劉漢濤

【摘要】未來全球經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長， 預(yù)期樂觀， 但很多不確定因素影響著貿(mào)易和投資， 諸如單邊主義、保護(hù)主義、“逆全球化”、 地區(qū)沖突等， 發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險共同增長。我國經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向前，在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時，也要充分認(rèn)清不確定性因素造成的影響，要促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，構(gòu)筑未來我國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略格局。

【關(guān)鍵詞】全球經(jīng)貿(mào) 服務(wù)貿(mào)易 戰(zhàn)略格局

【中圖分類號】F74 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.013

未來全球經(jīng)貿(mào)格局形勢分析

當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)格局現(xiàn)狀及預(yù)期。自2011年以來，世界經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)定增長，到2017年達(dá)到了最高值3.8%，比2016年高出了0.7個百分點(diǎn)，根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2018年世界經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.9%。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)向好預(yù)期帶動了全球范圍的經(jīng)濟(jì)增長，中國、歐元區(qū)、美國和日本經(jīng)濟(jì)增長率分別為6.9%、2.3%、2.3%和1.7%，均超過預(yù)期，分別高出上年0.2、0.6、0.7和0.7個百分點(diǎn)。

2018年初，世界經(jīng)濟(jì)仍舊保持了較高的增長速度。發(fā)展中國家中國和印度成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，預(yù)計增長率將分別達(dá)到6.6和7.4個百分點(diǎn)。但是，特朗普上臺后，美國推行單邊主義、“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，制造貿(mào)易摩擦，設(shè)置貿(mào)易壁壘，引發(fā)了全球范圍的擔(dān)憂。受到“逆全球化”影響，各國央行紛紛加息應(yīng)對美元緊縮，嚴(yán)重影響了全球金融貨幣市場。

未來世界經(jīng)貿(mào)格局依賴于全球經(jīng)濟(jì)增長情況、各國貨幣政策、經(jīng)貿(mào)政策、財政政策。保護(hù)主義和單邊主義會增加世界經(jīng)貿(mào)摩擦，引起投資恐慌，降低商業(yè)信心，貨幣政策收緊會導(dǎo)致匯市和股市波動，進(jìn)而影響經(jīng)貿(mào)活動。

全球貿(mào)易面臨的緊要問題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基本面總體良好。但單邊主義和保護(hù)主義措施威脅增大，全球貿(mào)易摩擦升級，可能會阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。此外，地緣政治風(fēng)險加劇，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，也將對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響。

第一，貿(mào)易摩擦升級的威脅明顯上升。美國無視世界貿(mào)易組織規(guī)則，施行單邊主義和保護(hù)主義政策，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦升級，影響國際貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)步增長，打亂當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。經(jīng)合組織（OECD）認(rèn)為，單方面提高關(guān)稅，最終受害的是美國消費(fèi)者。在全球供應(yīng)鏈、價值鏈不斷發(fā)展的形勢下，各國產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)，貿(mào)易摩擦不僅對雙方有影響，也會損害其他國家的利益。更重要的是，加征關(guān)稅本身的直接影響較容易量化，但貿(mào)易摩擦升級損害國際合作信心，對各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多重沖擊，影響難以估量。貿(mào)易摩擦升級引發(fā)的憂慮情緒導(dǎo)致全球股市出現(xiàn)大量拋盤，外匯市場動蕩加劇。從政治層面看，片面加征關(guān)稅是以犧牲多數(shù)人的利益為代價，雖維護(hù)了少數(shù)利益集團(tuán)，但持續(xù)下去必將引起反彈。

