邢宇 李俊明

摘 要 我國空氣質(zhì)量水平已有了較好的扭轉(zhuǎn)。特別是2017年起，所實(shí)施的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行以來，重點(diǎn)防治城市PM2.5濃度削減幅度與2016年同期相比，PM2.5濃度削減幅度均在40%以上。本文通過對(duì)我國當(dāng)前的空氣環(huán)境質(zhì)量的分析及對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管模式的探究，用以提升空氣質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)人民是對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)要求。

關(guān)鍵詞 空氣質(zhì)量 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：S210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工業(yè)文明的發(fā)展的進(jìn)程中，以燃煤、燃油為代表的能源動(dòng)力利用，推動(dòng)了人類工業(yè)史和人類文明的進(jìn)程。而這一規(guī)模龐大的耗能設(shè)備群，也在能量的轉(zhuǎn)化中釋放出了大量的煙氣和煙塵，給人民的生產(chǎn)生活帶來了極大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。在環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布的2017年12月和全國空氣質(zhì)量狀況中顯示，我國空氣質(zhì)量水平有了較好的扭轉(zhuǎn)。特別是2017年起，所實(shí)施的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行以來，PM2.5濃度削減幅度與2016年同期相比，PM2.5濃度削減幅度均在40%以上。但不可忽視的是，部分環(huán)京津冀地區(qū)的空氣污染天數(shù)仍然過半，空氣中的PM10和PM2.5的總量仍然過高。

受限于環(huán)京津冀周邊鋼鐵、玻璃、水泥等高耗能、高污染企業(yè)的規(guī)?；?，人口密度高，汽車保有量也已超過環(huán)境的承載量，當(dāng)?shù)厮媾R的空氣環(huán)境改善的壓力依然不減。針對(duì)這一問題，我國開始了極具針對(duì)性的供給側(cè)改革，使結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能要與人民幸福生活匹配，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)推動(dòng)空氣環(huán)境質(zhì)量的整體改善。

1現(xiàn)階段我國空氣環(huán)境現(xiàn)狀

1.1城市空氣環(huán)境源以煤炭污染和尾氣污柒為主要特征

粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在得使經(jīng)濟(jì)總量快速攀升的同時(shí)，環(huán)境的污染問題越發(fā)的嚴(yán)重。2008年以來，我國環(huán)京津冀地區(qū)就飽受霧霾的危害。工業(yè)發(fā)展和居民生活對(duì)燃煤資源的依賴性極高，約占到所需能源結(jié)構(gòu)中的七成以上。在對(duì)空氣質(zhì)量的權(quán)威檢測中表明，大氣污染源主要來自燃煤廢氣。燃煤廢氣中所包含的有毒氣體和顆粒物成為城市空氣環(huán)境質(zhì)量提高的最大不利因素。同時(shí)，作為工業(yè)文明的代表，家用汽車的保有量也到到了歷史的峰值。汽車尾氣成為加劇城市空氣環(huán)境污染的又一重要不利因素。同時(shí)，因冬季采暖和汽車密集度的不同，我國北方城市的空氣污染要較南方嚴(yán)重，北方空氣污染中的汽車尾氣排放所加劇的空氣質(zhì)量污染程度也要較南方城市要高。

1.2大中城市大氣顆粒物污染嚴(yán)重

我國資源結(jié)構(gòu)分布較為集中，相近工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出一定的區(qū)域化特質(zhì)，這也導(dǎo)致也在城市空氣污染中，所含有的懸浮顆粒物、可吸入顆粒物呈現(xiàn)出一定的地區(qū)差異。我國北方環(huán)京津冀地區(qū)和東北地區(qū)城市，PM總量超標(biāo)兼有SO2的超標(biāo)；西北地區(qū)雖在工業(yè)結(jié)構(gòu)上也與環(huán)京津冀地區(qū)有所類似，但因其地域廣闊、擴(kuò)散條件較好，PM總量相對(duì)較低，加之其地區(qū)干燥、少雨，城市群較為分散，其顆粒污染物主要以揚(yáng)塵污染為主；我國東南部城市工業(yè)結(jié)構(gòu)不已耗能為突出表現(xiàn)形式，其PM超標(biāo)受牽于相近區(qū)域的空氣氣象擴(kuò)散，其本地污染源主要由機(jī)動(dòng)車廢氣排放所致；我國西南部城市以能源開采和資源加工為支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致其其空氣污染中的SO2超標(biāo)較為突出。

1.3新興城市建設(shè)對(duì)空氣質(zhì)量的影響

隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，中小型城鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村的建設(shè)迎來了一輪黃金發(fā)展區(qū)，規(guī)?；⒓谢慕ㄔO(shè)使得對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝馕廴緺顩r進(jìn)一步加劇。同時(shí)，在招商引資中，一些由大中城市所淘汰的耗能和污染企業(yè)，因環(huán)保門檻的降低，開始涌入新興中小城市的工業(yè)園區(qū)，這一發(fā)展模式，極有可能重蹈我國高耗能城市建設(shè)的覆轍，產(chǎn)生新的空氣質(zhì)量問題。

2空氣環(huán)境污染所產(chǎn)生的主要危害

21世紀(jì)，以來空氣污染越來越受到人類命運(yùn)共同體的關(guān)注，空氣環(huán)境污染會(huì)在局部地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)產(chǎn)生很大的影響。隨著人類工業(yè)發(fā)展和城市化水平的不斷提高，這一污染還將持續(xù)或攀升?？諝猸h(huán)境危害對(duì)人類而言是一個(gè)持久的災(zāi)難，對(duì)人類生活的影響主要表現(xiàn)在：因呼吸、皮膚接觸等原因給人類的呼吸系統(tǒng)帶來的危害，嚴(yán)重影響人類的生命健康；植物抗病能力下降及動(dòng)物因空氣污染發(fā)病或死亡；形成酸性降雨導(dǎo)致水質(zhì)惡化；“溫室效應(yīng)”凸顯，導(dǎo)致厄爾尼諾現(xiàn)象的發(fā)生，全球部分地區(qū)受到熱浪、執(zhí)風(fēng)暴的侵襲。

3空氣環(huán)境的防治對(duì)策和解決辦法

3.1加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督，提高源頭控制

相關(guān)政府部門要對(duì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)施壓，促使企業(yè)有關(guān)注成本質(zhì)量到關(guān)注環(huán)境成本的變遷。有效地加大企業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境處理設(shè)備的投入。逐漸淘汰落后的產(chǎn)能。在提高改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的同時(shí)，提升企業(yè)自身的氣體排放質(zhì)量與環(huán)保管理工作。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排

在工業(yè)生產(chǎn)和新型城市化過程中，能源消費(fèi)的增長不可避免。在國家和政府的主導(dǎo)下，鼓勵(lì)各地重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)總量。優(yōu)化區(qū)域資源化獲得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的共贏。

3.3建立預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)于空氣環(huán)境程度的監(jiān)測能力，提升對(duì)霧霾等不利氣象條件的預(yù)警能力，同時(shí)建立污染物類型、污染范圍以及污染趨勢(shì)變化的相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)研究。多渠道及時(shí)發(fā)布空氣污染監(jiān)測的預(yù)警信息。

大氣環(huán)境是人類生存的寶貴資源，從工業(yè)和居民生活的能源消耗的源頭減少煙塵煙氣的排放總量，降低對(duì)空氣質(zhì)量的威脅，實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境的改善，是這一階段的現(xiàn)實(shí)要求。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分層監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)多部門之間有效聯(lián)動(dòng)和相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)工作，以完善對(duì)于各類空氣環(huán)境的防治。

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