謝明勝

摘 要：隨著市場經濟快速發(fā)展，在工程建筑的階段中，不僅對重視工程建筑的質量，對于建筑工程中的招投標階段的造價也更為關注。加強招投標階段造價控制有助于提升建筑施工單位的經濟效益。現(xiàn)如今建筑工程大多采用招投標的方式開展建筑建設施工，為了充分保證施工單位的經濟效益，需要加強對招投標過程的控制，嚴格按照招投標規(guī)范開展工作，同時施工單位應當加強造價控制，充分利用資金，提高建筑產品質量。

關鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A

引言

在對工程進行造價控制管理的過程當中，必須要針對整個工程施工的前階段展開造價控制，才能夠有效的控制成本，縮減不必要的投入，實現(xiàn)工程施工企業(yè)經濟利益的最大化。而工程項目的招投標階段作為工程項目開展的前期準備階段，直接影響到整個工程的造價成本投入，因此，必須要針對招投標階段的工作要點開展造價控制。

1、建筑工程項目招投標階段的造價控制的具體內容分析

1.1招標用到的方式

我們可以把建筑工程項目的招標活動分為兩種，一是邀請招標，二是公開招標。在實際的生產應用中，業(yè)主一般需要依據施工階段的數(shù)量和合同的種類作為一個參考依據，對項目的特點、建設標準、管理技能等其他因素進行一個綜合的考量，并且最終確定出一個科學合理的招標方法。

1.2招標用到的文件

招標文件的作用就是為整個招投標活動的進行提供一個參考依據，招標文件是招投標單位兩方進行合同簽證的一個準則。對所有的招標文件的編織內容的要求是清晰合理，不能夠出現(xiàn)模糊不清的情況，并且要保證所有的內容條例是詳細具體的。在進行招標文件的編制的時候，一定要參考專業(yè)的規(guī)則要求來進行實際的編寫，還需要結合項目的實際建設情況，盡力為投標單位提供一個公平公正公開的環(huán)境。與此同時，也要避免招投標兩方單位之間出現(xiàn)摩擦，保證活動的有序合理進行。

1.3招標控制價

招標控制價是招標人員能承受的最高的價位，如果超過這個價位，那么對該項目就不再接受，一般情況下是需要對市場經濟、招標文件和建設實際需求等方面進行一個綜合的探析，對工程的造價進行一個科學合理的調動。為了進一步提升招標控制價的科學性、有效性，首先要做好各個信息的收集工作，接著對基本價格進行一個分析，然后根據國家的統(tǒng)一的造價技術要求，統(tǒng)一的選擇計量單位和規(guī)則來進行內容的編制。

1.4如何進行評標

當招投標單位提交完交標書之后，招標單位需要參考專家評標的方式來選擇出最優(yōu)秀的投標，進而對每個投標單位放出的競價進行探究。同時，也要對每個投標單位的專業(yè)能力、口碑信譽、技術能力以及管理能力等進行系統(tǒng)的探析，確保招標單位能夠有承包項目施工的可能。

2、影響因素

1）造價管理人員方面。由于參與招投標的造價管理人員自身的專業(yè)性不足，在工程前期忽視對其的考察，在用地考核和建設用地的許可規(guī)劃以及設計思路上較為注重，而忽視對業(yè)務的熟悉和功能的劃分，難以與設計方的溝通，導致招標圖紙的考核具有較強的形式化，導致施工中出現(xiàn)的設計變更問題較為突出，不僅影響工程進度，而且還會出現(xiàn)三超的情況，導致工程造價失控。2）招標文件方面，由于招標文件在招標中屬于綱領性的文件，對招投標的流程和建筑技術標準進行了嚴格的規(guī)定，但是往往由于編制的招標文件在計價依據和工期質量要求以及材料的供應方式等方面存在不足，導致工程造價較高。加上招投標人員自身的專業(yè)水平不達標和缺乏完善的招投標制度，使得各方溝通不暢的情況較為突出，最終導致整體造價控制意識較弱。

