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        論縣級圖書館的功能定位及作用

        2018-07-21 20:02:08岳巍
        青年時(shí)代 2018年11期
        關(guān)鍵詞:縣級公共圖書館公共文化服務(wù)功能定位

        岳巍

        摘 要:公共文化服務(wù)體系是維護(hù)公民基本文化權(quán)益的重要保障,是文化建設(shè)的基礎(chǔ)??h級公共圖書館作為基層的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu),是我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。

        關(guān)鍵詞:縣級公共圖書館;公共文化服務(wù);功能定位

        隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,圖書館作為一個(gè)傳播文化、服務(wù)社會(huì)大眾的重要場所也在發(fā)生不斷的變革。明確縣級公共圖書館在新時(shí)期的功能定位,對于最大化地發(fā)揮其在公共文化服務(wù)體系建設(shè)建設(shè)中的作用尤為重要。本文就縣級圖書館的定義功能及其在公共轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)中的作用進(jìn)行探討和分析。

        一、縣級公共圖書館的定位及職能

        (一)縣級公共圖書館的定位

        公共圖書館是由國務(wù)院或地方政府資助、管理、 和出資建設(shè)的、 免費(fèi)為社會(huì)公眾提供學(xué)習(xí)的場所。 和專業(yè)性圖書館不同,公共圖書館的服務(wù)對象范圍更廣,從兒童到成人,即所有的普通公民,提供非專業(yè)性的圖書(包括參考書籍、通俗讀本和期刊雜志)、公共信息、互聯(lián)網(wǎng)的連接等等。這類的公共圖書館也會(huì)收集與當(dāng)?shù)匚幕厣嘘P(guān)的資訊和書籍,并提供社區(qū)活動(dòng)的場所。

        隨著當(dāng)前社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,大中型城市的生態(tài)環(huán)境與環(huán)境壓力持續(xù)加大,企業(yè)的經(jīng)營成本逐步提高,這在一定程度上制約了部分企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),縣域地區(qū)具有環(huán)境良好、社會(huì)資源充足、勞動(dòng)力有保障等優(yōu)勢,這表明在縣級行政單位具有更加廣闊的發(fā)展?jié)摿?。為了滿足當(dāng)前縣級行政單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,建立一個(gè)完整而有特色的縣級圖書館十分必要。而按照行政級別來劃分,縣級圖書館屬于基層型的公共圖書館。因?yàn)榭h級圖書館一般處于縣級基層行政單位,不但規(guī)模較小、人員編制較少,而且獲得的建設(shè)經(jīng)費(fèi)也非常有限,在功能定位和建設(shè)的過程中應(yīng)該盡量避免出現(xiàn)大而全的問題,而應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ),以提高當(dāng)?shù)鼐用竦恼w人文素養(yǎng)為目的。一個(gè)合理的功能定位是做好縣級圖書館工作的前提與基礎(chǔ)。例如,縣級圖書館應(yīng)該以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),形成明確的社會(huì)服務(wù)目標(biāo),為縣級圖書館的建設(shè)和發(fā)展形成明確的定位。以某自然資源豐富的縣級行政單位為例,該縣域人力資源充足,屬于以漢族為主的多民族雜居區(qū)域,其自然資源主要以煤、鐵礦石、石英砂等為主,不但總量豐富,而且品種齊全。因此,為了提高該區(qū)域礦產(chǎn)加工行業(yè)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣級圖書館通過引進(jìn)礦產(chǎn)品加工生產(chǎn)等方面的書籍作為該圖書館的重要文獻(xiàn)資源,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

        (二)縣級公共圖書館的職能

        縣級公告圖書館具有多種職能,是多功能綜合一體的場所,具體包括以下幾個(gè)方面:

        貫徹黨和國家的教育方針,履行教育職能和信息服務(wù)職能,為培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的人才,為發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。

        多形式、多方面營造良好的育人環(huán)境,充分利用館藏文獻(xiàn),配合當(dāng)?shù)氐乃枷胝喂ぷ?,宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃枷氲赖滤刭|(zhì)。

        根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有計(jì)劃地購置圖書資料(包括電子出版物),以當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展項(xiàng)目為重點(diǎn),突出特色專業(yè),兼顧其他方面用書,建立起適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的館藏體系,逐步滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷拈喿x需要。

