王耀琮

摘要：隨著中國高等教育的不斷擴(kuò)招，每年涌入像深圳這樣一線城市求職的畢業(yè)生流動(dòng)黨員不斷增多。做好這部分流動(dòng)黨員的管理，兼職黨務(wù)干部素質(zhì)能力的高低起著至關(guān)重要的作用。通過對(duì)深圳人才聯(lián)合黨委黨務(wù)干部隊(duì)隊(duì)伍的調(diào)查，分析黨務(wù)干部履職能力薄弱的原因，探索提升人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨務(wù)干部素質(zhì)能力的思路舉措。

關(guān)鍵詞：人才服務(wù)機(jī)構(gòu)；黨務(wù)干部；素質(zhì)能力

“火車跑得快，全快車頭帶”。黨務(wù)干部是黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層中的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨委決策部署的組織實(shí)施，直接影響著基層黨組織的作用發(fā)揮，是做好黨建工作的關(guān)鍵。提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)，是做好黨建工作的關(guān)鍵所在。深圳市人才聯(lián)合黨委成立于2003年6月（原名為深圳市人才交流服務(wù)中心聯(lián)合黨委），負(fù)責(zé)管理將人事檔案存放在深圳市人才交流服務(wù)中心的流動(dòng)黨員。目前，人才聯(lián)合黨委下設(shè)321個(gè)黨支部，管理著分布在全市5000多家非公企業(yè)中的13000多名流動(dòng)黨員。本文以深圳市人才聯(lián)合黨委所屬321個(gè)黨支部為調(diào)查對(duì)象。

一、現(xiàn)狀調(diào)查、分析及存在的問題

（一）黨務(wù)干部現(xiàn)狀調(diào)查

以上調(diào)查數(shù)據(jù)均由深圳市人才聯(lián)合黨委辦公室提供

（二）現(xiàn)狀分析

人才聯(lián)合黨委黨務(wù)干部隊(duì)伍整體表現(xiàn)出三個(gè)優(yōu)勢：一是學(xué)歷高，本科以上學(xué)歷的黨務(wù)干部占比達(dá)89.7%。二是隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，連續(xù)從事3年或以上的黨務(wù)干部占比84.42%。三是黨齡相對(duì)較長，平均黨齡在10年以上的黨務(wù)干部占比62.3%。

（三）存在問題

然而，通過認(rèn)真分析黨務(wù)干部的現(xiàn)狀，黨務(wù)干部還存在以下需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：一是黨建專業(yè)理論知識(shí)掌握不夠，大部分兼職黨務(wù)干部沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。二是履職盡責(zé)情況不明顯，能有效開展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)的支部比重不高。三是創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式方法的支部比例偏低，沒能激發(fā)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、黨務(wù)干部履職能力薄弱產(chǎn)生的原因

究其產(chǎn)生的原因是深層次的，一是黨委沒有建立切實(shí)可行的黨務(wù)干部選拔制度，沒能在制度層面上為選拔黨務(wù)干部提供支撐。二是兼職黨務(wù)干部大多有自己的工作，沒能把全部精力集中到黨務(wù)工作上來。三是缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的意識(shí)，沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要。四沒有有效的考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)不起兼職黨務(wù)干部的積極性。

三、提升黨務(wù)干部素質(zhì)能力的思路舉措

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”。[1]我認(rèn)為提升兼職黨務(wù)干部素質(zhì)能力要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）激發(fā)內(nèi)在潛力，提升兼職黨務(wù)干部做好黨建工作的主動(dòng)性

各級(jí)黨委要正確教育引導(dǎo)，積極幫助兼職黨務(wù)干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。黨委領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)傾聽黨務(wù)干部的聲音，從政治上予以幫助，生活上予以關(guān)心，經(jīng)常了解黨務(wù)干部的思想狀況，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

（二）制定激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部做好黨務(wù)干部的積極性

一是對(duì)于在黨務(wù)工作中表現(xiàn)突出的黨務(wù)干部，要大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)黨務(wù)干部從事黨務(wù)工作的榮譽(yù)感。二是加大考核結(jié)果的應(yīng)用，將考核結(jié)果與調(diào)戶、子女上學(xué)、報(bào)考公務(wù)員相關(guān)聯(lián)，對(duì)于獲得市級(jí)以上表彰的黨務(wù)干部，在政策允許范圍內(nèi)給予傾斜。三是為黨務(wù)干部頒發(fā)任命書，提升黨務(wù)干部的使命感和責(zé)任感。

（三）采取有效措施，有針對(duì)性地改善黨務(wù)干部的結(jié)構(gòu)

首先要嚴(yán)把“入口關(guān)”，適當(dāng)放寬“出口”。注意挑選補(bǔ)充有一定實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍。對(duì)個(gè)別信念不堅(jiān)定，履職能力較弱的黨務(wù)干部要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。其次要鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加政治、黨建和專業(yè)對(duì)口類的職業(yè)教育，黨委要在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)上給予支持。[2]

（四）開展專業(yè)培訓(xùn)，提升兼職黨務(wù)干部履職能力的專業(yè)水平

一是要從基礎(chǔ)黨建課程入手。從現(xiàn)有優(yōu)秀黨務(wù)干部中組建一支專業(yè)素質(zhì)較高的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，專門講解基礎(chǔ)黨建課程和分享管理支部經(jīng)驗(yàn)。二是黨委要制定培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)時(shí)規(guī)定。所有新任黨務(wù)干部必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)并考核通過后，方能履職。三是聘請(qǐng)外部黨建專家定期解讀黨和國家的方針、政策，提高黨務(wù)干部的政策理論水平。

四、結(jié)語

因作者工作原因，能獲取一手調(diào)查資料。希望本文能對(duì)提升人才服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有所啟發(fā)。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)廣大學(xué)者批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)[N].人民日?qǐng)?bào)，2017

[2]張立民.做好黨建工作的關(guān)鍵在于提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)[J].西安金融，2009，（53）