辛丹

摘 要：由于社區(qū)教育師資短缺，專職教師鳳毛麟角，志愿者水平參差不齊，高水平的教師資源嚴(yán)重短缺，成為社區(qū)教育基本教育教學(xué)活動開展的瓶頸，制約了社區(qū)教育的品質(zhì)提升和內(nèi)涵發(fā)展。甘井子區(qū)通過推進“百名教師進社區(qū)”活動，一方面，充分融合社會優(yōu)秀資源為社區(qū)教育服務(wù)；另一方面，充分發(fā)揮社區(qū)教育服務(wù)民生、增強百姓福祉和服務(wù)社會治理的社會功能，真正讓社區(qū)教育融入了社會，反哺了民生。

關(guān)鍵詞：資源整合；教師；社區(qū)；實踐

“百名教師進社區(qū)”活動，是指通過行政手段，每年助推百余名區(qū)域內(nèi)教育系統(tǒng)學(xué)校教師走進社區(qū)，成為社區(qū)教育志愿者，以此來充實社區(qū)教育教師隊伍、提升社區(qū)教育品質(zhì)和內(nèi)涵的活動。由于社區(qū)教育師資短缺，專職教師鳳毛麟角，志愿者水平參差不齊，高水平的教師資源嚴(yán)重短缺，成為社區(qū)教育基本教育教學(xué)活動開展的瓶頸，更加制約社區(qū)教育的品質(zhì)提升和內(nèi)涵發(fā)展。近年來，甘井子區(qū)教育局管轄的區(qū)域內(nèi)100余所中小學(xué)、幼兒園，有著優(yōu)質(zhì)的教師資源，同時，許多學(xué)校教師愿意走進社區(qū)進行志愿服務(wù)，充分融合行政資源和教育資源助推社區(qū)教育發(fā)展，滿足供需雙方需求，“百名教師進社區(qū)”活動就應(yīng)運而生了。

一、“百名教師進社區(qū)”活動的理論支撐

（一）整合資源的理念

社區(qū)教育的獨特屬性和現(xiàn)階段發(fā)展特點要求，社區(qū)教育務(wù)必整合甚至融合區(qū)域內(nèi)各種人力、課程、場館和地域文化等相關(guān)資源，以豐富社區(qū)教育內(nèi)容和形式?！鞍倜處熯M社區(qū)”活動是整合、融合理念在教師隊伍建設(shè)方面的最好運用。

（二）資源共享的理念

當(dāng)今社會，是共享的時代。你中有我，我中有你，是時代的顯性標(biāo)志。社區(qū)教育要適應(yīng)并利用這種社會發(fā)展特點，共享一切我們可以爭取到的優(yōu)秀資源，為我所用。同時，社區(qū)教育也會敞開懷抱，共享我們的優(yōu)秀資源給社會，開門辦社教。

（三）大社教的理念

教育人要有大教育觀，要將教育工作融入到全民終身學(xué)習(xí)的體系當(dāng)中。社教人要有大社教觀，要將社區(qū)教育融入到學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和社會治理的體系當(dāng)中?！鞍倜處熯M社區(qū)”活動是將大教育和大社教理念充分融入社區(qū)教育的典范。

二、“百名教師進社區(qū)”活動的基本步驟

（一）規(guī)范運作

自2013年開展 “百名教師進社區(qū)”活動以來，我們不斷摸索，不斷完善。目前，已經(jīng)形成了一套相對完整的方案和制度。2013年，甘井子區(qū)出臺了《推進“百名教師進社區(qū)”的實施意見》，明確了“百名教師進社區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。 2016年，甘井子區(qū)又出臺了《甘井子區(qū)關(guān)于進一步推進“百名教師進社區(qū)”的實施意見》，明確“百名教師進社區(qū)”工作的形式、內(nèi)容、時間和待遇等方面的相關(guān)要求，并加強指導(dǎo)、考核與評價，以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進工作。2017年，區(qū)教育局對進社區(qū)的教師考核納入學(xué)?？傮w考核體系，各學(xué)校把教師進社區(qū)工作，納入績效考核，完善了機制，調(diào)動了教師參加社區(qū)教育的積極性，大大推進了社區(qū)教育品質(zhì)的提升。2018年，形成了甘井子區(qū)“百名教師進社區(qū)”活動實施細(xì)則。

（二）遴選教師

在教師遴選方面，采取“雙選”工作模式，即教師選擇上課時間和內(nèi)容，社區(qū)居民選擇教師和課程，實現(xiàn)了師資和課程供給精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)和市民需求得到較充分的滿足。

教師遴選標(biāo)準(zhǔn)：有熱愛社區(qū)教育工作事業(yè)心、組織能力強，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具有奉獻精神；熱心社區(qū)教育工作，能積極投入社區(qū)教育工作，對于社區(qū)教育工作的開展有一定的思考；有一定的專業(yè)知識，如音樂、美術(shù)、法律、科普、衛(wèi)生保健、心理學(xué)、英語、計算機等。