        按照國家標(biāo)準(zhǔn),對采購的圖書資料進(jìn)行分類編目,健全包括圖書、期刊和電子出版物的目錄體系。目錄要正確地反映館藏,成為全院的查目中心。

        做好讀者服務(wù)工作,開展流通閱覽(包括電子閱覽),并創(chuàng)造條件,逐步開展讀者輔導(dǎo)、咨詢、查詢工作,不斷改進(jìn)服務(wù)手段,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和讀者滿意度。

        為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字圖書館的需要,建立圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段和管理手段的自動(dòng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,開展電子閱覽、電子檢索、情報(bào)咨詢服務(wù)。同時(shí)還要逐步開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),活躍當(dāng)?shù)睾蛨D書館的文化氣氛。

        隨著圖書館網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),逐步開展館際互借、館際交流、編制聯(lián)合目錄、資源共享活動(dòng),提高辦館效益和辦館水平。

        建立健全圖書館規(guī)章制度,按照ISO9000質(zhì)量管理體系的要求,制定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,做好檔案資料的收集、管理、保存和使用,做好固定資產(chǎn)的保管和使用,實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

        加強(qiáng)圖書館專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好員工的入職、教育、培訓(xùn)、使用、考核、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)工作,不斷提高思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),形成一支思想好、素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作、具有凝聚力和向心力的團(tuán)隊(duì)。

        二、公共圖書館的發(fā)展

        我國公共圖書館的發(fā)展已有百年歷程,從19世紀(jì)末期就已經(jīng)開始。19世紀(jì)末,維新派推崇的公共藏書樓和他們建立的學(xué)會(huì)藏書樓已初具公共圖書館的性質(zhì),20世紀(jì)初公共圖書館誕生。1902年古越藏書樓對外開放。1903年武昌文華公書林建成,并對外開放。1904年,湖南圖書館、湖北省省圖書館建成。之后,江蘇、山東、陜西、浙江、河北等省都相繼建立了公共圖書館。1909年清朝政府頒發(fā)了《京師圖書館及各省圖書館通行章程》,進(jìn)一步推動(dòng)了公共圖書館的發(fā)展。1912年京師圖書館對外開放。1914年全國共有省級公共圖書館18所。中華人民共和國成立后,建立了全國規(guī)模的公共圖書館體系。1987年底,全國縣級以上公共圖書館共有2440所,藏書 2.7億冊,全年服務(wù)讀者1.16億人次。

        在中國,公共圖書館擔(dān)負(fù)著為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重重任。其中省、市、自治區(qū)圖書館是所在省、市、自治區(qū)的藏書、目錄、館際互借和業(yè)務(wù)研究、交流的中心,它們還對中小型圖書館提供業(yè)務(wù)知識方面的輔導(dǎo)。

        對于縣級圖書館來說,其多為本縣工人、農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和少年兒童服務(wù),大、中城市區(qū)圖書館的主要任務(wù)是為城市公民服務(wù)。有些大城市的區(qū)圖書館藏書數(shù)十萬冊,它們不僅在館內(nèi)開展流通閱覽,同時(shí),還在街道、社區(qū)成立流通點(diǎn)或借書站,把書送到基層,并指導(dǎo)和協(xié)助街道圖書館(室)建立城市基層圖書館網(wǎng)。

        三、縣級公共圖書館與公共文化服務(wù)體系的關(guān)系

        公共圖書館具有收集、保存人類優(yōu)秀文化成果,傳承優(yōu)秀文化,傳遞科學(xué)知識的功能,作為人類智慧和文明的承載和傳遞者,為讀者獲取信息和知識提供了最大的方便。只有圖書館,才具有完備的文獻(xiàn)資源保障體系,才能為讀書人提供全面系統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù);也只有圖書館,才能領(lǐng)略到完整的科學(xué)知識體系和全部人類文化遺產(chǎn)。

        目前還沒有任何其他社會(huì)機(jī)構(gòu)在這一功能上可以取代圖書館,它是保障公民獲取文化權(quán)利基礎(chǔ)性公共設(shè)施。其次,公共圖書館具有保障公民利用圖書館來分享人類共有的優(yōu)秀文化成果,保障公民平等獲取文獻(xiàn)資源,平等閱讀,平等享受圖書館服務(wù)的權(quán)利,在公共文化服務(wù)體系中承擔(dān)起“普遍均等”和“保障公民的基本文化權(quán)利”的職能。

