楚艷芳

【摘要】目前，我國(guó)高度重視發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也面臨著諸多難題，尤其是幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)遇到了新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有認(rèn)真分析幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，才能更好的探索出幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)的科學(xué)途徑。

【關(guān)鍵詞】幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員 發(fā)展體系 建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G715.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）01-0295-02

幼兒師范教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分。在國(guó)家學(xué)前教育政策的大力支持下，我國(guó)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的規(guī)模正在迅速發(fā)展，目前正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，在學(xué)生管理工作方面，輔導(dǎo)員是幼兒師專(zhuān)教師和學(xué)生管理工作隊(duì)伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員發(fā)展體系科學(xué)與否將直接影響幼兒師專(zhuān)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系之建設(shè)是幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展的客觀要求。

一、幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系中存在的問(wèn)題及原因分析

（一）輔導(dǎo)員的工作體系界定不明確

隨著幼師高等專(zhuān)科教育的迅速發(fā)展，輔導(dǎo)員對(duì)于幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的重要性也越來(lái)越明顯，如今在幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，專(zhuān)職輔導(dǎo)員不再是一個(gè)可有可無(wú)，隨便誰(shuí)都可以從事的崗位。然而，大部分幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員的工作體系仍然沒(méi)有一個(gè)明確的界定。2006年9月1日，國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》開(kāi)始施行，該規(guī)定已明確指出：輔導(dǎo)員是高校日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。但是，在實(shí)際工作中，幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的輔導(dǎo)員工作存在被“泛化”和“邊緣化”的現(xiàn)象。一方面輔導(dǎo)員看似無(wú)所不能且無(wú)處不在，另一方面輔導(dǎo)員又被邊緣化到輔助和從屬的地位。

輔導(dǎo)員在負(fù)責(zé)大學(xué)生思想政治教育工作的同時(shí)，還要完成班級(jí)管理、公寓管理、突發(fā)事件處理、催繳學(xué)費(fèi)、黨團(tuán)活動(dòng)、校園文化、就業(yè)指導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)的攤派等各個(gè)方面的工作。工作體系不明導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作比較雜，造成輔導(dǎo)員工作效率和工作質(zhì)量低下，什么工作都不能做好。

（二）輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)不高

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，大學(xué)生的思想和價(jià)值觀也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，大學(xué)生的思想政治教育工作面臨著新的挑戰(zhàn)。輔導(dǎo)員是大學(xué)生在學(xué)校的最直接的引路人，學(xué)生們?cè)诔砷L(zhǎng)中遇到的思想困惑、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、心理障礙、人際交往、發(fā)展方向、職業(yè)規(guī)劃等問(wèn)題都需要輔導(dǎo)員的正確引導(dǎo)，這必然要求幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校輔導(dǎo)員具備較強(qiáng)的思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，目前我國(guó)大部分幼兒師專(zhuān)的輔導(dǎo)員準(zhǔn)入條件大多停留在對(duì)學(xué)歷的要求上，從專(zhuān)科過(guò)渡到本科、碩士，但對(duì)專(zhuān)業(yè)方面的要求不嚴(yán)格，幾乎無(wú)論何種專(zhuān)業(yè)都可以從事輔導(dǎo)員工作。另外，在品行和能力方面，要求是中共黨員，在校擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部，但缺乏對(duì)應(yīng)聘人員的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力的考察和驗(yàn)證。 各種專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的都有，其中，許多人不懂得學(xué)生工作的特性，缺乏教育、管理、心理等方面的相關(guān)知識(shí)，素質(zhì)參差不齊，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高，而且，大多數(shù)輔導(dǎo)員都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，隊(duì)伍中很少有人對(duì)本職工作進(jìn)行深入細(xì)致的研究，學(xué)生思想政治教育工作僅僅停留在一般水平之上，嚴(yán)重影響了幼兒師專(zhuān)學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量和水平。

（三）輔導(dǎo)員的制度建設(shè)不完善

目前，大多數(shù)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員制度體系沒(méi)有做明確的界定和要求。輔導(dǎo)員工作太“雜”，分工不細(xì)，職責(zé)不清，缺乏規(guī)范性要求，輔導(dǎo)員自然難以保證工作質(zhì)量。管理不規(guī)范，沒(méi)有形成明確發(fā)展目標(biāo)。許多幼兒師專(zhuān)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)都不夠重視。盡管一部分幼兒師專(zhuān)也在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，相關(guān)職能部門(mén)也一直在努力，但是，大多數(shù)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校輔導(dǎo)員制度還不是很規(guī)范，沒(méi)有形成以崗位和目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)的輔導(dǎo)員考核制度；輔導(dǎo)員制度還未形成長(zhǎng)效的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制，還未建立輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)體系；輔導(dǎo)員制度更沒(méi)有將輔導(dǎo)員本人的發(fā)展與工作發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的輔導(dǎo)員制度建設(shè)無(wú)法滿足其輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，從而影響到輔導(dǎo)員的工作管理、考核的有效性、公正性，這也在一定程度上制約了輔導(dǎo)員的工作積極性和創(chuàng)造性。

（四）缺少公平的職稱晉升制度

很多輔導(dǎo)員是很喜歡學(xué)生管理工作的，也愿意把輔導(dǎo)員工作作為終身事業(yè)，同時(shí)也希望自身的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力不斷得到提高，希望自身的價(jià)值得到社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生的認(rèn)同。輔導(dǎo)員雖然具有教師和干部的頭銜，然而，在幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校教師隊(duì)伍中，待遇卻是最低的。幼兒師專(zhuān)的領(lǐng)導(dǎo)都不想把最有激勵(lì)意義的獎(jiǎng)勵(lì)和高級(jí)職稱授予專(zhuān)職輔導(dǎo)員，將專(zhuān)職輔導(dǎo)員定位于“文件上很重要、待遇上要次要、提拔時(shí)可不要”的角色。 輔導(dǎo)員的職稱晉升，從理論上講，可雙線晉升，要么轉(zhuǎn)崗到專(zhuān)任教師崗位，或者實(shí)行輔導(dǎo)員崗位專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。高校教職工的晉升途徑主要有兩種，一是行政職務(wù)，二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的指標(biāo)要求十分嚴(yán)格：每年授課若干學(xué)時(shí)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文若干篇，參加企事業(yè)單位工作實(shí)踐，主持課題研究等。

