成善年

摘 要 本文以精細(xì)化財(cái)務(wù)管理為研究對(duì)象，從精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意義、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的途徑兩大內(nèi)容論述水利事業(yè)單位中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)用。

關(guān)鍵詞 精細(xì)化 財(cái)務(wù)管理 水利事業(yè)單位 運(yùn)用

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的意義

第一，財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化管理模式的實(shí)施要求水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為重要核心，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，從而提升水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門的管理水平。本文針對(duì)財(cái)務(wù)管理部門在新時(shí)期的管理工作中面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，保證財(cái)務(wù)資金鏈的安全性。

第二，開展財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)水利科研工程的全面發(fā)展。由此可見，水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化是促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是這種精細(xì)化的管理模式需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)還需要不斷地提升企業(yè)的管理能力。在實(shí)際的管理過程中，還是存在財(cái)務(wù)管理部門的管理制度不完善、精細(xì)化管理體制尚未健全等問題，從而影響財(cái)務(wù)管理部門正常開展工作。

第三，在我國(guó)財(cái)政體制不斷改革和發(fā)展的趨勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化得到了良好的完善和推動(dòng)，滿足我國(guó)相關(guān)財(cái)政管理體制的要求。同時(shí)，還促進(jìn)了我國(guó)水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍的拓寬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式財(cái)務(wù)管理，從而將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式由單一管理逐漸向精細(xì)化、全面化管理轉(zhuǎn)變。

二、水利事業(yè)單位實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的途徑

（一）成本核算的精細(xì)化管理

成本核算的精細(xì)化管理是一項(xiàng)繁雜系統(tǒng)性的工作，在實(shí)踐過程中，水利事業(yè)單位進(jìn)行成本核算的精細(xì)化管理的時(shí)候必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的各項(xiàng)消耗進(jìn)行全面的計(jì)算。同時(shí)，在進(jìn)行成本核算精細(xì)化管理的階段中，還需要持續(xù)不斷地對(duì)水利事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算進(jìn)行深化，唯有如此才能夠在一定程度上推動(dòng)水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)化和正規(guī)化。另外，在實(shí)踐過程中進(jìn)行成本核算精細(xì)化管理時(shí)，還需要將最寶貴的水利事業(yè)資金有效地利用到水利事業(yè)中，并在此基礎(chǔ)上給人們提供更好的服務(wù)。

值得注意的是，在該過程中推動(dòng)水利事業(yè)單位的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在一定的程度上，它能夠?qū)κ聵I(yè)單位的發(fā)展和改革起到一定的幫助，但是該過程不能急于求成，而要在精細(xì)化管理的過程中逐漸做好運(yùn)營(yíng)成本的核算以及對(duì)相關(guān)內(nèi)容的分析，保證在成本核算以及考核內(nèi)容相結(jié)合的基礎(chǔ)上將一套有效的考核激勵(lì)制度建立起來。唯有如此，才能夠保證成本核算精細(xì)化管理能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）樹立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的理念

水利事業(yè)單位應(yīng)積極樹立良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念，逐漸改變傳統(tǒng)的單一、粗放的管理理念。同時(shí)，還需加大精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念的宣傳力度，貫徹落實(shí)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理到各個(gè)事業(yè)單位中。另外，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員必須以身作則，積極做好精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的深入和推動(dòng)工作，為員工樹立榜樣。

（三）精細(xì)化管理預(yù)算

一般情況下，水利事業(yè)單位的每一筆資金都要主管部門或者財(cái)政部門進(jìn)行申請(qǐng)預(yù)算撥款。為此，在開展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的過程中，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，并且需要從預(yù)算的分析、調(diào)整、編制等每個(gè)環(huán)節(jié)做好精細(xì)化管理。在開始預(yù)算編制之前，必須先對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行全面的分析和調(diào)研，確保財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利開展。

在預(yù)算過程中，必須做好預(yù)算執(zhí)行的管理工作。預(yù)算執(zhí)行管理的順利開展為事業(yè)單位財(cái)政部門的預(yù)算提供了幫助，不僅減輕了預(yù)算人員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)還有利于審計(jì)部門對(duì)預(yù)算文件的分析進(jìn)行全面的考核與評(píng)價(jià)，從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理的順利進(jìn)行。此外，相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行工作的內(nèi)容、相關(guān)指標(biāo)等制定相關(guān)的管理體制，從而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性，為后期的考核提供參考依據(jù)。

（四）深化單位內(nèi)部成本核算，推動(dòng)支出管理精細(xì)化

在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作中最重要的一項(xiàng)目標(biāo)是降低企業(yè)的成本。因?yàn)槠髽I(yè)工程的成本預(yù)算是促進(jìn)事業(yè)單位改革和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是提高財(cái)務(wù)管理能力的重要手段，如對(duì)工程項(xiàng)目的成本采取事前、事中、事后及時(shí)有效的跟蹤監(jiān)督等一系列措施。成本核算可以有效地滿足事業(yè)財(cái)政部門的改革要求，為財(cái)政部門編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案提供詳細(xì)、科學(xué)、合理的信息，從而大大地提高事業(yè)單位的績(jī)效。

（五）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度

積極建立健全精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度，并貫徹落實(shí)到實(shí)際的管理工作中，從而約束工作人員的日常行為，保障水利事業(yè)單位的各項(xiàng)工作的順利開展。但是在制定相關(guān)管理體制、制度的過程中，相關(guān)人員必須充分地結(jié)合工作實(shí)際，在確保財(cái)務(wù)管理制度滿足現(xiàn)代化發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，保證各個(gè)細(xì)節(jié)符合我國(guó)法律法規(guī)的要求。

三、結(jié)語

在新時(shí)期，我國(guó)水利事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生了變化，但是現(xiàn)階段水利事業(yè)單位在發(fā)展過程中由于財(cái)務(wù)管理部門的管理能力較低，對(duì)管理模式的改革和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，從而給水利事業(yè)單位的發(fā)展帶來一定的阻礙。為此，為了滿足現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展需求，水利事業(yè)單位應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理的實(shí)施，不斷深入實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為灌云縣水利局）

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