出臺(tái)一系列會(huì)計(jì)、稅法改革政策。例如：2015年10月23號(hào)中華人民共和國財(cái)政部令第78號(hào)，政府會(huì)計(jì)由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)編制決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；2016年3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，從2016年5月1日起全面實(shí)施營改增，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。2016年12月廣東省財(cái)政廳宣布取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。2017年初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試教材全面改寫，增加會(huì)計(jì)證考試內(nèi)容，增加管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，調(diào)整了部分章節(jié)內(nèi)容，全面改寫增值稅，改寫部分章節(jié)的業(yè)務(wù)核算方法。導(dǎo)致會(huì)計(jì)專業(yè)教育理論不能有效指導(dǎo)實(shí)踐。

(二)中高職會(huì)計(jì)專業(yè)教育銜接的深度不到位

調(diào)查中山市中等專業(yè)學(xué)校與廣東理工職業(yè)學(xué)院、中山市沙溪理工學(xué)校與中山市職業(yè)技術(shù)學(xué)院3+2對(duì)接情況，高職院校為節(jié)約教學(xué)成本，將3+2對(duì)接的生源與普高生源合班上課。對(duì)中高職銜接的生源來說出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，課程設(shè)置單一，忽略學(xué)生的專業(yè)發(fā)展，也影響下屆招生，達(dá)不到雙贏的預(yù)期效果。2013年中山市沙溪理工學(xué)校與中山市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)接就是一個(gè)失敗典型案例。為避免中高職銜接走彎路，必須要探尋切實(shí)可行的方案。

(三)中高職會(huì)計(jì)專業(yè)校企合作不深入

中高職教育的發(fā)展需要不斷注入企業(yè)新的活力，學(xué)校希望企業(yè)積極參與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中，并共同研發(fā)和探討課程設(shè)置。但在實(shí)施中遇到的困難有：很多企業(yè)與學(xué)校的合作停留在表層上，學(xué)校為企業(yè)主動(dòng)全面服務(wù)的精神和能力也不夠，企業(yè)也僅僅給學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地或橫向課題開發(fā)，能夠參與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、專業(yè)的建設(shè)和課程開發(fā)的較少。企業(yè)之所以參與積極性不大，是因?yàn)樗X得收益與付出是不成正比的，收益不大。目前政策想調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性是比較有限的。中國的企業(yè)都會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為，職校的責(zé)任就是把人培養(yǎng)合格了送到企業(yè)，企業(yè)就只是把這些人招聘進(jìn)來、把活干好，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這個(gè)觀念在中國諸多企業(yè)根深蒂固。企業(yè)在校企合作中獲利不多，呈現(xiàn)消極、被動(dòng)的態(tài)度，在一定程度上也阻礙校企合作的實(shí)施。

二、針對(duì)以上會(huì)計(jì)專業(yè)中高職銜接教育出現(xiàn)的問題提出以下對(duì)策

(一)明確會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

1.中職學(xué)段培養(yǎng)目標(biāo)

①本專業(yè)主要面向小企業(yè)和會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)，培養(yǎng)能從事會(huì)計(jì)、出納、倉管、收銀、文員等工作，具備與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，熟悉崗位操作技能，具有良好職業(yè)道德、科學(xué)文化素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力，以及繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者和初級(jí)技能型人才。

2.高職學(xué)段培養(yǎng)目標(biāo)

②本專業(yè)主要面向中小工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所)等企事業(yè)單位，從事出納、會(huì)計(jì)助理、審計(jì)助理、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)等工作崗位，具備良好的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，熟悉國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策，具備會(huì)計(jì)、稅務(wù)、成本核算、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)，具備良好的表達(dá)、溝通與協(xié)調(diào)能力，具有較強(qiáng)責(zé)任心，以及良好的職業(yè)判斷能力與學(xué)習(xí)能力、良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，在服務(wù)、管理第一線的復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。

(二)科學(xué)界定中高職會(huì)計(jì)專業(yè)技能的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

中職階段培養(yǎng)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)技能和會(huì)計(jì)單項(xiàng)技能。主要包括：能熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化軟件，完成會(huì)計(jì)建賬及日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作。側(cè)重培養(yǎng)一線經(jīng)驗(yàn)型操作人才，對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)認(rèn)知、制證登賬、出納員實(shí)操、單證課、辦公室自動(dòng)化初級(jí)等簡單的業(yè)務(wù)核算與操作，點(diǎn)鈔、小鍵盤錄入技能(翻打傳票技能)、真假鈔鑒別技能、票據(jù)運(yùn)用與結(jié)算方式運(yùn)用、常用辦公設(shè)備操作、會(huì)計(jì)檔案整理等職業(yè)核心技能。

