劉子義 李明超 韓玲

醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容，是進一步改善大學(xué)生思想政治教育工作的必然要求。筆者從當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合醫(yī)學(xué)專業(yè)及醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展工作的特點，對當(dāng)代醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展存在的問題及原因進行分析，尤其對醫(yī)學(xué)院校專接本學(xué)生黨員發(fā)展工作提出思考路徑。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨員隊伍建設(shè)，提出一系列新部署、新要求。2014年6月中共中央辦公廳印發(fā)最新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，2017年3月中共教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。醫(yī)學(xué)生黨員是青年群體中的先進分子，是中國共產(chǎn)黨黨員隊伍的重要組成部分和新生力量。黨的十九大以來在新時代新形勢下，黨對醫(yī)學(xué)生黨員的質(zhì)量和素養(yǎng)提出了更嚴(yán)格的要求。

醫(yī)學(xué)院校不僅承擔(dān)著為國家和社會培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任，同時也承擔(dān)著培養(yǎng)和發(fā)展合格中共黨員，為黨組織不斷輸入新鮮血液的艱巨任務(wù)。筆者結(jié)合醫(yī)學(xué)生知識單一、學(xué)制長、臨床實習(xí)期長且地點分散等特點，對當(dāng)代醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展尤其是專接本學(xué)生入黨存在的問題及原因進行一定的剖析，并根據(jù)自己的思考提出一些可行性建議和方案。

一、醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展存在的現(xiàn)實問題

1.黨性意識和思政素質(zhì)有待加強

高等學(xué)校不僅要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，更要加強學(xué)生的思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。由于醫(yī)學(xué)專業(yè)的特殊性，醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)工作往往更注重專業(yè)知識學(xué)習(xí)和臨床實踐的鍛煉，學(xué)生課業(yè)任務(wù)非常繁重。以筆者所在學(xué)校為例，2014級某中醫(yī)班2015-2016學(xué)年第2學(xué)期的課表顯示僅有星期三的2節(jié)課沒有課。在高強度的課程安排下學(xué)生在應(yīng)付專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時，思政理論學(xué)習(xí)時間難以保證，出現(xiàn)知識碎片化、時間零碎化等問題。學(xué)生對于黨的相關(guān)學(xué)習(xí)主要停留在理論層面，除了思想政治公共課或黨支部學(xué)習(xí)活動以外很少進一步學(xué)習(xí)探究，對國家的時事政治關(guān)注的較少，學(xué)習(xí)的主動性較低。就筆者所在黨支部來說，一些經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)生黨員因在一些黨建概念表述中仍存在較大偏差，這表明醫(yī)學(xué)生黨員群體的黨性意識和思政素質(zhì)有待提高。

筆者觀察，一些學(xué)生黨員在入黨前無論是學(xué)習(xí)還是工作都表現(xiàn)得非常出色，積極性很高，但是在成為正式黨員后出現(xiàn)消極懈怠的狀況，醫(yī)學(xué)生黨員進入實習(xí)醫(yī)院后，出現(xiàn)實習(xí)醫(yī)院和學(xué)校雙方都疏于對黨員的培養(yǎng)和管理現(xiàn)象，使學(xué)生黨建在各個方面都出現(xiàn)不同程度的松懈。

2.醫(yī)學(xué)院校學(xué)生黨員相關(guān)管理體制存在缺陷，黨員發(fā)展工作缺乏連續(xù)性

醫(yī)學(xué)學(xué)科的專業(yè)性、臨床實習(xí)的實踐性、職業(yè)發(fā)展的定向性，其黨建工作特點是不連續(xù)性、流動性大、周期短。醫(yī)學(xué)生在大三以后會陸續(xù)到各醫(yī)院進行臨床實習(xí)，然而此時機正是發(fā)展黨員的關(guān)鍵時期。部分醫(yī)學(xué)院校的黨員培養(yǎng)體系并不規(guī)范，對學(xué)生黨員的培訓(xùn)和教育方法單一，對臨床實習(xí)黨員黨員的管理機制不健全。以筆者所在學(xué)校五年制中醫(yī)專業(yè)為例，學(xué)生第4學(xué)年需下臨床實習(xí)，除了某中醫(yī)院因?qū)儆谝蜿P(guān)系順暢、黨組織相對健全，除分配到該醫(yī)院實習(xí)的學(xué)生黨員組織關(guān)系可以直接轉(zhuǎn)入醫(yī)院黨組織外，分配到其他醫(yī)院實習(xí)的學(xué)生黨員的組織關(guān)系只能轉(zhuǎn)到學(xué)校臨床教學(xué)管理部門的黨組織內(nèi)，該黨組織與這些實習(xí)醫(yī)院的黨組織沒有隸屬關(guān)系，對于這些距離遙遠(yuǎn)、分布在全省各地的實習(xí)醫(yī)院學(xué)生黨員的管理、黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等現(xiàn)實問題異常乏力、鞭長莫及。召開支部大會、組織集體理論學(xué)習(xí)等都顯得異常困難，入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察工作的質(zhì)量無法保證，多年來除了在前述某中醫(yī)院發(fā)展新黨員比較穩(wěn)定，其余實習(xí)醫(yī)院很少新發(fā)展黨員。即使組織關(guān)系能夠轉(zhuǎn)接的某中醫(yī)院，也存在對入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察相關(guān)情況了解不深入等情況。

