龍橙

隨著國(guó)家武器裝備和航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，航空科研院所科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)日益繁重，組織的快速發(fā)展對(duì)入力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)提出了更高的要求。本文以對(duì)航空科研院所現(xiàn)有內(nèi)部培訓(xùn)為著眼點(diǎn)，發(fā)掘其存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出優(yōu)化途徑。

從20世紀(jì)初科學(xué)管理之父弗雷德里克 泰勒提出通過(guò)對(duì)工人進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的理念，到培訓(xùn)內(nèi)容擴(kuò)展到知識(shí)工作者知識(shí)管理、能力提升和組織發(fā)展等方面，企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已成為企業(yè)必不可少的管理活動(dòng)，在對(duì)抗激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著人力資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略功能。

隨著國(guó)家在武器裝備和航空制造領(lǐng)域多個(gè)“專項(xiàng)”的實(shí)施，航空科研院所作為國(guó)防軍工產(chǎn)品研發(fā)單位，在面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手迅速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。航空科研院所作為知識(shí)密集性單位，人力資源作為知識(shí)技術(shù)的積累、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新的主體，是影響單位發(fā)展最為核心的因素。因航空科研院所業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)專業(yè)性、保密性，很多的培訓(xùn)項(xiàng)目無(wú)法依托于外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。因此，為滿足日益繁重的科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)對(duì)人才的需求，在引進(jìn)各類優(yōu)秀人才、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的同時(shí)，如何通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)提升人員能力和素質(zhì)，激發(fā)人才的創(chuàng)新力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力是迫切需要思考和解決的問(wèn)題。

加強(qiáng)航空科研院所內(nèi)部培訓(xùn)體系建設(shè)的意義

立足崗位，促進(jìn)員工能力素質(zhì)提升。相較外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，航空科研院所可以根據(jù)對(duì)崗位職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和勝任力的梳理分析，更加準(zhǔn)確的提煉培訓(xùn)需求和制定計(jì)劃，培訓(xùn)的適用性、針對(duì)性和效用性更強(qiáng)。通過(guò)豐富員工與崗位工作相關(guān)的知識(shí)、技能，加強(qiáng)員工心理素質(zhì)和職業(yè)化素養(yǎng)等相關(guān)培訓(xùn)，提高員工崗位勝任能力，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人員的能力素質(zhì)與技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品研制需求相匹配。

積累資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳承和共享。航空科研院所較一般的企業(yè)而言，擁有一批學(xué)歷層次高、專業(yè)水平強(qiáng)的高素質(zhì)人才，以某研究所為例，現(xiàn)有員工2500余人，其中碩士學(xué)歷以上占49%，副高職稱以上占33%，擁有國(guó)家和集團(tuán)各類專家100余人。不同于一般的工程項(xiàng)目，科研工作更多的是依靠在科研實(shí)踐中摸索和積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)攻克技術(shù)難關(guān)，無(wú)法短時(shí)間掌握和積累。組織各類領(lǐng)導(dǎo)、專家和骨干將多年學(xué)習(xí)和積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)開(kāi)展“傳幫帶”、授課和交流等培訓(xùn)活動(dòng)傳遞給其他員工，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳承和資源的積累。

激發(fā)活力，促進(jìn)單位與員工同發(fā)展。通過(guò)扎實(shí)有效的內(nèi)部培訓(xùn)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和文化的認(rèn)同感，提高員工的能力素質(zhì)和工作績(jī)效，激發(fā)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，有助于提升航空科研院所經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于員工而言，培訓(xùn)被認(rèn)為是福利之一，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)幫助其更新知識(shí)、提高素質(zhì)，增強(qiáng)歸屬感和激發(fā)對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的追求，并以此不斷的激勵(lì)自己加強(qiáng)能力素質(zhì)的提升，從而形成良性循環(huán)。