3、建筑工程投標過程的造價控制措施

3.1要做好前期的準備工作

由于招投標的工作相對較為瑣碎，而且工作內容相對較多，因此需要做好前期的準備工作。這就需要從兩方面做起：第一，要進行分包策劃。要結合整個工程項目的施工全過程，按照市場的實施狀況，全面協(xié)調達標的廠家進行價格的構建，這樣才能夠為招投標階段的決策提供準確的依據。因此要做好分包策劃工作，對于3到5家達標廠家的構架以及產品價值，進行全面的考察和調研，確保達標的廠家具備相關的工程施工資格。第二，要對投標資質進行仔細的檢查。面對工程行業(yè)的快速發(fā)展，為了進一步規(guī)范工程市場，保證中標單位具備工程施工的資質，需要對投標的資質進行詳細的檢查，避免出現(xiàn)惡意投標的現(xiàn)象，這就需要科學合理的設定各系統(tǒng)的投標資質，通過做好精心策劃設計工作，結合工程項目的全過程以及各個分階段展開資質的調查，要對各個承包商的資格進行嚴格的審定，尤其是承包商的資質是否達標，是否出現(xiàn)了掛靠等行為進行前期審查工作。

3.2發(fā)揮施工企業(yè)技術優(yōu)勢合理控制造價

建筑工程在投標的時候，可以進行量與價的分離進行投標造價控制。即指施工單位需要保證建筑工程的質量以及承擔造價預算以及施工過程中的風險，根據施工企業(yè)自身技術優(yōu)勢結合圖紙，組織有經驗的造價人員核對工程量，再組織熟悉市場行情有項目管理經驗的項目經理進行成本測算，共同完成工程投標中造價的編制。施行量與價的分離和結合工程特點發(fā)揮技術優(yōu)勢，共同完成工程造價的在投標階段的控制。杜絕不符實際施工情況的投標造價出現(xiàn)。

3.3增強對以工程量清單為投標依據的推行

工程造價的一個主要環(huán)節(jié)就是投標清單的編制過程，許多企業(yè)就是以工程造價投標清單來進行評標。所以，在進行投標清單編制加強造價的控制過程之中，需要推行工程量清單的運用，只有這樣才可以使工作人員對建設工程的工程量有一個比較清晰的了解。通常情況下，施工單位的工程造價投標清單的編制者都有著比較豐富的工作經驗，他們可以通過工程量清單對工程造價進行一個大致的預估，有利于后期建筑施工全過程的工程造價管理工作的順利開展。

3.4構建健全的建筑投標機制

控制工程造價的一個重要手段之一就是構建一個科學合理的建筑投標機制。在進行投標評價的時候，施工單位除了需要對以前單價格因素評標機制進行探索和研究，還需要提高自身的信譽，不能將價格作為中標的唯一標準。在投標清單編制之中的工程造價需要更實際，進而防止在建設施工之中會出現(xiàn)一些不必要的麻煩。健全的建筑投標機制的構建有利于投標過程之中的造價控制可以發(fā)揮出積極的作用。與此同時，還需要保障建筑的質量以及信譽度，進而保障工程造價的合理性。

3.5注重對投標文件的審核工作

投標過程中的重要環(huán)節(jié)之一是對投標的文件進行評審，所以施工單位需要對其足夠重視，需要挑選專業(yè)的人員進行投標文件的審核，并且需要保障審核人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)，保障審核的公正公平。在進行審核的時候，審核人員需要對投標書中的造價清單進行詳細的核實，防止虛假報價等情況的出現(xiàn)，保障施工單位能夠順利的進行投標工作。

結束語

為了做好工程項目招投標階段的造價控制工作，需要對該類的設計進行科學合理的控制，確保工程造價的科學性和合理性，同時要做好前期準備工作，有效的進行分包策劃和投資標質的檢查，另外在招投標階段也要做好過程管理工作制定投標限定價，并且采取一定的評分方法，最后就是要做好信息化的管理，提高招投標階段造價管理的效率。通過采取信息化技術，來保證招標信息的安全性，避免信息的隨意泄露，嚴格的規(guī)范工程項目的招投標階段的造價控制工作。

參考文獻

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（作者單位：廣東信仕德建設項目管理有限公司）