■ 本刊記者 葉昌元

10年前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》（簡(jiǎn)稱“限塑令”），規(guī)定從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0．025毫米的塑料購(gòu)物袋，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。其目的是減少塑料袋的供應(yīng)和塑料垃圾的產(chǎn)生。

很不幸，塑料垃圾越來(lái)越多，有目共睹。尤其是外賣、網(wǎng)購(gòu)等已成為塑料包裝使用大戶。

網(wǎng)購(gòu)和外賣無(wú)視“限塑令”

據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道，來(lái)自環(huán)保組織零廢棄聯(lián)盟等各地社會(huì)組織的志愿者對(duì)北京、深圳、沈陽(yáng)、合肥、洛陽(yáng)、寧波、江西樂(lè)平、四川榮縣、安徽阜陽(yáng)三合鎮(zhèn)9個(gè)地區(qū)的1101家線下商品零售場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有979家門店提供塑料購(gòu)物袋，達(dá)到“塑料袋標(biāo)識(shí)合規(guī)”“厚度達(dá)標(biāo)”“收費(fèi)”要求的，只有89家，僅占9．1%；36家門店遵守“限塑令”所有規(guī)定，即做到上述三項(xiàng)，并明碼標(biāo)價(jià)和列入憑證的，僅占3．7%。

網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)使用提攜式塑料袋雖然比較少見(jiàn)，但塑料粘口袋、編織袋卻非常普遍，多用于織物、小物品和單本書籍等商品。編織袋的主要成分是聚丙烯?！斑@反映出，限塑令應(yīng)隨著社會(huì)發(fā)展而做出相應(yīng)改變，擴(kuò)大限塑的范圍和種類。”

調(diào)查的30個(gè)外賣樣本中，所有外賣用的提攜式塑料購(gòu)物袋都未顯示單獨(dú)收費(fèi)，也未列入消費(fèi)憑證。只有1家連鎖品牌餐飲的塑料袋有完整標(biāo)示。

除了塑料袋外，外賣產(chǎn)品中還包含著許多其他一次性用品。調(diào)查顯示，這些一次性用品除竹木筷子外，大多是塑料制品。用量最多的是一次性塑料餐盒，中餐的面、粉、米飯、菜幾乎都使用塑料一次性餐盒盛放，并且米飯常常會(huì)消耗多個(gè)餐盒，人均用量2個(gè)。一次性勺和叉常常作為配套餐具，用來(lái)放置一次性餐具和調(diào)料的預(yù)包裝帶，還有塑料吸管、一次性塑料手套、塑料杯蓋、塑料平口袋和零食包裝袋等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每份外賣產(chǎn)生塑料一次性用品4．8件。

其實(shí)，無(wú)需看調(diào)查結(jié)果，只要有經(jīng)常利用網(wǎng)購(gòu)和外賣的家人，我們都會(huì)感受到：家中的塑料垃圾產(chǎn)量空前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于十年前。這在給環(huán)衛(wèi)部門增加壓力的同時(shí)，也使得城市垃圾處理能力堪憂。

上海曾發(fā)生這樣一個(gè)案例：偷倒在浦東宣橋鎮(zhèn)一塊空地上的外來(lái)垃圾堆積成山（見(jiàn)下圖）。垃圾是從哪里來(lái)的呢？從垃圾中包裝袋上的地址可以確認(rèn)，垃圾來(lái)自黃浦區(qū)淮海路等地段。這里的居民曾經(jīng)攔截到偷運(yùn)垃圾的車輛，報(bào)警后不了了之。宣橋鎮(zhèn)居民固然是受害者，垃圾源頭地區(qū)的居民和相關(guān)單位其實(shí)也是這些垃圾的受害者。

這既反映了企業(yè)或個(gè)人在塑料包裝的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)對(duì)“限塑令”的無(wú)視或蔑視，也反映了相關(guān)部門沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行中虎頭蛇尾。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)同樣需要綠色

不久前，曾發(fā)生這樣一件事：一位網(wǎng)購(gòu)者給了電商差評(píng)，電商發(fā)出威脅。這種威脅是實(shí)實(shí)在在的，因?yàn)殡娚陶莆湛蛻舻拇_切住址。

商人掌握客戶的重要信息，并威脅客戶，這是傳統(tǒng)社會(huì)所未聽(tīng)聞的事。有人可能會(huì)說(shuō)，這不過(guò)是發(fā)展中的問(wèn)題。但是，使正常的商業(yè)倫理和社會(huì)秩序受到破壞，這就不能叫發(fā)展了。

回到綠色話題上。傳統(tǒng)社會(huì)商品的包裝和運(yùn)輸遵守適用、節(jié)約的原則，以最大程度地降低成本。但網(wǎng)購(gòu)就不一樣了，沒(méi)人對(duì)過(guò)度包裝負(fù)責(zé)?？蛻粢氖潜憷?，容忍了過(guò)度包裝帶來(lái)的價(jià)格提高；經(jīng)營(yíng)者只要有人承擔(dān)成本，不惜過(guò)度包裝。

按說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分的居家用品購(gòu)買、物流領(lǐng)域，浪費(fèi)、成本提高就意味著在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，終究會(huì)被淘汰。但為什么過(guò)度包裝之風(fēng)愈演愈烈呢？