第二，金融環(huán)境脆弱可能引發(fā)市場動蕩。未來金融市場的風(fēng)險來自于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的變化。美聯(lián)儲加息帶動加拿大、英國、韓國等相繼加息，如果美國年內(nèi)加息三次，那么歐央行也將削減量化寬松規(guī)模。主要經(jīng)濟(jì)體央行集體轉(zhuǎn)向，全球金融市場流動性面臨拐點(diǎn)，將給跨境資本流動和外匯市場帶來新的沖擊。歷史經(jīng)驗顯示，美聯(lián)儲加息通常使新興經(jīng)濟(jì)體受到?jīng)_擊，資金回流美國等發(fā)達(dá)國家，增加全球資本市場的波動性。尤其值得關(guān)注的是，美國加息、縮表等政策措施雖都在預(yù)期之中，但若實施節(jié)奏、力度稍有偏差，極易引發(fā)市場劇烈波動。在全球利率走高的背景下，一些經(jīng)濟(jì)體面臨的償債壓力更加突出。

第三，美國稅改的溢出效應(yīng)影響廣泛。2017年12月，美國參眾兩院先后通過《減稅和就業(yè)法案》，經(jīng)特朗普總統(tǒng)簽署后，于2018年1月正式生效。美國稅改法案將給美國經(jīng)濟(jì)帶來一系列重大變化，同時也會產(chǎn)生強(qiáng)烈溢出效應(yīng)，影響其他主要經(jīng)濟(jì)體。美國大規(guī)模減稅有利于促進(jìn)其實體經(jīng)濟(jì)增長，這主要是通過消費(fèi)和投資兩個渠道來實現(xiàn)。一方面，稅率下調(diào)，刺激消費(fèi)；另一方面，企業(yè)成本降低、利潤上升，將引導(dǎo)海外資金回流，刺激企業(yè)追加投資，從而帶動就業(yè)增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。美國稅改法案正式通過之后，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，英國、法國、日本等也推出了減稅措施，而一些國家受財政狀況制約無力跟隨減稅，可能面臨本國競爭力下降、資金流出局面。

當(dāng)前我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及分析

當(dāng)前，我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好、持續(xù)增長。主要表現(xiàn)出如下特征。

我國進(jìn)出口總量保持較快增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年第一個季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口較上一年度增長了9.4個百分點(diǎn)，達(dá)到了6.75萬億元的總量規(guī)模。其中，出口3.54萬億元，增長7.4%；進(jìn)口3.21萬億元，增長11.7%。其中進(jìn)口增速大于出口，實現(xiàn)貿(mào)易順差降低21.8%。這主要是幾個方面的因素造成的。其一，得益于全球經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展，我國獲得了非常便利的發(fā)展條件。其二，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，大宗商品和消費(fèi)品進(jìn)口需求增加，特別是銅、成品油、大豆等增量明顯。其三，我國政策調(diào)整落實到位，穩(wěn)定了經(jīng)貿(mào)增長，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)賦稅，釋放了外貿(mào)增長潛力。其四，進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)動力、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量、價值提升，國際競爭力加強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。我國對外貿(mào)易主體中民營企業(yè)增多。國家數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)進(jìn)出口總量在逐年增加，2017年達(dá)到10.8萬億的總量規(guī)模，比2016年提高0.4個百分點(diǎn)，占總量的38.5%。其中，出口7.14萬億元，增長12.2%，占出口總額的46.6%，比2016年高0.6個百分點(diǎn)；進(jìn)口3.67萬億元，增長21.8%。這表明我國民營企業(yè)的發(fā)展速度增長很快，參與未來國家“一帶一路”的實施，將會實現(xiàn)更大的發(fā)展機(jī)遇和空間。

進(jìn)口效益進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計，我國機(jī)電設(shè)備和關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口增長量較快。其中，2017年發(fā)動機(jī)、集成電路和數(shù)控機(jī)床較上一個年度分別增長17.6%、17.3%和13.8%。十類大宗商品總進(jìn)口額達(dá)到2.88萬億元，增長了36.3%，比上一個年度高出了3個百分點(diǎn)。資源能源商品進(jìn)口增加較快，有效緩解了國內(nèi)面臨的困局。

