肖丹

摘要：基層黨校如何立足自身特色挖掘教育資源，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，辦出特色，是全國(guó)黨校系統(tǒng)需要認(rèn)真思考和研究的課題。文章以福田區(qū)委黨校為例，梳理其整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)模式的做法，總結(jié)出搭建“全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源”“黨員教育基地”“街道基層黨?！薄鞍倜v師送黨課”“資政論壇”等五大平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)啟示。

關(guān)鍵詞：教育資源；地方特色；平臺(tái)

習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“市縣兩級(jí)黨校大約承擔(dān)了90%以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。要從長(zhǎng)計(jì)議，把這些黨校都辦好?！敝泄仓醒腩C發(fā)的《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出：要“按照少而精、突出特色的原則，大力推進(jìn)部門、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，提升專業(yè)化辦學(xué)水平。”在全面深化改革的新形勢(shì)下，如何立足自身特色挖掘教育資源、辦出地方特色，是亟待研究的課題。本文以福田區(qū)委黨校為例，旨在探討作為基層黨校，如何擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的常態(tài)化、規(guī)?；?、流程化發(fā)展，從而建設(shè)具有地方特色的基層黨校。

一、主要做法

（一）創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。

福田區(qū)委黨校堅(jiān)守干部教育培訓(xùn)的主業(yè)地位，加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的教育培訓(xùn)模式，提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)覆蓋率，把干部教育培訓(xùn)做成精品；增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持把理想信念教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育作為黨性教育的重點(diǎn)；深化培訓(xùn)模式改革，借鑒井岡山干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院等成功辦學(xué)模式，開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式、情景式教學(xué)模式，以富有歷史特色的深圳特色展館為依托，形成感人至深的、精品式的教學(xué)內(nèi)容，并在體驗(yàn)式、情景式教學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的理論教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)效果，把干部教育培訓(xùn)辦出特色。力求引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，講黨性、重品行、作表率，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

（二）推進(jìn)送黨課下基層。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定，黨校不僅是教育、學(xué)習(xí)、研究黨的理論的重要陣地，而且是宣傳黨的理論的重要陣地。福田區(qū)委黨校深入推進(jìn)送黨課下基層工作，組織市、區(qū)黨校專業(yè)老師，街道、機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有較高理論修養(yǎng)的退休領(lǐng)導(dǎo)干部等組成福田區(qū)講師團(tuán)，同時(shí)建立備課、授課、評(píng)課質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保黨課質(zhì)量，努力打造福田黨校精品課程和精品品牌。

（三）堅(jiān)持“科研興校”組建教研團(tuán)隊(duì)。

以“創(chuàng)一流、樹標(biāo)桿”為目標(biāo)積極謀劃黨校的發(fā)展方向，堅(jiān)持以“科研興?！狈结槾蛟炀氛n堂和特色課程，學(xué)習(xí)井岡山干部學(xué)院等黨校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組建教研團(tuán)隊(duì)，立足深圳實(shí)際，突出福田特色，以文化創(chuàng)意的思維和文化創(chuàng)意的手段，進(jìn)行課程研發(fā)和教學(xué)活動(dòng)的流程設(shè)計(jì)，建立精品課程的備課、授課、評(píng)課質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。同時(shí)，采取引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的措施，加強(qiáng)與外界的合作，聘請(qǐng)兼職教師，彌補(bǔ)我校師資力量薄弱的現(xiàn)狀，力爭(zhēng)使科研水平上臺(tái)階。

（四）探索決策咨政新方式。

黨校姓“黨”，是培養(yǎng)黨員干部的學(xué)校，同時(shí)又是黨委的一個(gè)重要部門，具有學(xué)校和部門雙重職能的特殊性，決定了黨校要在實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研共進(jìn)的同時(shí)，更要充分發(fā)揮為地方黨委和政府提供決策參考的作用。目前，福田區(qū)基層社會(huì)治理面臨大量難點(diǎn)問題長(zhǎng)期得不到解決，也有很多亮點(diǎn)、成績(jī)沒有得到及時(shí)宣傳推廣。區(qū)委黨校成立調(diào)研組，深入街道、社區(qū)，梳理出影響全區(qū)發(fā)展的普遍性問題進(jìn)行分析研究，同時(shí)對(duì)有針對(duì)性的問題立項(xiàng)進(jìn)行專題研究，為區(qū)委區(qū)政府決策作參考，充分發(fā)揮黨校的決策咨政職能。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