航空科研院所內(nèi)部培訓(xùn)存在的問(wèn)題

培訓(xùn)重視程度不高，過(guò)程管控不到位。隨著國(guó)家“重大專項(xiàng)”的實(shí)施，航空科研院所的承任接的科研型號(hào)多、任務(wù)重，上級(jí)集團(tuán)公司對(duì)研究所的管理工作提出更高要求，航空科研院所的計(jì)劃管理和績(jī)效考核也更加嚴(yán)格。各部門和員工為確保與自身利益相關(guān)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生沖突時(shí)，會(huì)以放棄培訓(xùn)而保證科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)工作的完成。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和員工未真正意識(shí)到培訓(xùn)通過(guò)培育和釋放員工專業(yè)能力提升組織績(jī)效方面的作用，認(rèn)為在工程和管理實(shí)踐過(guò)程中會(huì)得到更多的收獲和成長(zhǎng)。

培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程的管控不嚴(yán)，使得培訓(xùn)按期執(zhí)行率低、計(jì)劃落實(shí)不到位、培訓(xùn)效果得不到保證，甚至存在應(yīng)付檢查和考核的情況，使培訓(xùn)流于形式，喪失其在人力資源開(kāi)發(fā)中的重要作用，也使得培訓(xùn)更加得不到應(yīng)有的重視。

培訓(xùn)的連續(xù)性和針對(duì)性不強(qiáng)，未形成系統(tǒng)的課程體系。目前，大部分航空科研院所內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃的制定主要來(lái)源于對(duì)各部門提出的培訓(xùn)需求和計(jì)劃，雖然在一定程度上較為全面的涵蓋了入職培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等方面的需求，但具體的培訓(xùn)內(nèi)容不夠明確，缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)和分析，課程安排隨意性大，難以保證課程安排的合理性。

每年度的培訓(xùn)課程安排上連續(xù)性和針對(duì)性不強(qiáng)，有的課程重復(fù)，有的課程存在空白，培訓(xùn)內(nèi)容比較寬泛和宏觀，沒(méi)有形成以不同類別、層次人員職業(yè)化能力提升為核心的，較為系統(tǒng)的課程體系。

培訓(xùn)評(píng)估體系不完善，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用程度不高。培訓(xùn)過(guò)程中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是培訓(xùn)效果評(píng)估，根據(jù)柯氏四級(jí)培訓(xùn)評(píng)估模型，培訓(xùn)評(píng)估分為學(xué)習(xí)評(píng)估、反應(yīng)評(píng)估、行為評(píng)估和效果評(píng)估。目前大部分航空科研的培訓(xùn)評(píng)估仍停留在第一、二階段，即對(duì)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)中學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容和技能直接、客觀的評(píng)價(jià)，學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、課件質(zhì)量等方面的直接評(píng)價(jià)和滿意度，這兩個(gè)階段的評(píng)估只是針對(duì)培訓(xùn)過(guò)程本身的評(píng)價(jià)，不能評(píng)價(jià)和衡量培訓(xùn)的實(shí)際效果。培訓(xùn)效果評(píng)估基本隨培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程的結(jié)束而停止，未對(duì)后續(xù)培訓(xùn)后續(xù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化進(jìn)行跟蹤評(píng)估，無(wú)法真正掌握實(shí)際培訓(xùn)效果。同時(shí)，培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用程度不高，對(duì)后續(xù)培訓(xùn)的改進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)。

培訓(xùn)形式有待創(chuàng)新，管理手段有待優(yōu)化。近幾年，80、90后作為已成為推動(dòng)科研生產(chǎn)和組織發(fā)展的主力軍。所謂“時(shí)代造就人才”，他們?cè)趦r(jià)值觀、思維模式、行為方式上有著鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。傳統(tǒng)的課堂傳授式教學(xué)已不能滿足他們?cè)谂嘤?xùn)形式新穎性、培訓(xùn)時(shí)間靈活性等方面的需求。不同類型和內(nèi)容的培訓(xùn)，需要借助不同的培訓(xùn)形式以最大程度的實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果。

研究所在培訓(xùn)管理模式仍停留在傳統(tǒng)的人工管理的階段，未建立專門的信息化管理平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的需求分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃管理和人員檔案建立等功能，影響培訓(xùn)管理水平的提升，制約了培訓(xùn)體系與專業(yè)技術(shù)（技能）職務(wù)、綜合績(jī)效考核等管理體系的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

