姜松

摘 要：當代社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化水平得到了大幅度提高，人民對于建筑的標準進行了重新劃分，首當其中的便是市政工程建設(shè)。但是因為其發(fā)展速度較快，相關(guān)問題并沒有得到妥善解決，建設(shè)管理方面的問題正在不斷顯現(xiàn)，這嚴重制約著市政工程建設(shè)的腳步。市政工程是一個市精神面貌的外在體現(xiàn)，其質(zhì)量顯示著一個市社會風氣的公正廉潔，并且施工過程中的安全問題，直接影響著周圍群眾的安全。所以，市政工程的標準需要提高，重視建設(shè)當中出現(xiàn)的管理問題。本文客觀分析了市政工程當今的特征，對其中存在的管理問題進行了深入探討，并為解決這些問題提出了自己的建議。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；建議

一、市政工程建設(shè)管理的特點

（一）涉及范圍廣

市政工程建設(shè)不僅僅是一座建筑的問題，而是整個市內(nèi)所有的建筑項目，像地下管道假設(shè)、建筑分布格局、市內(nèi)公路、市內(nèi)橋梁等都是市政工程建設(shè)的內(nèi)容。這其中，涉及的建筑公司數(shù)不勝數(shù)，涉及的人員數(shù)量龐大，涉及的部門繁雜。包含著各個領(lǐng)域的問題，設(shè)計范圍較廣。

（二）時間要求緊

當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，已經(jīng)遠遠超過了先前預(yù)期，這勢必會引起整個市內(nèi)建筑工程的擴張。但是在建筑工程施工的過程中，社會的生活依舊需要繼續(xù)。為了使建筑工程盡量不對社會生活造成嚴重的影響，社會要求建筑工程必須在最短時間內(nèi)隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的基礎(chǔ)建設(shè)需要不斷擴大，那就需要市政工程項目可以盡快竣工。

（三）安全系數(shù)要求較高

市政工程建設(shè)一般是在市中心，即使不是在市中心也是在人群比較密集的地方進行建設(shè)，即使在竣工之后，這些工程依舊在公眾頻繁活動的區(qū)域。而在這些區(qū)域，在建設(shè)時，一般不能使用大型的建筑機械，遇到問題只能是人工解決，這無疑會增加施工人員的危險系數(shù)。所以，綜合而言，市政工程建設(shè)施工質(zhì)量安全系數(shù)要求較高。

二、市政工程建設(shè)管理中存在的問題

（一）市政工程管理者意識存在缺陷

市政工程建設(shè)的管理者，更加注重的利益，進行具體施工時，更多的是委托人進行管理，沒有重視市政工程建設(shè)中的管理問題。也因為建筑行業(yè)的巨大利益，越來越多的建筑公司開始興起，這些人很多都不具備專業(yè)的建筑管理意識，管理水平能力不能達到實際性需要，缺乏對于建筑工程的全局把握。當建筑工程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時，更多的管理者表現(xiàn)出來的是驚慌失措，是針對利益的考慮，而沒有對建筑工程進行真正的關(guān)心。并且，因為缺乏管理意識，沒有制定明確的建筑管理計劃，無法對下屬人員進行有效管理。

（二）缺乏相關(guān)管理制度

通過對以往市政工程建設(shè)進行研究，發(fā)現(xiàn)政府機構(gòu)的關(guān)注點通常是該建筑工程為本市帶來的經(jīng)濟效益，而非考慮其對群眾社會生活的影響。在政府注重經(jīng)濟效益的同時，沒有對市政工程的管理建立相關(guān)制度，市政機構(gòu)沒有整個建筑工程的建設(shè)進行全面跟進，只是最后對工程進行驗收。所以，市政機構(gòu)未掌握施工的具體進行，未對建筑原材料進行檢查，未對整個建筑單位進行考察。而這一切，歸根結(jié)底，是因為并沒有相關(guān)的管理制度進行規(guī)定，導(dǎo)致市政機構(gòu)未盡到自己的責任。與之相伴的是施工單位只為達標進行建筑，產(chǎn)生了很多豆腐渣工程，一些建筑為了獲取利益，鋌而走險，在建筑過程中偷工減料，使建筑嚴重缺乏質(zhì)量保障。

（三）市政工程建設(shè)資金管理不足

市政工程建設(shè)的資金大多數(shù)來源于市內(nèi)財政部門，而一個市整體市政工程的建設(shè)，絕非其擁有的資金可以支撐。建筑項目多，建筑時間長，導(dǎo)致建筑耗費資金龐大，而市政府并沒有足夠的資金，導(dǎo)致市級單位欠賬現(xiàn)象的存在。并且行政機構(gòu)，其工作重心在于行政處理工作，不能對工程建設(shè)資金進行有效評估，盲目耗費了資金，卻沒有得到想要的效果。加之市政工程建設(shè)傳統(tǒng)管理缺乏有效的章程，其經(jīng)濟管理亦缺乏明確的準則。當今市政工程建設(shè)的資金，由于管理方面的缺陷，導(dǎo)致去向不明，而企業(yè)在這個過程中獲取了暴利。

三、解決市政工程建設(shè)管理問題的建議

（一）提高市政工程建設(shè)的管理水平

市政工程建設(shè)管理人員的管理水平亟需加強，因為他們直接對整個市政工程進行管理，他們的管理水平低下，將直接影響著整體工程的順利進行，影響著整個工程的質(zhì)量?？梢詫芾砣藛T進行定期的職業(yè)培訓(xùn)，借鑒優(yōu)秀案例，進行管理知識地傳達。向其進行原材料管理知識地講解，幫助其進行建筑工程地總體規(guī)劃，幫助其建立建筑的明確章程，形成較為完備的管理體系。

（二）完善安全管理制度

制度的保障是進行一切的活動的前提。當前市政工程建設(shè)的諸多問題，歸根結(jié)底是缺乏專門的制度對其進行制約。如當前較為受關(guān)注的安全問題?？v觀市級單位，沒有建立行之有效的安全管理制度。沒有制度進行制約，施工人員處于對利益的需求，在漫長的施工過程中，就有可能忽視自身的安全，結(jié)果釀成了慘劇。所以，當務(wù)之急便是建立相關(guān)安全制度，保護施工人員的人身安全。

（三）完善建筑工程資金管理

市政工程建設(shè)的資金管理可以從投資以及成本兩個方面進行管理。投資資金管理指要對建筑單位進行深入考核，不僅僅停留于形式，要考察建筑工程的規(guī)模，同時對整個工程的資金進行內(nèi)部評估，當評估資金出現(xiàn)較大差異或者工程建設(shè)過程中資金突然增加時，要考慮是否更換建筑單位。資金成本管理主要針對施工單位而言，主要對施工過程中的原材料進行最佳選擇，防止資金的浪費，同時對工程建筑時每一筆資金的收入與支出進行記錄，防止出現(xiàn)資金去向不明的情況。

四、結(jié)語

市政工程建設(shè)管理直接關(guān)系著一市人民的生命財產(chǎn)安全，為了使群眾的生活質(zhì)量得到提升，盡每一個市級機構(gòu)應(yīng)盡的責任，對市級工程的管理進行關(guān)注，采取措施，保障市政工程建設(shè)的順利進行。

參考文獻

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（作者單位：浙江富大工程監(jiān)理有限公司江山分公司）