（三）舉辦儀式

全區(qū)和各街道每年初都要如期召開“百名教師進社區(qū)”工作啟動儀式，召集進社區(qū)教師、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和社區(qū)居民參加，共同商討、議定全區(qū)和本街道“百名教師進社區(qū)”工作策略。

（四）組織教學(xué)

組織教學(xué)是“百名教師進社區(qū)”工作的最重要環(huán)節(jié)之一。此項工作要分工明確，職責(zé)明晰。街道和社區(qū)負(fù)責(zé)需求分析、計劃制定、課表編排、招生宣傳、學(xué)員報名、教學(xué)管理和溝通協(xié)調(diào)等項工作；進社區(qū)教師負(fù)責(zé)具體教學(xué)工作。

（五）評比交流

教學(xué)評比是促進教學(xué)質(zhì)量提升和強化隊伍素質(zhì)提升的重要環(huán)節(jié)和手段。全區(qū)每年召開一次“百名教師進社區(qū)”說課或者課堂教學(xué)大賽。街道進行初賽，優(yōu)勝者參加全區(qū)決賽。遴選出來的優(yōu)秀教師代表全區(qū)參加市級比賽和展示活動；全區(qū)和各街道不定期召開“百名教師進社區(qū)”教師教育教學(xué)經(jīng)驗交流會。交流學(xué)習(xí)社區(qū)教育理論與實踐，以及專業(yè)教學(xué)知識與技能。通過頻繁的交流活動，提高了教師在社區(qū)進行教育教學(xué)活動的水平與能力。這種交流，也為將來的學(xué)科教研組活動奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（六）雙向考核

在評價考核環(huán)節(jié)，采取“雙評”工作模式，即每年年底社區(qū)負(fù)責(zé)評價教師在社區(qū)的教育教學(xué)情況，進社區(qū)教師評價所進社區(qū)的教育教學(xué)組織情況，充分調(diào)動社區(qū)和教師雙向的積極性和主動性。

三、“百名教師進社區(qū)”活動的主要成效

（一）解社教師資燃眉之急

從2013年至2017年，全區(qū)“百名教師進社區(qū)”活動進社區(qū)教師共計1000余人，送課10000余節(jié)。大量優(yōu)秀的教師走進社區(qū)，大大充實了社區(qū)教育志愿者隊伍，解決了社區(qū)教育師資短缺的燃眉之急

（二）克社教教學(xué)質(zhì)量之憂

進社區(qū)教師在社區(qū)承擔(dān)的課程，門類眾多，內(nèi)容豐富，鮮活生動，大大豐富了社區(qū)教育課程內(nèi)容，提高了社區(qū)教育的品質(zhì)，解決了社區(qū)教育師資質(zhì)量之憂。

（三）破基教社教不相往來之困

“百名教師進社區(qū)”活動，增進了中小學(xué)教師與社區(qū)的往來，也增進了中小學(xué)校對于社區(qū)教育的了解。相互的頻繁往來，互通有無，打破了不相往來的尷尬局面。為將來學(xué)校校本課程、地方課程進社區(qū)和社區(qū)特色課程進學(xué)?！半p進”活動奠定了基礎(chǔ)。

四、“百名教師進社區(qū)”活動展望

（一）提高站位，進一步樹立大社教理念

解放思想，樹立大社教理念，一方面，充分融合社會優(yōu)秀資源為社區(qū)教育服務(wù)；另一方面，充分發(fā)揮社區(qū)教育服務(wù)民生、增強百姓福祉和服務(wù)社會治理的社會功能。真正讓社區(qū)教育融入社會，反哺社會。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步明確各方職責(zé)

“百名教師進社區(qū)”活動由區(qū)、街道和社區(qū)三級管理。區(qū)教育局和社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)考核，街道負(fù)責(zé)與學(xué)校溝通，確定進社區(qū)教師和課程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。社區(qū)負(fù)責(zé)具體教育教學(xué)活動的組織，對教師進行業(yè)務(wù)考核。

（三）融合資源，進一步解決師資難題

融合資源是當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的重要和必要途徑。深度融合教育資源，為社區(qū)教育服務(wù)，社教發(fā)展合力逐漸形成，社區(qū)教育的人力資源大大豐富，教育品質(zhì)大大提升。

（四）閉環(huán)管理，進一步形成長效機制

從頂層設(shè)計、政策出臺，到教師遴選、啟動儀式、教學(xué)實施，到教學(xué)評比與交流，再到雙向考核，形成了一個完整的閉環(huán)。只有管理實現(xiàn)閉環(huán)，才會形成長效機制，管理才會發(fā)揮效能?！鞍倜處熯M社區(qū)”之所以能夠堅持多年，與這種閉環(huán)管理效應(yīng)是分不開的。

為切實加強“百名教師進社區(qū)”活動的實施與管理，進一步提高甘井子區(qū)社區(qū)教育工作成效，區(qū)教育局、社區(qū)學(xué)院對參與活動的教師、社區(qū)學(xué)校、中小學(xué)校、民辦學(xué)校進行綜合考核，對涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰，對活動中的先進人物和事跡進行宣傳。保證了此項工作的順利開展。

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