優(yōu)化航空科研院所內(nèi)部培訓(xùn)的途徑

明確職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)主體能動(dòng)性。內(nèi)部培訓(xùn)體系的構(gòu)建必須要與集團(tuán)和單位的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，根據(jù)研究所發(fā)展需求、人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，建立培訓(xùn)管理組織機(jī)構(gòu)，制定培訓(xùn)管理制度，明確職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理流程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理工作的制度化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和流程開(kāi)展培訓(xùn)工作，強(qiáng)化過(guò)程控制。

將培訓(xùn)工作納入各部門的績(jī)效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與部門的綜合績(jī)效掛鉤；將人才培養(yǎng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部、專家和骨干的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和各類資格、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選指標(biāo)；設(shè)置專門獎(jiǎng)項(xiàng)，給予工作突出的部門和人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，建立培訓(xùn)學(xué)分制，將學(xué)員參與各類培訓(xùn)情況與個(gè)人的業(yè)績(jī)考核和職稱評(píng)定等個(gè)人職業(yè)發(fā)展方面掛鉤。通過(guò)建立完善培訓(xùn)的考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方的主體能動(dòng)性。

分門別類，量體裁衣，建立完善內(nèi)部培訓(xùn)課程體系。航空科研院所職工隊(duì)伍總體來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，近幾年新人職青年科研人員大幅增長(zhǎng)，內(nèi)部培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)以提升崗位勝任能力為主。為滿足航空科研院所型號(hào)研制需求，首先分析研究所技術(shù)崗位體系和人員組成情況各層級(jí)崗位所需的能力素質(zhì)，梳理各層級(jí)崗位所需培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程和編制教材，逐步建立技術(shù)崗位課程體系。以此為基礎(chǔ)，按照“分崗分層模塊設(shè)計(jì)”的思路，設(shè)置管理、技能培訓(xùn)課程，建立與崗位履職需求、職業(yè)發(fā)展路徑相契合的課程體系。

創(chuàng)新形式，培養(yǎng)師資，加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)。培訓(xùn)的課程設(shè)置要科學(xué)，教學(xué)的方法也要科學(xué)，培訓(xùn)形式上要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象特點(diǎn)，采取集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)、輪崗學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上課件、電子化教材和配套讀物，提高青年人員的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)解決培訓(xùn)與繁忙的工作任務(wù)之間的沖突。

從促進(jìn)培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度出發(fā)，一方面與對(duì)口高校形成合作關(guān)系，引進(jìn)高校專家、教授開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)；另一方面以組建內(nèi)部培訓(xùn)教師隊(duì)伍為核心，充分利用和開(kāi)發(fā)內(nèi)部高素質(zhì)、高水平的各類專家和骨干人才資源。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部師資進(jìn)行授課技巧、課件制作等方面的培訓(xùn)，提高師資的綜合水平。加強(qiáng)教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)建設(shè)，提高培訓(xùn)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)信息和資源的有效積累。

跟蹤反饋，注重效果，建立內(nèi)部評(píng)估體系。培訓(xùn)的終點(diǎn)不能僅停留在學(xué)習(xí)評(píng)估和反映評(píng)估階段，而應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)的跟蹤，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行行為評(píng)估和效果評(píng)估的考察，即學(xué)員是否因?yàn)榕嘤?xùn)使其在工作崗位上的具體行為產(chǎn)生了積極的變化，培訓(xùn)的結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)了在實(shí)際工作中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和工作業(yè)績(jī)的提升。通過(guò)選取部分內(nèi)容涉及到體系或具體流程、工具、知識(shí)和方法等效果轉(zhuǎn)化性強(qiáng)的項(xiàng)目，探索行為評(píng)估和效果評(píng)估的方式。評(píng)估的結(jié)果與培訓(xùn)組織部門、學(xué)員的績(jī)效掛鉤，根據(jù)評(píng)估結(jié)果的反饋，持續(xù)不斷的改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和方式，不斷的完善內(nèi)部培訓(xùn)體系。