譚治國

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”要全面理解黨的十九大關(guān)于教育工作的部署，有必要對“教育強(qiáng)國”“教育優(yōu)先”“教育現(xiàn)代化”三個(gè)概念辨析清楚。

一、教育強(qiáng)國

教育強(qiáng)國是指的建設(shè)目標(biāo) ，即建設(shè)教育強(qiáng)國、我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國 ，必須堅(jiān)持中國特色、世界水平，加快教育現(xiàn)代化

黨的十九大確立了“到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)。教育是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，建成社會主義現(xiàn)代化國家，必須率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是教育整體發(fā)展水平的體現(xiàn)，包括教育思想、教育制度、教育體系、教育內(nèi)容、教育手段和方式方法等方面。一個(gè)國家的教育現(xiàn)代化體現(xiàn)為既在世界上代表先進(jìn)水平，又具有本國教育的特點(diǎn)。我們所努力實(shí)現(xiàn)的教育現(xiàn)代化就是中國特色和世界水平的統(tǒng)一。建設(shè)教育強(qiáng)國，必須必須發(fā)展有中國特色、世界水平的教育，加快教育現(xiàn)代化。

首先要堅(jiān)定教育自信。認(rèn)真研究和汲取我國歷史上優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和吸取我國現(xiàn)代教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向，彰顯我國教育特色。

其次要增強(qiáng)教育自覺。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，樹立現(xiàn)代教育理念，深化教育體制機(jī)制改革，完善教育體系，更新教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，推進(jìn)教育信息化，不斷提高教育質(zhì)量和水平。

再次要提高教育對外開放水平。積極學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)教育發(fā)展和辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大國際教育合作交流渠道，積極參與全球教育治理，為世界教育治理和發(fā)展提供中國智慧和中國方案，不斷擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模，提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量。

二、教育優(yōu)先

教育事業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，決定了必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。

改革開放以來，黨中央一直重視教育事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在謀劃國家發(fā)展的大局中，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)深化改革，不斷加大投入，教育規(guī)模逐年擴(kuò)大，使我國教育邁進(jìn)世界中上行列，成為世界教育大國，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了充分的源源不斷的人才資源。

習(xí)近平認(rèn)為：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養(yǎng)需要的人才”。教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定意義的事業(yè)。時(shí)代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。他要求“堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)大力推動教育改革發(fā)展，使我國教育越辦越好，越辦越強(qiáng)”。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，不失時(shí)機(jī)地提出了建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會主義強(qiáng)國的偉大目標(biāo)，在進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程爭取新輝煌的偉大斗爭中，把教育事業(yè)作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，發(fā)出了建設(shè)教育強(qiáng)國的號召，并堅(jiān)定地提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的英明決策，體現(xiàn)了黨中央大力發(fā)展教育事業(yè)、建設(shè)教育強(qiáng)國的堅(jiān)定信心和決心。

十九大報(bào)告指出：“推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”這些要求的導(dǎo)向性更加明確，指明了學(xué)前教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育等的努力方向。其中，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育，不能將其窄化為在線學(xué)習(xí)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)學(xué)校教育的相互融通，推動網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋教育各環(huán)節(jié)、各方面，從而達(dá)到辦好人民滿意的教育。

“使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”。是教育強(qiáng)國建設(shè)的一個(gè)規(guī)定動作。十九大報(bào)告指出：“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)?！贝蛟炖诶习傩罩\生發(fā)展的教育，讓他們中學(xué)畢業(yè)進(jìn)入職場后仍有機(jī)會接受繼續(xù)教育、高等教育、職業(yè)教育。

三、教育現(xiàn)代化

全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必須推進(jìn)教育現(xiàn)代化。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，不斷提升教育現(xiàn)代化水平。

教育現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代先進(jìn)教育思想和科學(xué)技術(shù)武裝人們，使教育思想觀念，教育內(nèi)容、方法與手段以及校舍與設(shè)備，逐步提高到現(xiàn)代的世界先進(jìn)水平，培養(yǎng)出適應(yīng)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才的過程。具體包括教育觀念現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育裝備現(xiàn)代化、師資隊(duì)伍現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化等。

第一，教育現(xiàn)代化一般是指后發(fā)國家在工業(yè)化社會前后不斷追趕先發(fā)國家的教育變革創(chuàng)新過程。但我國的教育現(xiàn)代化不是為了追趕某個(gè)國家，而是要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

第二，我國的教育現(xiàn)代化是中國特色社會主義旗幟下的現(xiàn)代化，在發(fā)展中沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。所以，我們必須探索出一條自己的路，一條教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的路。

第三，我國教育現(xiàn)代化的部署和實(shí)施，要適度超前于社會主義現(xiàn)代化。這需要國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奠基，也需要教育信息化和教育國際化的支持。要系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各方面，保證步調(diào)一致。

第四，我國教育現(xiàn)代化發(fā)展要汲取他國有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們要始終秉持“海納百川，有容乃大”“他山之石，可以攻玉”的學(xué)習(xí)態(tài)度，從他國的有益經(jīng)驗(yàn)中汲取營養(yǎng)，從失敗教訓(xùn)中吸取教訓(xùn)。