很多幼兒師專(zhuān)未分配給輔導(dǎo)員明確的課程，還有輔導(dǎo)員的工作被“泛化”，又很難用課時(shí)來(lái)計(jì)算。這都表明幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員晉升制度滯后，必然導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)成就不高，不能全身心投入到工作中去。

二、完善幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)的思考

（一）明確幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員的工作體系和工作要求

幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校首先要認(rèn)識(shí)到規(guī)范輔導(dǎo)員工作體系的重要性和必要性。根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，客觀地明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作要求，使輔導(dǎo)員從日常繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)。其次，要理論聯(lián)系實(shí)際，確定新時(shí)期和新形勢(shì)下幼兒師專(zhuān)所需的和具有針對(duì)性的工作體系和工作要求，把理論學(xué)習(xí)同解決工作問(wèn)題、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，提高幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員的工作水平。幼兒師專(zhuān)要明確輔導(dǎo)員和各職能部門(mén)的工作職責(zé)，把事務(wù)性工作簡(jiǎn)單化、信息化和規(guī)范化，提高工作效率，讓輔導(dǎo)員有精力開(kāi)展和做好學(xué)生的思想政治教育工作。

（二）加強(qiáng)幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)

幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)需要各地教育行政部門(mén)、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)與職能部門(mén)以及輔導(dǎo)員本身都要參與其中的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。教育行政部門(mén)應(yīng)建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜變簬煂?zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，對(duì)幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治、技能、業(yè)務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)等各專(zhuān)項(xiàng)能力方面的培訓(xùn)。開(kāi)展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究。全面提高幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)與職能部門(mén)承擔(dān)著對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、組織行為學(xué)等基礎(chǔ)理論、心理素質(zhì)及學(xué)生事務(wù)管理能力等方面的專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)培訓(xùn)。幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員自身需要不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，以便提高自身的政治理論素質(zhì)；同時(shí)面對(duì)新的社會(huì)形勢(shì)，需要廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)，在實(shí)踐中敢于創(chuàng)新，以提升自已的科學(xué)文化素質(zhì)；幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員還應(yīng)時(shí)刻提升自身的職業(yè)道德素質(zhì)，應(yīng)以身作則、言傳身教，只有通過(guò)自己的言行和人格魅力才能更好地感染和帶動(dòng)大學(xué)生，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。

（三）完善幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)的制度

（1）建立高標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)員選聘機(jī)制

輔導(dǎo)員的選聘是輔導(dǎo)員隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)的關(guān)鍵。幼兒師專(zhuān)在選聘輔導(dǎo)員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家教育部頒布的文件要求，才能保證幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。

（2）制定科學(xué)的管理和考核制度

制定科學(xué)的管理和考核制度是幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)的重要措施和手段。幼兒師專(zhuān)對(duì)輔導(dǎo)員工作的管理、考核必須有科學(xué)依據(jù)，才能建立有效的管理、考核體制機(jī)制。積極推進(jìn)輔導(dǎo)員工作科學(xué)化，以最大限度地提高輔導(dǎo)員工作效率，從而減輕輔導(dǎo)員的工作負(fù)擔(dān)。

認(rèn)真貫徹和落實(shí)輔導(dǎo)員工作的管理和考核過(guò)程，避免走過(guò)場(chǎng)和形式化。制定科學(xué)的管理和考核制度的核心建立健全包括選聘制度、配備制度、發(fā)展制度、激勵(lì)制度和待遇保障制度在內(nèi)的長(zhǎng)效制度。要切實(shí)制定和落實(shí)關(guān)乎輔導(dǎo)員生涯發(fā)展、津貼待遇和職稱職務(wù)晉升的宏觀體制機(jī)制，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感和歸宿感。

（四）提高輔導(dǎo)員待遇，建立高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍

幼兒師專(zhuān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展體系建設(shè)高度重視，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)造性和積極性，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍。各幼兒師專(zhuān)要從觀念上認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作的重要性，建立一定的制度以保障輔導(dǎo)員經(jīng)濟(jì)、政治、生活和工作待遇，適當(dāng)提高輔導(dǎo)員津貼，給輔導(dǎo)員提供辦公室，便于開(kāi)展思想政治教育工作。各幼兒師專(zhuān)所在的教育政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定并結(jié)合實(shí)際制定適和輔導(dǎo)員工作的職稱評(píng)審條件，使輔導(dǎo)員和教師能夠在幼兒師范高等院校中享受同等待遇。在這種情況下，才能一步步穩(wěn)定幼兒師專(zhuān)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，同時(shí)吸引更多、更優(yōu)秀的人才加入到輔導(dǎo)員隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)，使我國(guó)的學(xué)前教育不斷得到發(fā)展。幼兒師專(zhuān)要全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員的角色定位，并積極創(chuàng)造條件，使輔導(dǎo)員減負(fù)增效，這樣才能保證輔導(dǎo)員在履行好自己職責(zé)的同時(shí)，不斷完善自己、提高自己、發(fā)展自己。幼兒師專(zhuān)應(yīng)不斷完善幼兒師專(zhuān)輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)，建成一支適應(yīng)時(shí)代特色的、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以更好地促進(jìn)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

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