馬凌云

摘 要 近年來，我國市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級，致使我國國有企業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中面臨各種各樣的問題，其中相對突出的問題則是在自身改制、重組等金融活動涉及的法律風(fēng)險問題。本文通過對國有企業(yè)法律風(fēng)險防范的作用進(jìn)行論述，提出國有企業(yè)法律風(fēng)險控制要點，旨在為國有企業(yè)開展法律防范工作提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 法律風(fēng)險 防范

一、國有企業(yè)法律風(fēng)險防范的作用

（一）提高企業(yè)經(jīng)營水平

國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中會制定諸多企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略，其中必然包含企業(yè)未來投資方面和并購方面的內(nèi)容。國有企業(yè)為提高自身在市場經(jīng)濟中的競爭能力，逐漸建立了系統(tǒng)化的法律風(fēng)險防范措施，這有利于保證國有企業(yè)的資金安全。為了保證國有企業(yè)的穩(wěn)定運行，國有企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營管理，杜絕不法行為。

（二）提高自身價值

當(dāng)前階段，我國大多數(shù)國有企業(yè)在運營階段對法律風(fēng)險問題缺乏足夠的重視。在實際運營發(fā)展過程中，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層不能嚴(yán)格依照相關(guān)法律條文的規(guī)范內(nèi)容制定合適的國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，存在部分管理人員為了獲取更大的利益，利用自身職位的便利性，隨意更改國有企業(yè)的實際運營模式，同時產(chǎn)生了大量的違規(guī)行為，這不利于保障國有企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)。而國有企業(yè)增強法律風(fēng)險防范意識，能幫助國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員明確發(fā)展方向，促使國有企業(yè)進(jìn)一步保值增值。

（三）實現(xiàn)多元化發(fā)展

對于現(xiàn)代企業(yè)來說，為了在市場中占據(jù)有利位置，企業(yè)需要在現(xiàn)有的運營基礎(chǔ)之上，提升對企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、核心生產(chǎn)力創(chuàng)新以及跨越發(fā)展的重視程度。近年來，隨著創(chuàng)新意識逐漸成為影響企業(yè)高速發(fā)展的重要影響因素，國有企業(yè)需要加強對自身運用模式的創(chuàng)新，同時加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，避免因技術(shù)方面的問題而產(chǎn)生法律方面的問題。國有企業(yè)通過法律風(fēng)險防范工作，促使企業(yè)自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高，實現(xiàn)多元化發(fā)展。

二、國有企業(yè)法律風(fēng)險控制要點

（一）建立完善的法律風(fēng)險防范體系

一方面，國有企業(yè)需要根據(jù)自身實際運營特點，對涉及相關(guān)法律管理條例以及制度信息進(jìn)行收集整理，爭取提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)而能夠在第一時間制定應(yīng)對法律風(fēng)險的相關(guān)措施，增強法律風(fēng)險的防范意識；與此同時，應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險信息進(jìn)行合理預(yù)測，總結(jié)分析已經(jīng)出現(xiàn)的各種風(fēng)險問題，掌握法律風(fēng)險問題較易產(chǎn)生的方面，預(yù)先對相關(guān)方面加強重視程度，實現(xiàn)對法律風(fēng)險問題的有效防范。

另一方面，國有企業(yè)需要根據(jù)法律風(fēng)險的影響程度將其分為不同的等級。通過此種管理模式，國有企業(yè)能夠加大對法律風(fēng)險問題的防范力度，并且能夠及時找到對應(yīng)的法律條文進(jìn)行參考，確保法律風(fēng)險防范措施的合理性。

（二）全面落實法律風(fēng)險控制

第一，注重知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險控制。一方面，國有企業(yè)管理人員及其他工作人員必須增強法律風(fēng)險意識。任何一名工作人員都必須認(rèn)識到法律風(fēng)險意識對于企業(yè)生死存亡的重要性，并思考自身是否能夠發(fā)揮一定的風(fēng)險控制價值；通過學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)去規(guī)范和約束自身行為，避免因法律意識的淡薄而與他人發(fā)生法律糾紛。另一方面，制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理措施。企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨法律風(fēng)險是不可避免的，一旦企業(yè)自身的合法權(quán)益受到侵害就必須及時進(jìn)行科學(xué)合理的處理，通過合理的途徑維護(hù)本企業(yè)的權(quán)益，進(jìn)而避免遭受損害。

第二，注重合同管理風(fēng)險控制。合同在整個企業(yè)運營過程中是必不可少的要素。國企在與其他企業(yè)進(jìn)行商業(yè)合作時必須盡可能規(guī)避合同中存在的法律風(fēng)險。為此，國有企業(yè)在簽訂合同時要嚴(yán)格按照合同簽訂的步驟進(jìn)行，確保合同的法律效力，從而防止國有企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。例如，在合同正式簽訂前要經(jīng)過承辦、審計和財務(wù)等多部門的共同審批，并加強合同施章環(huán)節(jié)的管理。通過此類方法的推進(jìn)來加強企業(yè)自身風(fēng)險管理工作的落實與完善。

第三，注重法律糾紛風(fēng)險控制。避免出現(xiàn)嚴(yán)重的法律糾紛是確保企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點。企業(yè)與企業(yè)在合作過程中是本著互利為目的，為此，國有企業(yè)必須避免法律糾紛問題的出現(xiàn)，倘若在經(jīng)營過程中與其他機構(gòu)發(fā)生沖突，需要尋找適當(dāng)?shù)姆绞郊右越鉀Q，切忌將法律糾紛的問題擴大，以致雙方利益同時受到損害。例如，國有企業(yè)要認(rèn)真貫徹并落實我國的《合同法》，在與其他機構(gòu)發(fā)生商業(yè)往來時要保證自身的商業(yè)行為具有合法性，從而做到在日后糾紛處理的過程中有理有據(jù)，減少在法律風(fēng)險下遭受經(jīng)營風(fēng)險、信譽風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。此外，企業(yè)自身必須做到經(jīng)營有道，切實遵守市場經(jīng)濟活動中的誠信原則，盡量減少法律糾紛可能產(chǎn)生的不良后果。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在經(jīng)營過程中，法律風(fēng)險是相對突出的問題。法律風(fēng)險不僅會對國有企業(yè)的穩(wěn)定運營造成一定影響，也會嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。所以，為了改善這一現(xiàn)象，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時加強對法律風(fēng)險工作的重視程度，增強風(fēng)險防范意識，在日常風(fēng)險防范工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，對現(xiàn)有防范措施進(jìn)行優(yōu)化，促使國有企業(yè)能夠符合社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為遼河石油勘探局有限公司康復(fù)醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 宋國平.淺析國有企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代國企研究，2018（02）：66.