劉德華 陳芙容 謝宏魁

提前預(yù)警：預(yù)防滑向犯罪邊緣的問題少年

2017年12月5日，四川省南充市儀隴縣檢察院未成年人犯罪預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出一則紅色預(yù)警提示短信：初中生劉某觸發(fā)紅色預(yù)警，當(dāng)前行為得分為-85分。按照系統(tǒng)預(yù)警分類，學(xué)生不良行為達(dá)-20分則發(fā)出橙色預(yù)警，學(xué)生不良行為達(dá)-40分則發(fā)出紅色預(yù)警。-85分，意味著這個(gè)學(xué)生的不良行為已非常嚴(yán)重，這引起儀隴縣檢察院未檢團(tuán)隊(duì)的高度關(guān)注。

接警后，檢察官立即登錄系統(tǒng)查看該學(xué)生相關(guān)行為錄入情況，及時(shí)與這名學(xué)生的班主任取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解其基本情況。劉某是立山中學(xué)初二學(xué)生，家庭情況較為特殊，父親身體殘疾失去勞動(dòng)能力，母親出走多年，祖父母癱瘓?jiān)诖残枰疹?。沉重的家庭?fù)擔(dān)和殘缺的家庭環(huán)境令15歲的劉某性格自卑，情緒不穩(wěn)，常與同學(xué)發(fā)生打斗沖突，甚至出現(xiàn)思想極端、自傷自殘。經(jīng)綜合分析，激情犯罪、嚴(yán)重時(shí)甚至放棄生命等情形極可能發(fā)生在劉某身上。檢察官第一時(shí)間安排心理咨詢師與學(xué)校一道，對(duì)劉某進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和撫慰，針對(duì)其家庭的貧困情況，為劉某申請(qǐng)了助學(xué)金等物質(zhì)幫扶。通過3個(gè)月定期跟蹤幫教，有效矯正了其不良行為。

“一分預(yù)防勝過十分治療。如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效阻斷未成年人違法犯罪，一直都是社會(huì)難題。儀隴縣檢察院研發(fā)的未成年人犯罪預(yù)警系統(tǒng)有效地解決了這一難題?！彼拇ㄊz察院副檢察長(zhǎng)張樹壯說，“未成年人犯罪預(yù)警系統(tǒng)借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，主要通過教師端、家長(zhǎng)端和后臺(tái)端三大端口對(duì)學(xué)生不良行為及時(shí)介入、正確引導(dǎo)，達(dá)到監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、矯治的目的。并由檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，督促各環(huán)節(jié)、各部門將未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處?！苯衲?月到7月10日，該系統(tǒng)共發(fā)出紅色預(yù)警192次、橙色預(yù)警135次，成功實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍內(nèi)未成年人犯罪“零發(fā)生”，一舉扭轉(zhuǎn)了未成年人犯罪預(yù)防中的被動(dòng)局面。

強(qiáng)化監(jiān)督：超載8人的黑車司機(jī)被判刑

2017年6月13日，古藺縣檢察院通過“網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理平臺(tái)”，發(fā)現(xiàn)某小學(xué)外存在客運(yùn)車超員搭載學(xué)生行為，督促公安機(jī)關(guān)查處。6月15日，當(dāng)?shù)亟还懿块T在該小學(xué)附近查獲超員搭載學(xué)生的高某。經(jīng)查實(shí)，高某系非法營(yíng)運(yùn)的黑車司機(jī)，其駕駛的小型面包車嚴(yán)重超員，核準(zhǔn)載客9人的車內(nèi)搭載了10名學(xué)生和7名乘客。后檢察機(jī)關(guān)以危險(xiǎn)駕駛罪對(duì)高某提起公訴，2018年1月，高某被依法判處拘役一個(gè)月，并處罰金五千元。隨后，為切實(shí)保障中小學(xué)生上下學(xué)安全，該院依職向古藺縣交通運(yùn)輸局、公安局及相關(guān)街辦發(fā)出檢察建議書，督促加強(qiáng)交通管理力度，加大對(duì)校園周邊非法運(yùn)營(yíng)車輛及“黑校車”的打擊力度，重拳整治，有力維護(hù)了校園周邊道路運(yùn)輸安全。

據(jù)悉，作為全國(guó)未成年人刑事執(zhí)行案件試點(diǎn)省份，四川省檢察機(jī)關(guān)以辦案為中心，強(qiáng)化法律監(jiān)督力度，對(duì)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的影響未成年人健康成長(zhǎng)的普遍性問題和制度漏洞，積極向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督成效。今年1月到6月30日，成都市雙流區(qū)等30余個(gè)檢察院共計(jì)發(fā)出檢察建議87份，涉及教育、文體、民政、食藥監(jiān)、網(wǎng)監(jiān)等13個(gè)部門，監(jiān)督整改40余項(xiàng)。主動(dòng)引導(dǎo)和參與校園周邊環(huán)境治理，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧、KTV、旅館等場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查上百次，對(duì)涉及學(xué)校、幼兒園的各類安全隱患進(jìn)行全面排查，著力堵住影響未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)治理漏洞，為未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

>>未成年人違法犯罪預(yù)警系統(tǒng)

以案釋法：點(diǎn)餐式巡講將法治種子植入每位學(xué)生心中

“今天法治巡講的效果特別好，結(jié)合發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例，不僅學(xué)生愛看，老師在今后的法治教學(xué)中也可以采取‘拿來主義’的方式現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。希望檢察機(jī)關(guān)在采取實(shí)地巡講的同時(shí)，將更多的精品法治課程通過信息化手段植入學(xué)校的日常教學(xué)當(dāng)中，讓更多的學(xué)生受益?！?018年5月31日，全國(guó)人大代表、雅安市雨城二中校長(zhǎng)庹慶明在四川省檢察院檢察開放日上對(duì)未成年人檢察工作給予了肯定。