3.專接本醫(yī)學(xué)生黨員發(fā)展工作受學(xué)制等因素影響嚴(yán)重受限

就筆者學(xué)校而言，專接本學(xué)生入學(xué)后不是作為一獨立班級，而是平均分配到現(xiàn)有的普通本科大三的各班中學(xué)習(xí)，一年后兩類學(xué)生一同參與臨床實習(xí)分配，后2年在實習(xí)醫(yī)院度過。但是由于學(xué)制、班級設(shè)置、學(xué)生黨員發(fā)展慣例等原因，專接本醫(yī)學(xué)生很難在校乃至本科階段入黨。專接本學(xué)生來校后屬新生，根據(jù)學(xué)校黨員發(fā)展程序慣例，對于專科院校培養(yǎng)的入黨積極分子學(xué)校各二級學(xué)院采取的態(tài)度大多是不予承認(rèn)或者延長考察期。筆者學(xué)校團員推優(yōu)相關(guān)規(guī)定，學(xué)生“綜合測評”成績是選拔、確定入黨積極分子的必要條件，且一年只集中推優(yōu)一次，專接本醫(yī)學(xué)生只有在學(xué)習(xí)1年后到臨床實習(xí)時才會有在校1年的綜合測評成績，從制度上注定專接本學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間無法“推優(yōu)”成為入黨積極分子，更遑論發(fā)展入黨了。專接本學(xué)生在與普通本科大三學(xué)生組成混合班級的情況下，綜合測評評比中并不占優(yōu)勢，在前述醫(yī)學(xué)院校和實習(xí)醫(yī)院相關(guān)黨員管理體制存在缺陷的情況下，即使進入臨床醫(yī)院后成為積極分子乃至入黨的機會微乎其微。

二、對于相關(guān)問題的改進建議

1拓寬醫(yī)學(xué)生黨的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)渠道，與高校思想政治公共課程及岡學(xué)活動、黨組織活動高效融合

醫(yī)學(xué)院校黨組織應(yīng)加大對黨員先進思想的宣傳力度，例如利用學(xué)生會、團組織活動可以定期舉行一些和黨有關(guān)的主題競猜活動，以此來提高學(xué)生對黨的興趣和了解。學(xué)生黨組織應(yīng)與高校思想政治公共課教學(xué)部門高度配合，使黨建知識成為一門專門的課程或者使學(xué)生思政課課程成績及參與情況作為發(fā)展入黨積極分子和預(yù)備黨員的必要參考條件，以課程加強學(xué)習(xí)，以考試提升知識水平。同時學(xué)校教務(wù)管理部門應(yīng)該在條件允許的情況下合理調(diào)整課程安排，更平均的分配時間。每星期留出較集中的半天時間留給學(xué)生們進行團學(xué)、黨建活動。

2.完善和理順醫(yī)學(xué)院校和實習(xí)醫(yī)院學(xué)生黨員管理體制，讓實習(xí)醫(yī)院切實負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。

醫(yī)學(xué)院校應(yīng)探索學(xué)校黨組織與實習(xí)醫(yī)院黨組織溝通聯(lián)系等體制的改革問題，將臨床實習(xí)的學(xué)生黨員和入黨積極分子培養(yǎng)考察工作全部移交給實習(xí)醫(yī)院而不是留在學(xué)校臨床教學(xué)黨組織中，實習(xí)醫(yī)院配備專門的學(xué)生黨務(wù)工作者，成立專門的學(xué)生黨支部，分配專門的學(xué)生入黨名額。對在校期間的入黨積極分子考察期限和相關(guān)檔案材料，實習(xí)醫(yī)院應(yīng)予以承認(rèn)，相關(guān)期限應(yīng)連續(xù)計算。同時做好實習(xí)醫(yī)院與學(xué)校黨組織的聯(lián)系和溝通，使得學(xué)生在校期間的培養(yǎng)考察情況能夠讓實習(xí)醫(yī)院黨組織及時充分的了解。

3.在不違反基本程序和原則的前提下給予醫(yī)學(xué)專業(yè)專接本學(xué)生特殊政策傾斜。

學(xué)校務(wù)必使專接本學(xué)生入學(xué)后獨立成班，對原專科院校培養(yǎng)的入黨積極分子應(yīng)改變過去一刀切的做法，在做好與原專科院校黨組織充分溝通的前提下對相關(guān)積極分子考察期限和材料應(yīng)予以承認(rèn)。同時針對專接本學(xué)生應(yīng)給予專門的團員推優(yōu)與綜合測評考評辦法，如在年底的團員推優(yōu)中將學(xué)生專接本入學(xué)成績列為考察項，專接本學(xué)生綜合測評改為一學(xué)期一評。推優(yōu)工作和黨員發(fā)展由一年一次改為一年兩次，為專接本班保留入黨計劃名額（學(xué)校和實習(xí)醫(yī)院），使得原?？茖W(xué)校確認(rèn)的入黨積極分子專接本學(xué)生在校有機會成為預(yù)備黨員，入學(xué)后的專接本學(xué)生有機會在校確定為人黨積極分子。