        四、縣級公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用

        圖書館是最能體現(xiàn)一座城市文明程度的地方。隨著我國縣級公共圖書館實(shí)行全面免費(fèi)開放,接軌國際先進(jìn)的圖書館服務(wù)理念,縣級公共圖書館以更加包容的姿態(tài)服務(wù)于全社會(huì)成員,堅(jiān)持給弱者以陽光,溫暖每一位公民。

        (一)引導(dǎo)大眾閱讀的方向和品位

        縣級公共圖書館一方面從社會(huì)的角度,從文化傳承的角度思考閱讀指導(dǎo),另一方面又尊重讀者個(gè)性化選擇。因此,在做好讀者閱讀傾向調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,除了定期向不同層次,不同類型的讀者推薦各自對應(yīng)的閱讀書目,制作新書通報(bào),設(shè)置圖書借閱排行榜外,還經(jīng)常舉辦讀書專題報(bào)告會(huì),請專家評價(jià)圖書,或組織讀者聚會(huì)評論圖書,有條件的圖書館還邀請作者到本館,與讀者進(jìn)行面對面交流。目前,公共圖書館通過系列的閱讀指導(dǎo)工作,在激發(fā)公民閱讀興趣,優(yōu)化閱讀效果方面取得了很大的

        成效。

        (二)幫助讀者獲取和利用信息

        公共圖書館作為現(xiàn)代社會(huì)的信息中心,擁有一支具有專業(yè)技能的,能夠?yàn)楣娞峁└鞣N參考咨詢服務(wù)的技術(shù)人才隊(duì)伍。他們對各類信息進(jìn)行分析、評價(jià)、篩選和組織,不僅保證了信息的及時(shí)性、新穎性、系統(tǒng)性,而且通過定向組織信息資源,可針對性地為公眾進(jìn)行專題定向服務(wù),大大節(jié)省了讀者的時(shí)間,提高了讀者獲取信息的效率。同時(shí),縣級公共圖書館利用自身人才優(yōu)勢,在培養(yǎng)公眾掌握開發(fā)利用信息的技巧、方法方面也作出了不小的努力,通過向公從介紹圖書館有關(guān)知識,如何查詢利用信息等方面的培訓(xùn),提高了公眾的信息素養(yǎng),使公眾可運(yùn)用各種信息手段來自我學(xué)習(xí)。

        (三)發(fā)揮城市教室功能

        公共圖書館是對全民實(shí)行繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身教育的學(xué)校,圖書館為所有讀者提供義務(wù)教育,它的教育職能是任何學(xué)校都無法取代的。民主社會(huì)的公民需要這種隨時(shí)進(jìn)行自我教育的機(jī)會(huì),今天復(fù)雜多變的生活使這種需要更為迫切。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展更為圖書館普及科學(xué)知識,為公民進(jìn)行終身教育提供了技術(shù)支持。目前,縣級公共圖書館都充分利用自身的優(yōu)勢,開辦了各種類型的培訓(xùn)班和知識講座,有中小學(xué)生的第二課堂,也有老年人新知識培訓(xùn)班,還有普及農(nóng)民知識水平和法律知識的講座等。

        五、結(jié)束語

        綜上所述,公共圖書館是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要陣地和知識資源,以提供全民知識信息服務(wù)為核心內(nèi)容的中國公共圖書館事業(yè),正成為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分??h級公共圖書館更是如此,其作為基層一級的文化傳播場所,承載著傳承文化、傳播信息以及弘揚(yáng)社會(huì)主義思想的重要單位,在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中有著不可替代的作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]孔英.縣級公共圖書館功能定位及在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,17(18).

        [2]蘭秀平.級圖書館功能定位及其在公共服務(wù)體系建設(shè)中的作用分析[J].東方企業(yè)文化,2015(23).

        [3]歐建華.整合文化資源構(gòu)建縣級圖書館公共文化服務(wù)體系[J].圖書館理論與實(shí)踐,2011(01).

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