貿(mào)易新業(yè)態(tài)顯露成長新動力。貿(mào)易新業(yè)態(tài)，包括跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等，初步顯露增長新動力。數(shù)據(jù)顯示，2017年海關(guān)跨境電商管理平臺零售進(jìn)出口總量達(dá)902.4億元，較上一個年度有了較大增長。面對新型貿(mào)易模式，大批外貿(mào)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，提升創(chuàng)新力度，提高自主產(chǎn)品附加值，提升國際競爭力。

我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年我國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易總額度達(dá)到了規(guī)模4699.1億元，實現(xiàn)了增長6.8個百分點(diǎn)。其中，出口總額增長高達(dá)10.6個百分點(diǎn)，金額總規(guī)模達(dá)到15406.8億元；進(jìn)口總額增長也高達(dá)5.1個百分點(diǎn)，金額總規(guī)模達(dá)到31584.3億元。這表明隨著我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口規(guī)模達(dá)到了前所未有的高度，未來隨著高質(zhì)量發(fā)展要求的不斷提升，國際競爭力會繼續(xù)提高增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易會呈現(xiàn)出爆發(fā)態(tài)勢增長。

高附加值機(jī)電產(chǎn)品和一般貿(mào)易穩(wěn)步增長。國家數(shù)據(jù)顯示，2017年我國高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口額實現(xiàn)了高速增長，達(dá)到12.1個百分點(diǎn)，成為增長最快的行業(yè)。而一般貿(mào)易進(jìn)出口增長了16.8個百分點(diǎn)。其中，汽車、手機(jī)、電腦出口分別增長了27.2%、11.3%、16.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口量增加到一個新的高度，表明我國經(jīng)貿(mào)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)商品不斷增強(qiáng)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。未來，隨著我國科技實力進(jìn)一步增強(qiáng)提升，高附加值產(chǎn)品出口規(guī)模總量將會大幅度提升。

我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境分析與對策

面對復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，我國在保持穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)變自身結(jié)構(gòu)的同時，也要充分認(rèn)清不確定性因素造成的影響。國際經(jīng)貿(mào)單邊主義、保護(hù)主義盛行，“逆全球化”趨勢不斷增強(qiáng)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響深遠(yuǎn)，地緣政治風(fēng)險加劇，嚴(yán)重制約著世界經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

全球經(jīng)貿(mào)機(jī)遇與風(fēng)險共同增長。全球經(jīng)貿(mào)增長與風(fēng)險增加總是相伴而生。幾次較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)的，上次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)過了十年，全球經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了一次復(fù)蘇和快速發(fā)展期。2017年以來，世界經(jīng)濟(jì)逐步拜托低俗運(yùn)行，增長動力不斷增強(qiáng)。

而風(fēng)險來自于貿(mào)易保護(hù)主義。自美國政府施行“美國優(yōu)先”的政治措施以來，單邊主義盛行，嚴(yán)重威脅了全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇。世界貿(mào)易組織警告，持續(xù)不斷的多邊貿(mào)易沖突會嚴(yán)重影響商業(yè)信心和投資決策，降低全球貿(mào)易增長速度，主要經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易摩擦?xí)屓蚪?jīng)貿(mào)偏離正常軌道，從而造成全球性的危機(jī)。

其次，風(fēng)險來自于加息引起的全球貨幣流動性緊縮影響。美聯(lián)儲早在2017年就宣布加息政策，其目的是縮減美國資產(chǎn)負(fù)債表，很顯然加息是個長期持續(xù)的過程，可能會按照計劃實施幾年，其影響也是持續(xù)性的、長期的，給全球金融、貨幣市場帶來的影響也是難以估量的。

再者，風(fēng)險蘊(yùn)藏在減稅政策造成的資本流動，這必然會嚴(yán)重影響新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度，進(jìn)而對金融市場造成動蕩。2017年12月22日，美國總統(tǒng)特朗普簽署法令施行單一稅制為21%，廢除了原來累進(jìn)制聯(lián)邦企業(yè)所得稅35%的額度，這對海外資本的回流和投資具有極大的吸引力。美國經(jīng)濟(jì)將會由此提升0.8個百分點(diǎn)。為了減小資本流出，英國、法國、日本也不得不頒布了減稅政策。這對新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家來說是一個不好的消息，它們將會為此承受更大的流動性風(fēng)險。

