任邦華

摘 要：社區(qū)文化建設是我國基層文化建設的一項重要內(nèi)容，本文以新時期社區(qū)文化的基本理倫為依據(jù)，結合滁州市連江鎮(zhèn)江巷社區(qū)文化建設的實踐，分析了社區(qū)文化建設實施中出現(xiàn)的偏差，如社區(qū)文化建設基礎薄弱，設施落后，資源匱乏，針對性差，參與面窄，保障乏力，資源共享不協(xié)調(diào)等。同時，就如何加快社區(qū)文化基礎設施建設，建立保障機制，支持社區(qū)文化活動場所不斷完善，文化活動常態(tài)化開展；健全社區(qū)文化責任，培育人才骨干，打造文化品牌，突出社區(qū)文化特色等，筆者通過深入調(diào)查并結合自己多年工作實踐提出以下見解和對策。

一、社區(qū)文化建設的意義和作用

社區(qū)文化乃社區(qū)建設的有力支撐，起著思想引領，促進社會文明進步，激發(fā)社會正能量，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定等不可替代的作用。社區(qū)文化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在一定的社會歷史條件下，社區(qū)成員在社區(qū)社會實踐中共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的精神財富及其物質形態(tài)。社區(qū)文化本質上是一種家園文化，具有公益性、社會性、開放性、群眾性的特質，大力發(fā)展社區(qū)文化可以陶冶廣大居民的思想道德情操，增強他們主人翁意識，引導社區(qū)群眾自覺踐行社會主義核心價值，傳承豐富多彩、健康向上的家風家訓民風民俗，在廣大居民中產(chǎn)生更強凝聚力、歸屬感，提升居民的幸福指數(shù)。

其主要作用可概括為：

（1）有利于推進社區(qū)的社會主義先進文化建設

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國越來越多的人群生活在社區(qū)，廣大社區(qū)群眾與社區(qū)文化活動結下不解之緣，用社會主義先進文化去占領社區(qū)文化陣地，對于提升居民綜合素質，凝聚社區(qū)正能量，密切黨群關系十分重要。如：近年來，連江鎮(zhèn)江巷社區(qū)依托文化陣地先后開展了“學習十九大精神，聚力脫貧攻堅”大型文藝演出活動；不忘初心跟黨走——農(nóng)家書屋講故事比賽活動；牢記使命，繼續(xù)前進——黨史鎮(zhèn)史大型展覽活動等，充分發(fā)揮了先進文化的引領、感召作用。

（2）有利于滿足社區(qū)群眾的精神文化需求

不斷殷實的物質條件摧生著人們對精神文化的不斷追求。近年來，各級政府和文化主管部門不斷為社區(qū)提供文化產(chǎn)品服務，基層文化站自編了一批反映社區(qū)模范故事的文藝節(jié)目在社區(qū)開展演出活動，使廣大居民能在家門口享受到各種文化服務，參與各類文化活動。如連江鎮(zhèn)綜合文化站在春節(jié)、元霄節(jié)期間組織開展了以“非遺”展新彩、民俗慶大年為主題的民間嗩吶、旱船、舞龍舞獅等傳統(tǒng)文藝演出為主要內(nèi)容的民俗文化節(jié)活動，吸引了數(shù)以萬計觀眾，廣大群眾交口稱贊。

（3）有利于助力鄉(xiāng)風文明建設。在社區(qū)通過組織開展形式多樣、豐富健康的文化活動，有效地增強了社區(qū)文化向心力、影響力，提升了社區(qū)群眾對社區(qū)工作的滿意度，通過文藝演出講好身邊好人故事，頌揚先進模范事跡，從而引導大家自覺孝老愛親，崇德尚賢，助人為樂，營造風清氣正的文明新風尚。如連江鎮(zhèn)“五一”期間，在集鎮(zhèn)開展了“揚勞動精神，建美好家園為主題的社區(qū)農(nóng)業(yè)科技宣傳周”活動，開展了“書屋書香，閱讀閱享”有獎讀書竟賽活動，使大家從書中求知求樂，為自己人生充電加油，從而提升了社區(qū)群眾科學文化水平，凈化了精神家園，加強了道德堅守。

（四）有利于培育社區(qū)團隊精神。通過開展經(jīng)常性社區(qū)文化活動，使得居民之間更多地溝通思想，加深了解，增進感情，增強認知度，認同感，形成共同維護社區(qū)利益的合力。如連江鎮(zhèn)經(jīng)常組織大家開展講故事，歌詠、廣場舞、拔河、象棋、等文體比賽，舉辦聯(lián)歡會、老年節(jié)、”三、八”節(jié)等文化活動，既豐富了社區(qū)文化生活，又拉近了居民間感情，社區(qū)團隊精神得到有效加強。

（5）有利于促進社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步

社區(qū)文化是張名片，具有宣傳教育引導、促進消費、創(chuàng)造就業(yè)、增加收入的作用，社區(qū)文化繁榮促進了經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展助力了文化繁榮，如連江鎮(zhèn)通過舉辦龍蝦節(jié)，民俗文化節(jié)等，有效地提高了集鎮(zhèn)知名度，改善了投資環(huán)境，營造了良好的企業(yè)文化氛圍。

（6）有利于傳遞黨的聲音

通過社區(qū)文化活動，可及時有力地宣傳黨的方針政策，如連江鎮(zhèn)2017年春節(jié)舉辦了”舉時代大旗，建美麗連江”新春文化周活動，全方位展示了黨的十八大以來所取得了偉大成就，宣傳了十九大精神，歌唱了農(nóng)村喜人變化，使社區(qū)群眾深受鼓舞。

