袁鄭

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程建設(shè)的規(guī)模、資金投入量、復(fù)雜性等各方面的發(fā)展也不斷加快，其施工質(zhì)量面臨的風(fēng)險也越來越大，市政工程施工質(zhì)量管理是整個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一?；诖?，本文就針對市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險類別和管理兩方面進(jìn)行研究，并提出了相關(guān)的控制對策，希望可以給相關(guān)人士提供幫助。

關(guān)鍵詞：市政工程項目； 施工質(zhì)量； 風(fēng)險分析； 控制措施

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）03（a）-0000-00

前言

在市政工程項目當(dāng)中的風(fēng)險主要是指當(dāng)前施工單位完成的施工產(chǎn)品屬性無法和產(chǎn)品預(yù)期的要求相適應(yīng)，致使施工單位和業(yè)主利益遭受到巨大的損失，風(fēng)險控制主要是對施工風(fēng)險進(jìn)行合理的控制，使風(fēng)險能夠降到最低，最終可以有效保證施工質(zhì)量，因此，實施市政工程項目風(fēng)險控制顯得越來越重要。

一、1 市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險類別

（一）1.1 環(huán)境復(fù)雜風(fēng)險

市政工程項目施工本身屬于較為復(fù)雜的工程，其對施工技術(shù)的要求較高且復(fù)雜，并且實際施工的環(huán)境復(fù)雜多變不可控，所以在具體施工過程中經(jīng)常會遇到管線、河流以及建筑設(shè)施。而且相關(guān)管理人員對這種情況的關(guān)注度不夠，因此實際施工過程中很容易導(dǎo)致工程出現(xiàn)施工風(fēng)險，最終給市政工程施工的運(yùn)行造成巨大影響。

（二）1.2 人身安全風(fēng)險

在實際的市政工程施工過程中，缺乏相對科學(xué)合理的規(guī)劃，沒有對施工地質(zhì)進(jìn)行勘察，建筑施工人員本身是農(nóng)民工，所以就很容易出現(xiàn)施工質(zhì)量風(fēng)險隱患，導(dǎo)致地面出現(xiàn)塌陷情況，給施工人員的生命安全帶來巨大危害。而且在市政工程項目中一些地段封閉性，沒有辦法及時排除對人體有害的毒素，因此就極易引發(fā)中毒。除此之外在城市當(dāng)中管道錯綜復(fù)雜，倘若相關(guān)人員沒有提前進(jìn)行勘察，那么在市政工程施工中，極易出現(xiàn)施工人員觸電事件[1]。

（三）1.3 工程結(jié)構(gòu)性風(fēng)險

在工程施工過程中應(yīng)合理勘察地質(zhì)，之后按照工程結(jié)構(gòu)選擇與之相符的施工結(jié)構(gòu)，然而在大部分市政工程施工過程中，相關(guān)人員對風(fēng)險較高工程項目缺乏科學(xué)合理判斷，導(dǎo)致許多結(jié)構(gòu)性工程風(fēng)險系數(shù)不斷增加，從而影響施工質(zhì)量[2] 。

二、2 市政工程施工項目風(fēng)險管理中存在的具體問題

（一）2.1 缺乏施工風(fēng)險管理意識

市政工程中沒有明確施工風(fēng)險管理意識，并且忽略加強(qiáng)風(fēng)險管理的必要。就目前實際情況來看，風(fēng)險管理制度存在明顯不足，而且相關(guān)工程負(fù)責(zé)人忽視管理，沒有了解施工工程的具體特點(diǎn)。市政工程為了確保中標(biāo)效率得以有效提高，并且還迫于招標(biāo)單位的要求，往往會制定風(fēng)險管理制度，但是所制定出的措施對工程施工管理與風(fēng)險管理有很大限制。除此之外還受到其他因素的影響，市政工程施工單位還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)為了有效提高生存能力，往往只重視所獲得經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)品質(zhì)量，因此施工風(fēng)險管理存在嚴(yán)重不足[3]。

（二）2.2 對工程面臨的風(fēng)險缺乏意識

現(xiàn)今階段市政工程在實際施工中，沒有辦法準(zhǔn)確判斷風(fēng)險。對風(fēng)險認(rèn)識不足，而且關(guān)于風(fēng)險評估的理論沒有科學(xué)性，基于此工程質(zhì)量和安全隱患屢有出現(xiàn)。據(jù)資料顯示工程中所面臨的風(fēng)險主要有自身風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險與條件風(fēng)險。所謂自身風(fēng)險即工程內(nèi)部中風(fēng)險，而環(huán)境風(fēng)險即在施工過程中給外部環(huán)境所帶來的危害，至于條件風(fēng)險其本質(zhì)就是指環(huán)境因素或者是施工工期給施工情況造成的不利。