有人認(rèn)為，這是因?yàn)橹袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域都快速實(shí)現(xiàn)了壟斷。在2008年之后，伴隨著公共交通、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的直線上升，阿里和京東迅速擴(kuò)張，電商平臺(tái)成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打通線上與線下的開(kāi)端。從數(shù)據(jù)上，我們也可以看到這種變化：2007年，淘寶全年的交易額是人民幣433億元；而2008年僅上半年，就超過(guò)人民幣413億元；到了2017年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)突破3．77萬(wàn)億?；ǖ耐晟茷槲锪魈峁┝嘶A(chǔ)，因外需乏力和地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擠出效應(yīng)所導(dǎo)致的制造業(yè)不振，使得大量原有的制造業(yè)勞動(dòng)力成為冗余，為快遞、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)提供了大量勞力資源。電商產(chǎn)品的山寨化，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的漠視，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，在信貸泡沫之下，大量實(shí)業(yè)主轉(zhuǎn)向證券和房地產(chǎn)投資，進(jìn)一步提升了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本。此后，以58、趕集、美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)為代表的服務(wù)類平臺(tái)興起，對(duì)應(yīng)滿足快速城市化過(guò)程中出現(xiàn)的家政、餐飲、娛樂(lè)需求。滴滴則壟斷了汽車出行市場(chǎng)。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡，遭遇國(guó)際金融沖擊，內(nèi)部地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)高度負(fù)債，以及制造業(yè)尤其是高科技行業(yè)普遍尚未實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新引領(lǐng)的前提下，資本大規(guī)模補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了大量勞動(dòng)力從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。它為解決危機(jī)中的就業(yè)問(wèn)題做出了貢獻(xiàn)。這是不是某些政府部門和地方政府姑息其壟斷、非綠色的原因呢？

只要政府部門不會(huì)對(duì)過(guò)度包裝、嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象坐視不管，我們有理由相信未來(lái)的電商格局將發(fā)生這樣的變化：一、由生產(chǎn)廠家成立網(wǎng)購(gòu)部門，直接接受客戶的訂貨，去掉電商這個(gè)中間環(huán)節(jié)。好處是：貨物直接從廠家發(fā)往目的地，減少運(yùn)輸里程；廠家可根據(jù)貨物的體量、是否易碎等特點(diǎn)，設(shè)置貨物的包裝、運(yùn)輸方式，而不是對(duì)任何物品都大量使用一次性的包裝；政府部門對(duì)廠家便于監(jiān)管，而對(duì)散兵游勇式的電商則很難監(jiān)管到位。二、在社區(qū)恢復(fù)傳統(tǒng)的收發(fā)室，接收社區(qū)內(nèi)的快遞物品。只有在極少數(shù)情況下，網(wǎng)購(gòu)者希望快遞小哥送貨入戶，多數(shù)情況下沒(méi)有必要。這樣可以減少快遞小哥的工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度，從而減少為搶時(shí)間而發(fā)生的闖紅燈、逆行，還可以防止小哥兩頭忙而致貨物丟失、極少數(shù)不法分子借機(jī)入室犯罪等。三、從物流站到社區(qū)收發(fā)室，貨物的配送也應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)分類，比如劃分為服裝、家用電器、陶瓷與玻璃器皿等，除了出廠包裝外，則不允許另外使用一次性包裝。

可降解材料靠譜嗎

有一種思路：科技發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，用科技手段來(lái)解決。在一次性塑料使用上，早有人推出可降解塑料。

我國(guó)目前市面上很多“可降解包裝”只是部分降解，剩下的部分碎片化反而造成更大問(wèn)題。生物基原材料能完全自然降解，它通常是天然高分子，如淀粉、纖維素、甲殼質(zhì)，以及用農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)微生物發(fā)酵或合成具有生物降解性的高分子。但目前市場(chǎng)銷售的可降解塑料可能使用的是生物基原料，但也需要添加化學(xué)添加劑以賦予特定性質(zhì)，這跟傳統(tǒng)塑料一樣。氧化降解塑料是在石油基塑料中添加淀粉，使得其容易分解成更小體積的石油基塑料。法國(guó)、西班牙、英國(guó)相繼使用所謂可降解塑料。

零廢棄聯(lián)盟專家顧問(wèn)表示，阿里推出的可降解快遞包裝物，是在工業(yè)堆肥條件下的可降解，而非在自然條件下降解。即使真正完全可降解，普通公眾也沒(méi)有能力、也不會(huì)將可降解袋和普通塑料袋分開(kāi)投放，仍然和普通塑料袋一樣進(jìn)入填埋場(chǎng)或焚燒廠。

實(shí)際上，面對(duì)如山的塑料垃圾，我們討論用什么樣的包裝物是多余的，唯一的正途就是大量減少使用。儉，是傳統(tǒng)美德，也是哲學(xué)理念，就是在任何情況下都應(yīng)該少占用資源、占用勞動(dòng)，何況塑料垃圾的治理難題如此迫切。

企業(yè)不能因?yàn)椤拔壹{了稅”，就認(rèn)為垃圾治理完全應(yīng)該由政府承擔(dān)。賬是可以算的，用多少錢可以處理到這些垃圾對(duì)環(huán)境沒(méi)有任何影響？相關(guān)政府部門也不能因?yàn)槟承┢髽I(yè)的納稅貢獻(xiàn)、吸納就業(yè)人口的貢獻(xiàn)大就對(duì)其排放睜一只眼、閉一只眼。