二、目前社區(qū)文化建設面臨的難題

（一）社區(qū)文化基礎設施薄弱

前制約社區(qū)文化發(fā)展的重要因素便是人、財、物，許多社區(qū)文化設施嚴重不足，場所甚少，難以滿足社區(qū)群眾的實際需要，造成各類人群雙休日、節(jié)假日缺乏就近的文化活動空間，只能以露天活動為主，部分社區(qū)甚至沒有象樣的文體活動室，有的社區(qū)甚至連標準的圖書室也沒有，有的圖書室沒有配備圖書管理員，管理混亂，圖書更新不及時，流失嚴重。

（二）文化活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，吸引力不強

當前，一些地方社區(qū)文化形式單一，仍然局限于過去的休閑、健身、娛樂方面，對廣大時代青少年知識性、時尚性、好奇性、創(chuàng)新性需求不能滿足，對廣大社區(qū)居民提升藝術水平，提高科技文化素質，構建新型人際關系應力不夠，據(jù)調(diào)查，大部分社區(qū)文化重頭戲是節(jié)日文化，日常文化參與度不足居民總數(shù)2成，文化產(chǎn)品不足已經(jīng)嚴重挫傷了廣大社區(qū)群眾參與社區(qū)文化積極性

（三）缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，忽視資源配置

長期以來，由于社區(qū)文化缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作，形成了各自為陣，條塊分割，部門、企業(yè)、學校由于行政隸屬關系不同，財政供給渠道性質不同，管理主體各異，難以形成一個聲音、一個步調(diào)，造成單位資源整合不力，浪費嚴重，如社區(qū)中、小學近年來文體設施建設相對健全，但鑒于大部分學校實行封閉管理，場地不允許向社會開放，造成場地、設施得不到有效利用。

（四）人才奇缺、重視不力。由于市場經(jīng)濟的沖擊，社區(qū)文化骨干大部分離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，人才流失嚴重，一部分在單位任職的文化骨干，由于中心工作多，業(yè)務繁忙，難以顧及社區(qū)文化工作，加之各級領導對社區(qū)文化重視不夠，投入不足，挫傷了文化骨干的工作積極性。

四、提高認識，精準施策

（1）在文化基礎設施上下功夫，在健全功能上做文章，要根據(jù)社區(qū)人口密度，合理規(guī)劃安排文化設施建設空間，嚴格按國家要求增設文體活動場地，配置文化活動中心，完善設施，健全功能，以滿足不同層次群眾的愛好和需求，通過一系列活動的開展，不斷提高社區(qū)居民的科學文化素質和藝術表現(xiàn)能力，做到寓教于樂，從而，用社會主義先進文化去引領群眾，教育提高群眾。

（二）增強輸血造血功能，助力活動健康發(fā)展。

社區(qū)文化是基層公益性文化重要組成部分，政府建立保障機制，逐步增加對社區(qū)的投入尤為重要。采取政府撥一點、社居委給一點、文化活動服務創(chuàng)一點，企業(yè)贊一點等四個一點的辦法，確保有穩(wěn)定的資金來源保障社區(qū)文化持續(xù)健康快速發(fā)展。

（三）培育骨干力量，提供人才支撐。一要不斷挖掘社區(qū)文化人才，對他們加以培訓管理，在組織文化活動時給予必要的誤工補貼；二要實施文化人才流動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站、青年、婦聯(lián)、大學生村官等具有一定文化藝術才能的工作人員統(tǒng)籌合理流動，引導和鼓勵他們深入社區(qū)助力文化活動開展；三要抓住送戲下鄉(xiāng)等文化民生工程演出活動機會，組織鄉(xiāng)村文藝團隊參與送戲下鄉(xiāng)演出，向職業(yè)藝術團隊學習取經(jīng)，提高藝術水平。四要對“非遺”項目傳承人和民間藝人，并給予必要的扶持，增強他們的造血功能和自我發(fā)展能力。如滁州市連江鎮(zhèn)民間嗩吶藝術團通過文化主管部門的扶持，該項藝術先后被列為縣市省“非遺”保護名錄，隊伍由原來8人發(fā)展到20多人，長年活躍在鄉(xiāng)村演出，年收入80多萬元。不僅給鄉(xiāng)親們營造了歡樂，同時極大地增強了內(nèi)生動力，活躍了群眾文化生活。

四、突出創(chuàng)新，打造品牌。要結合社區(qū)文化特點，重視傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合，利用當?shù)貍鹘y(tǒng)故事，人文趣事，民間傳說，積極組織創(chuàng)作豐富多彩、健康向上的各種文藝題材，打造多形式有特色的文化產(chǎn)品奉獻給社區(qū)群眾，通過舉辦有影響的文化節(jié)、晚會、聯(lián)歡會，唱響主旋律，打造新品牌，不斷擴展社區(qū)文化的張力、引力、潛力、活力。

結束語：社區(qū)文化是具有濃厚現(xiàn)代特色的基層群眾文化，是社區(qū)群眾文化的載體，開展好鞏固好社區(qū)文化也是貫徹十九大精神，固守社會主義文化陣地的重要舉措。因此，各級組織必須高度重視，社區(qū)群眾必須廣泛參與，有關方面必須相互配合，社會各方必須通力協(xié)作，促使社區(qū)文化破難前進，邁向繁榮持久的未來。

（作者單位：滁州定遠連江文廣（體育）站）