（三）2.3 沒有相對規(guī)范的風(fēng)險管理信息

諸多施工單位沒有形成全面、完善的風(fēng)險管理系統(tǒng)，而且風(fēng)險管理信息系統(tǒng)沒有一點(diǎn)規(guī)范性，并且還不能夠分析投標(biāo)項目投標(biāo)前的可行性，只有出現(xiàn)問題才想辦法進(jìn)行補(bǔ)救，不能夠合理估計投標(biāo)對象。因為沒有完善全面的信息處理機(jī)制，因此對數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的分析有明顯不足，因此中標(biāo)率較低。除此之外，風(fēng)險管理系統(tǒng)相對不規(guī)范，沒有安全可靠的數(shù)據(jù)支持，對項目中的變化估計明顯不足。因此就會得出錯誤的決策，導(dǎo)致企業(yè)管理效率低下。

三、3 市政工程施工項目風(fēng)險控制的具體對策

（一）3.1 有效建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

在市政工程中完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，能夠在出現(xiàn)施工風(fēng)險時，科學(xué)提醒工人，確保相關(guān)施工人員與工程管理人員能夠做好相應(yīng)處理 [4] 。風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還能夠有效減少施工操作給周圍環(huán)境造成的危害，并且還能夠在出現(xiàn)風(fēng)險之后及時處理，從而有效降低風(fēng)險給施工帶來的損害。

（二）3.2 增加相關(guān)人員的風(fēng)險管理意識

在市政工程當(dāng)中增加風(fēng)險管理能夠有效降低市政工程項目質(zhì)量風(fēng)險，并且還能夠確保施工部門和政府認(rèn)識到實施風(fēng)險管理的重要性。如果增加了政府風(fēng)險管理意識，其必然會建立與之相關(guān)的政策和制度。而施工企業(yè)具備風(fēng)險管理意識就會分析市政工程項目中存在的風(fēng)險，并且根據(jù)風(fēng)險創(chuàng)建解決方案。從而有效降低施工質(zhì)量發(fā)生的可能。

（三）3.3 明確市政項目工程施工流程

市政工程施工往往非常復(fù)雜，基于此就要求在實際施工過程中建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)，從而保證施工安全準(zhǔn)確。主要內(nèi)容有三個方面。首先必須要完全遵照招標(biāo)程序；在招標(biāo)過程中要選擇技術(shù)能力強(qiáng)，且管理嚴(yán)格的企業(yè)。同時市政工程方案應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險能力。在一般條件之下，需要選擇科學(xué)良好的方法解決施工中遭遇到風(fēng)險。其次在施工前需要做好勘查工作，在市政工程中，往往會面臨諸多風(fēng)險，因此在實際施工設(shè)計過程中做好檢測工作，可以在一定意義上避免風(fēng)險出現(xiàn)。最后需要優(yōu)化施工工序，在市政項目工程中，因其自身結(jié)果出現(xiàn)安全性問題的情況很多，因此要想有效降低風(fēng)險就一定要注意施工工序，相關(guān)設(shè)計人員必須要為施工人員制定出較為明確的施工目標(biāo)和施工任務(wù)，同時還必須要有效加強(qiáng)對勘查人員的引導(dǎo)，盡最大可能減少工程施工設(shè)計中出現(xiàn)的誤差情況[5]。

（四）4 科學(xué)使用風(fēng)險回避

所謂風(fēng)險回避實際上強(qiáng)調(diào)的是對影響以及破壞作用的風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避，從而使質(zhì)量風(fēng)險的整體程度可以得到縮減，因此就需要在市政工程開發(fā)階段，對施工是否可行進(jìn)行分析。防止在市政工程施工過程中與之相關(guān)因素出現(xiàn)問題引起質(zhì)量風(fēng)險，除了在施工前利用綜合評價進(jìn)行風(fēng)險回避。在簽署合同階段還必須要利用市政工程質(zhì)量風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移的方式，有效降低風(fēng)險所造成的影響[6]。這種情況還能夠增加施工主體對風(fēng)險回避的重視，從而保證風(fēng)險管理的目的可以達(dá)到。

5 結(jié)束語

在市政工程中增加施工質(zhì)量風(fēng)險管理可以有效減少施工安全隱患，并且還能夠在一定程度上保證施工效率。然而在實際施工中，受施工問題影響，致使風(fēng)險管理成為了形式，沒有辦法真正意義保證風(fēng)險管理。因此市政項目工程施工管理部門必須要有效增加自身風(fēng)險管理意識，在整個施工過程中相關(guān)施工人員必須要有效增加與其他施工人員之間的合作，從而可以保證市政工程項目的整體質(zhì)量，減少出現(xiàn)問題的可能性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 暢新. 淺談市政工程施工風(fēng)險的管理及對策[J]. 價值工程， 2013，27：84-85

[2] 曹犖， 張寧. 市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險類別及控制研究[J]. 中國標(biāo)準(zhǔn)化， 2017（6）：107

[3] [3] 毛建中， 呂振州. 對市政工程施工風(fēng)險分析與控制的探討[J]. 赤子：上中旬， 2014（9）：284

[4] 劉海源，市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險管理研究[D]. 天津大學(xué)，2013

[5] [5] 陳一達(dá)，市政工程管理中的分包風(fēng)險及評估對策[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2016，12：96-97

[6] 顧茶，市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險控制研究[J].黑龍江交通科技，2017，09：208-209