除此之外，風(fēng)險還來自于地緣政治的不穩(wěn)定，包括俄羅斯與西方國家矛盾重重，中東地區(qū)沖突不斷，都增加了全球經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險。

我國經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。深化改革開放是我們黨和政府堅定的發(fā)展目標(biāo)。堅持結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中發(fā)展，貫徹高質(zhì)量發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長是我們堅持的發(fā)展方向。世界貿(mào)易組織認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y與消費(fèi)并重，有利于實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長。

目前，我國已經(jīng)成為全球最大的消費(fèi)市場，進(jìn)口額占了全球的10%。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展，無疑對全球經(jīng)貿(mào)增長起到了重要作用。雖然我國面臨外貿(mào)成本增加的風(fēng)險，但是長期向好的趨勢沒有發(fā)生變化。中國將致力于打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量商品，通過國際營銷網(wǎng)絡(luò)，形成外貿(mào)發(fā)展的新動力；推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)國家貿(mào)易平臺，由中國制造向中國創(chuàng)造邁進(jìn)，為全球貿(mào)易搭臺。

提高質(zhì)量、發(fā)展新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易，構(gòu)筑我國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略新格局。一要提升自主能力，提高我國經(jīng)貿(mào)商品質(zhì)量水準(zhǔn)，向高質(zhì)量要動能，提升自主知識產(chǎn)權(quán)占比，增強(qiáng)國際市場競爭力。加強(qiáng)供給側(cè)改革，從需求出發(fā)，滿足國際市場需求，滿足個性化需求，提高同類產(chǎn)品國際競爭力水平。創(chuàng)造高附加值、高品質(zhì)、高技術(shù)的產(chǎn)品，創(chuàng)立自主跨國品牌，提升中國品牌形象地位。

二要培育新貿(mào)易業(yè)態(tài)模式，實現(xiàn)多元化貿(mào)易方式?？萍硷w速發(fā)展，新的貿(mào)易業(yè)態(tài)模式也在不斷出現(xiàn)，這是一個時代發(fā)展的契機(jī)，也是世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向和趨勢。搭建基于貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本等要素的多元化貿(mào)易平臺，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)變升級，由過去單一貨物貿(mào)易方式向多元貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。推動貿(mào)易優(yōu)勢向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等綜合競爭優(yōu)勢發(fā)展，創(chuàng)造新的貿(mào)易模式。提高科研創(chuàng)新發(fā)展水平，挖掘新時代外貿(mào)發(fā)展的新動力，研發(fā)高精尖產(chǎn)品。

三要大力加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大外資準(zhǔn)入。我國服務(wù)貿(mào)易占比較低，有關(guān)部門出臺了多項措施，大力推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。首先是建立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)。目前，我國共有31個示范城市，根據(jù)各自城市發(fā)展特點(diǎn)，尋找適合自己發(fā)展的模式。其次是國家出臺各種優(yōu)化扶持政策。第三是搭建完善平臺，促進(jìn)發(fā)展。第四是深化與國際社會合作。通過對我國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)的制度對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與平臺共建，構(gòu)筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基地；通過將于2018年11月舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口，擴(kuò)大全球市場。

總之，全球經(jīng)貿(mào)在保持快速增長的同時，風(fēng)險也在日積月累。我國在保持警惕的同時，應(yīng)大力發(fā)展投資與消費(fèi)并重的可持續(xù)發(fā)展模式，向高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)新業(yè)態(tài)生成，大力加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易，構(gòu)筑我國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略新格局，共同面向全球貿(mào)易時代的大發(fā)展機(jī)遇。

責(zé) 編/鄭韶武