梁紅燕 王奎 劉進(jìn) 劉麗君

摘 要：分析黔南州林業(yè)有害生物防控體系現(xiàn)狀中存在的問題和林業(yè)有害生物發(fā)生原因，從樹立森林健康和生態(tài)安全的理念、加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè)、健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、建立州縣兩級(jí)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)檢疫制度建設(shè)等方面探討新時(shí)期防控體系建設(shè)的發(fā)展方向和防控的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：黔南州；林業(yè)有害生物；防控體系；問題；發(fā)展建議

一、黔南州林業(yè)有害生物防控現(xiàn)狀

黔南州概況：黔南布依苗族自治州（以下簡(jiǎn)稱黔南州）是長(zhǎng)江、珠江兩大流域上游生態(tài)屏障，位于貴州省中南部，東與本省黔東南州相連，南與廣西自治區(qū)河池市毗鄰，西與安順市、黔西南州接壤，北靠省會(huì)貴陽(yáng)，是云貴高原東南部向廣西丘陵過度的斜坡地帶。全州總面積2.62萬(wàn)平方公里，其中林業(yè)用地面積17448平方公里，占州國(guó)土面積的66.74%。黔南州在生態(tài)建設(shè)中取得顯著成效，擁有國(guó)家濕地公園7個(gè)、國(guó)家森林公園6個(gè)、省級(jí)森林公園5個(gè)；有國(guó)家自然保護(hù)區(qū)1處、省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)1處、縣級(jí)16處，被譽(yù)為“天然氧吧”；到目前為止，全州已累計(jì)建成茶葉、刺梨、無(wú)患子、水（干）果、木本油料、木本中藥材等特色經(jīng)濟(jì)林基地400余萬(wàn)畝。

二、黔南州林業(yè)有害生物防控體系現(xiàn)狀

1.森檢系統(tǒng)功能齊全但人員缺少。黔南州下設(shè)1個(gè)州級(jí)和12個(gè)縣（市、自治區(qū)）級(jí)具有測(cè)報(bào)、防治和檢疫功能、基礎(chǔ)設(shè)施健全的森檢站，承擔(dān)著黔南州轄區(qū)的林業(yè)有害生物的防控和檢疫工作。縣級(jí)機(jī)構(gòu)的輪崗機(jī)制，導(dǎo)致檢疫隊(duì)伍人員流動(dòng)頻繁，專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期穩(wěn)定性差，檢疫隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)有待更新，對(duì)新知識(shí)的掌控能力有待加強(qiáng)。

2.氣候因素影響林業(yè)有害生物發(fā)生情況。氣候變暖，致使林業(yè)有害生物發(fā)生次代增加，而暖冬的出現(xiàn)，增加病蟲安全過冬的幾率，次年蟲口基數(shù)大，易造成林業(yè)有害生物的危害和蔓延。

3.林業(yè)有害生物的發(fā)生與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念相關(guān)。長(zhǎng)期以來，森林尤其是經(jīng)濟(jì)林以發(fā)展純林為主，抵御災(zāi)害能力弱的單一林相、重造輕管的粗放經(jīng)營(yíng)管理，使森林衛(wèi)生條件差，林木長(zhǎng)勢(shì)弱，給病蟲害的發(fā)生創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。以刺梨產(chǎn)業(yè)而言，刺梨大多集中種植在退耕還林地上，純刺梨林為其病蟲創(chuàng)造了食物鏈單一、集中的條件。

4.檢疫環(huán)節(jié)的疏忽，除治力度的欠缺，給外來有害生物的入侵帶來機(jī)會(huì)，尤其是在城市綠化建設(shè)步伐加快的同時(shí)，大量從外地引入的苗木，給林業(yè)有害生物的長(zhǎng)距離跨區(qū)域傳播提供了便利。例如紅火蟻隨著景觀樹（苗）木所攜帶的土球到黔南安家落戶；紫莖澤蘭在羅甸縣已形成群落，在平塘、惠水、都勻已發(fā)現(xiàn)成熟植株，并呈從南向北逐漸蔓延的趨勢(shì)。

5.對(duì)林業(yè)有害生物預(yù)防環(huán)節(jié)的工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存在災(zāi)害發(fā)生了才進(jìn)行防治的現(xiàn)象，增大防治成本和難度，

三、黔南州林業(yè)有害生物防控發(fā)展建議

1.樹立森林健康和生態(tài)安全的理念。防治理念從化學(xué)防治向綠色防控轉(zhuǎn)變。通過營(yíng)造健康合理的混交林，逐步改善單一純林的結(jié)構(gòu)，提高其抗病抗蟲能力。通過生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，保護(hù)自然天敵，抑制病蟲的發(fā)生發(fā)展；防治手段從勞動(dòng)密集型向科技引導(dǎo)型發(fā)展，培育具有專業(yè)技術(shù)水平的社會(huì)化防治隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)森防隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。針對(duì)日益嚴(yán)峻的林業(yè)有害生物防控局面，開展新技術(shù)、新農(nóng)藥等形式的專業(yè)培訓(xùn)和專題研討，增加檢疫人員的知識(shí)貯備，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。針對(duì)一些基層檢疫機(jī)構(gòu)檢疫手段及配套設(shè)施落后等問題，加大科技投入，重視信息傳輸處理系統(tǒng)建設(shè)等，提高工作效率和檢疫的準(zhǔn)確性。培養(yǎng)發(fā)展兼職檢疫員，增加對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)控的覆蓋度。

3.健全林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮黔南州的國(guó)家級(jí)和省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的作用，對(duì)松褐天牛、舞毒蛾等監(jiān)測(cè)對(duì)象按照“監(jiān)測(cè)全面、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、預(yù)報(bào)及時(shí)”的要求，采取定期調(diào)查與不定期巡查、人工監(jiān)測(cè)與儀器監(jiān)測(cè)相結(jié)合，為實(shí)施生態(tài)控制提供科學(xué)依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)減災(zāi)向主動(dòng)御災(zāi)的轉(zhuǎn)變。

4.建立州級(jí)和縣級(jí)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案。做到及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)性和暴發(fā)性重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，最大限度地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。

5.加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的檢疫制度，提高林業(yè)有害生物的綜合防御能力和應(yīng)急處置能力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫全覆蓋，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)除害，有效阻止外來林業(yè)有害生物的傳入和傳播蔓延。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，開展執(zhí)法和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高檢疫人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢疫執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

6.加大對(duì)林業(yè)有害生物防治的社會(huì)化宣傳力度。推行有獎(jiǎng)報(bào)告制度，提高群眾對(duì)林業(yè)有害生物防控的關(guān)注度和積極性

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