高職階段培養(yǎng)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)綜合技能和會(huì)計(jì)發(fā)展能力。應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)一線高技能人才，以中職技能為基礎(chǔ)，擴(kuò)展到會(huì)計(jì)復(fù)雜的業(yè)務(wù)核算、成本計(jì)算、資金管理、稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)、財(cái)務(wù)管理分析、稅法、經(jīng)濟(jì)法、預(yù)算、審計(jì)、金融、投資、保險(xiǎn)、理財(cái)咨詢等專業(yè)核心技能以及辦公自動(dòng)化中級(jí)操作技能。本階段注重操作后的分析、管理能力和綜合能力的培養(yǎng)。指導(dǎo)學(xué)生參加全國會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)全國中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試相關(guān)科目。為畢業(yè)后進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如圖1所示：

圖1

(三)完善教學(xué)、課程標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)企業(yè)、變革元素

會(huì)計(jì)專業(yè)中高職教育銜接工作必須從完善教學(xué)和課程標(biāo)準(zhǔn)入手。教育部、省教廳編寫的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)嚴(yán)重滯后，各學(xué)校結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)，考查企業(yè)實(shí)際需求，依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)與稅法政策，與時(shí)俱進(jìn)，立足學(xué)情，開發(fā)出適合中職和高職使用的一系列會(huì)計(jì)技能的校本教材，推出有影響力的會(huì)計(jì)技能展示；完善中高職銜接會(huì)計(jì)專業(yè)技能培養(yǎng)方案，使之學(xué)所用，從而激發(fā)教與學(xué)的積極性，以促進(jìn)中高職教育高效可持續(xù)發(fā)展。

(四)積極推進(jìn)彈性學(xué)習(xí)制度

實(shí)行中、高職街接的彈性學(xué)習(xí)制度，是開展終身教育的重要保證。彈性學(xué)制允許學(xué)生分段完成學(xué)業(yè)，打破一次考試定終身。放寬職業(yè)教育招生和入學(xué)的年齡限制，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)，適合于中高職培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，改變單純的就業(yè)培訓(xùn)觀念。實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生可以按學(xué)分制規(guī)定選修靈活組合的模塊課程，修滿規(guī)定學(xué)分的學(xué)生可以提前畢業(yè)，修滿一定學(xué)分的學(xué)生可以申請就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，一段時(shí)間后繼續(xù)學(xué)習(xí)直到完成學(xué)業(yè)。實(shí)現(xiàn)彈性學(xué)制要建立彈性學(xué)習(xí)體系，具體如圖2：

圖2

(五)出臺(tái)對(duì)企業(yè)的利好政策，促進(jìn)校企合作

日前，教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知(簡稱“《辦法》”)，對(duì)校企合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查等方面做了詳細(xì)規(guī)定。從2018年3月1日開始，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面，開展7種合作。如果能夠?yàn)閰⑴c校企合作的企業(yè)減稅，或者對(duì)其業(yè)務(wù)運(yùn)營上確實(shí)有實(shí)質(zhì)性幫助，那么企業(yè)參與的積極性就會(huì)更大一些。另外，政府如果能夠在政策上給予企業(yè)和學(xué)校更多的保障性措施，比如出臺(tái)專門的關(guān)于校企合作的法律法規(guī)，規(guī)范校企合作市場，在確保高質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，維護(hù)學(xué)校利益和企業(yè)利益，實(shí)現(xiàn)利益的均等分配，這樣的話，不管是對(duì)企業(yè)來說，還是對(duì)學(xué)校來說，都能夠吃到一顆定心丸。

通過研究我們不難發(fā)現(xiàn)，中高職教育中還有很多問題需要解決，中高職順利銜接任重而道遠(yuǎn)。明確培養(yǎng)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的中高職銜接人才培養(yǎng)方案。合理設(shè)置中高職課程，突出職業(yè)教育能力培養(yǎng)核心，才能滿足社會(huì)需要，為企業(yè)、行業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，實(shí)現(xiàn)中高職教育可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①廣東省教育廳。中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。

②廣東省教育廳。中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。