福田區(qū)委黨校作為基層縣區(qū)級(jí)黨校，自身的教學(xué)資源有限，在這樣的情況下，福田區(qū)委黨校立足實(shí)際，縱深挖掘深圳市的黨性教育資源、成立各街道基層黨校、借力全國(guó)教育資源、發(fā)展師資力量、拓寬智庫資源，總結(jié)而言，就是搭建了五大平臺(tái)，從而打造出具有地方特色的基層黨校，對(duì)全國(guó)各基層黨校有借鑒意義。

（一）搭建“全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源”共享平臺(tái)，聯(lián)合辦學(xué)提升培訓(xùn)水平。

與高級(jí)別黨校合作辦班，提升辦學(xué)高度。在中央黨校、廣東省委黨校、深圳市委黨校舉辦專題培訓(xùn)班，通過借力更高層次教學(xué)平臺(tái)，聆聽名師授課，體驗(yàn)先進(jìn)的教學(xué)模式，培養(yǎng)在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的優(yōu)秀黨務(wù)工作者；與特色地方黨校、干部學(xué)院合作辦班，提升辦學(xué)質(zhì)量。與焦裕祿干部學(xué)院、石家莊市委黨校聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、參觀走訪多種方式，使學(xué)員深臨其境，體驗(yàn)式學(xué)習(xí)焦裕祿精神，通過體驗(yàn)式、感動(dòng)式教學(xué)使其內(nèi)化于心，提升教學(xué)效果；借助井岡山、西柏坡、三灣鄉(xiāng)等革命圣地的紅色教育資源，組織中青班、女干班、團(tuán)干班、博士班、黨外干部班等各類班次教學(xué)，通過重走革命圣地、體驗(yàn)紅軍生活、接近當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民等多種方式進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)學(xué)員重溫黨史，進(jìn)一步增強(qiáng)干部實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念；與知名高校聯(lián)合辦班，提升辦學(xué)深度。與國(guó)內(nèi)知名高校聯(lián)合辦班，運(yùn)用高校教學(xué)資源，讓學(xué)員重返校園，零距離接觸高端教授、學(xué)者，通過“高端對(duì)話”提升國(guó)際視野，戰(zhàn)略思維。

（二）搭建“黨性教育教學(xué)點(diǎn)”特色平臺(tái)，創(chuàng)立一流培訓(xùn)品牌。

開發(fā)中英街歷史博物館、革命烈士陵園等具有特殊歷史意義的地點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，講述中國(guó)苦難輝煌史。以中英街歷史博物館為例，可將其作為體驗(yàn)式、情景式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，組織學(xué)員參觀中英街歷史博物館、中英街，并在警示鐘前朗誦詩，通過講述香港割讓史、回歸史，使學(xué)員牢記中英街屈辱史、輝煌史，激發(fā)學(xué)員愛國(guó)熱情；開發(fā)皇崗博物館、招商局歷史博物館、市博物館等具有明顯改革開放特征的地點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，深刻講述改革開放史，組織學(xué)員參觀皇崗村博物館、招商局歷史博物館、市博物館中改革開放三十年專題展，教育學(xué)員了解深圳的過去、現(xiàn)在、未來，促進(jìn)學(xué)員深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的奇跡及深圳在改革開放中不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神和敢闖敢拼的時(shí)代勇氣；開發(fā)蓮花山為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，系統(tǒng)講述中國(guó)特色社會(huì)主義理論。發(fā)掘蓮花山作為改革開放標(biāo)志的歷史深意，通過為鄧小平銅像獻(xiàn)花、講述深圳的改革開放史、觀看視頻資料、參觀城市規(guī)劃展廳、參觀國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的“足跡”等方式進(jìn)行教學(xué)，并在體驗(yàn)式、情景式教學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論教學(xué)，系統(tǒng)闡述中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。