如何講好法治故事，將枯燥的法律變成學(xué)生們喜聞樂見的法治Party，這是法治進(jìn)校園能否取得實(shí)質(zhì)成效的關(guān)鍵。“一個(gè)案例勝過一沓文件，一次觸動(dòng)內(nèi)心的宣講勝過無數(shù)次空洞的說教。我們將辦案中的典型案例融入法治巡講中，明確各類學(xué)校、不同年級(jí)的巡講重點(diǎn)，變大鍋飯式宣傳為點(diǎn)餐式宣傳、變籠統(tǒng)式巡講為分層次巡講、變被動(dòng)接受普法為主動(dòng)參與普法，將法治的種子植根于每位同學(xué)的心中。”四川省檢察院未檢處處長(zhǎng)羅江說。

全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)以現(xiàn)場(chǎng)巡講、法治情景劇、遠(yuǎn)程授課等靈活多樣的形式走入校園，學(xué)生課堂、教師課堂、家長(zhǎng)課堂、校長(zhǎng)課堂、模擬法庭、以案說法各有側(cè)重、百花齊放。資陽市檢察院制作動(dòng)畫系列片《未檢俠》，成都市武侯區(qū)檢察院制作動(dòng)畫系列片《校園法制小先鋒》，成都市雙流區(qū)檢察院開展的法治夏令營(yíng)、庭審進(jìn)高校、法律常識(shí)小廣播，瀘州市納溪區(qū)檢察院每年組織的法治情景劇評(píng)比等，都受到學(xué)校師生的一致好評(píng)。

封存記錄：監(jiān)獄少90名少年犯，社會(huì)多90位大學(xué)生

“謝謝檢察官給了我一次改過自新的機(jī)會(huì)，讓我能夠繼續(xù)學(xué)業(yè)。今年參加高考，我上了本科分?jǐn)?shù)線！”6月24日，樂至縣檢察院未檢科檢察官收到了這樣一條微信和成績(jī)單。

2018年2月，樂至縣某中學(xué)高中學(xué)生因日?，嵤掳l(fā)生矛盾，各自邀約同學(xué)及社會(huì)青年20余人打架斗毆。林小科（化名）等人出于朋友義氣參與了打架，最終造成兩人輕傷。樂至縣公安局將林小科等12人以涉嫌聚眾斗毆罪移送檢察院。其中10名嫌疑人均為在校高中、大學(xué)學(xué)生，林小科還是馬上要參加高考的高三學(xué)生。為此，辦案檢察官一方面與學(xué)校聯(lián)系嚴(yán)格控制案件知情面，另一方面通過著便裝走訪進(jìn)行社會(huì)調(diào)查及在周末放假日加班進(jìn)行訊問等，降低對(duì)涉案未成年人學(xué)習(xí)生活的影響。

檢察官了解到，這起案件涉罪未成年人平時(shí)表現(xiàn)良好，特別是林小科成績(jī)較好，正備戰(zhàn)高考，如果輕易作出起訴決定，其將不能參加高考甚至?xí)淖兠\(yùn)。為了對(duì)林小科進(jìn)行教育挽救，檢察官與林小科面對(duì)面談心交流，分享自己的高考經(jīng)歷，鼓勵(lì)他放下包袱，并以從輕處罰激勵(lì)其以積極心態(tài)沖刺高考。在之后的3個(gè)月內(nèi)，檢察官通過電話與其家長(zhǎng)和老師交流，持續(xù)關(guān)注其生活學(xué)習(xí)及思想的動(dòng)態(tài)。在檢察官的護(hù)航下，林小科的學(xué)習(xí)和生活回到正軌，更加珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，最終良好發(fā)揮，高考成績(jī)達(dá)到497分，圓了自己的大學(xué)夢(mèng)。6月25日，樂至縣檢察院綜合案件情節(jié)，依法對(duì)小科作出了不起訴決定，并在宣布會(huì)上邀請(qǐng)家長(zhǎng)和老師參與，對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡教育，同時(shí)為其填報(bào)志愿給予建議，還詳細(xì)介紹未成年人犯罪記錄封存制度，消除了他們的后顧之憂?！拔闯赡耆朔缸锎蠖鄬儆诔醴?、偶犯、激情犯，經(jīng)過教育改造，回歸社會(huì)可能性很大。犯罪記錄封存后，不得向任何單位和個(gè)人提供，避免前科帶來的負(fù)面影響，涉罪未成年人能夠平等地與其他正常人一樣享有諸如參軍入伍、上大學(xué)、就業(yè)等權(quán)利。喚起其內(nèi)心的感動(dòng)和悔悟，從而徹底改過自新，回歸社會(huì)?！绷_江說。

“2017年度，四川省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)800余名未成年人作出不予起訴的決定。這些孩子都是迷途的天使，我們以司法的‘溫情幫教’助力他們繼續(xù)學(xué)業(yè)，涉罪未成年人犯罪記錄依法被封存的同時(shí)，考上大學(xué)人數(shù)累計(jì)達(dá)到了90余名。社會(huì)多了一位大學(xué)生，監(jiān)獄少了一名囚犯，這也是我們檢察人最為欣慰的事?！睆垬鋲颜f。