李豐陽

一、企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)部控制的基本內(nèi)涵

企業(yè)會計財務(wù)管理直接涉及企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)變動狀況，其具體的管理內(nèi)容就包括了企業(yè)內(nèi)部各個部門的實際財務(wù)狀況、會計審核結(jié)果、資金流動情況等等。同時企業(yè)會計財務(wù)管理也會涉及到其整個企業(yè)的綜合工作運作流程，可以說企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)部控制就是貫穿企業(yè)各個層次的兩大重要環(huán)節(jié)，它全面掌控了企業(yè)的財務(wù)變動情況，同時它也能對企業(yè)中的潛在風險進行有效分析與問題改進，盡可能降低企業(yè)可能承受的損失。而從未來發(fā)展展望層面來講，企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)部控制是具有促進作用的，它能保證企業(yè)內(nèi)部資源配置及運作效率的有效優(yōu)化，令企業(yè)相關(guān)工作進程有條理化，時刻控制企業(yè)成本的增加，為企業(yè)未來發(fā)展規(guī)模擴大奠定了良好基礎(chǔ)。

二、企業(yè)會計的財務(wù)管理及內(nèi)部控制體系重構(gòu)目標與原則

（一）重構(gòu)目標。在當前企業(yè)的傳統(tǒng)會計管理模式下，企業(yè)若想實現(xiàn)自我突破就必須轉(zhuǎn)型升級，首當其沖就要增強自身內(nèi)部控制能力，確保各個層次會計組織密切配合聯(lián)系，并完成會計核算管理工作內(nèi)容，實現(xiàn)會計目標同時也發(fā)揮會計服務(wù)相關(guān)職能。總體來說，還要基于會計組織體系重構(gòu)來增強自身內(nèi)部控制能力中心，這也是企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)控體系重構(gòu)關(guān)鍵目標。實際上早在2008年，國家財政部就頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，其中規(guī)定“內(nèi)部控制的目標就是保證企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)，其資產(chǎn)安全與財務(wù)報告等相關(guān)信息真實完整，以此來全面提高企業(yè)的經(jīng)營效率與經(jīng)營成果，促成企業(yè)的全面發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)范中也為企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)控機制劃分了三層次目標：糾錯防弊防范風險、經(jīng)濟效益提高以及保障戰(zhàn)略實施?；谶@三層次目標，它就全面強調(diào)了企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)控的高效率性、戰(zhàn)略性、安全可靠性、合法性以及可持續(xù)性作用，希望基于該工作來滿足經(jīng)營目標管理，保護資產(chǎn)的安全完整性，并確保會計信息資料始終安全可靠，特別是防治會計內(nèi)部出現(xiàn)舞弊及錯誤問題，從整體上由低到高實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理水平優(yōu)化。

（二）基本原則。在針對企業(yè)會計組織體系重構(gòu)過程中，不但要做好其內(nèi)部控制導(dǎo)向，也要強化企業(yè)會計組織體系的內(nèi)控能力，遵循一般體系重構(gòu)原則來滿足適應(yīng)性、能動性、連通性、安全性與目的性相關(guān)原則。當然，企業(yè)還應(yīng)該保證系統(tǒng)性原則，從會計組織內(nèi)部體系整體性與系統(tǒng)性優(yōu)化出發(fā)，滿足會計財務(wù)管理的適應(yīng)性原則，基于適應(yīng)性內(nèi)涵發(fā)揮會計組織在企業(yè)內(nèi)部的最高價值，這樣更有利于企業(yè)內(nèi)部工作的全面實施。最后就是效益性原則，企業(yè)需要組織體系設(shè)計以便于快速降低自身內(nèi)部控制成本，同時全面提高企業(yè)的內(nèi)部控制活動收益性，做到企業(yè)會計財務(wù)管理及內(nèi)控的有效規(guī)范。

三、企業(yè)會計的財務(wù)管理及內(nèi)部控制體系重構(gòu)的基本框架

（一）會計工作人員。會計工作人員可細致劃分為會計核算人員、中層管理人員以及高層決策人員。從會計工作人員的基本素質(zhì)來看他們擁有較高的風險意識與內(nèi)部控制意識，且他們的內(nèi)部控制能力也相對較強，能夠結(jié)合企業(yè)內(nèi)部人員及相關(guān)組織行為、貨幣、實物資產(chǎn)等等進行多方控制，確保企業(yè)內(nèi)部信息產(chǎn)生與傳遞的流暢性，令企業(yè)始終保持信息對稱，規(guī)避企業(yè)信息化管理風險。

（二）會計組織機構(gòu)。企業(yè)會計組織機構(gòu)基于會計核算與管理系統(tǒng)內(nèi)部承擔職責部門展開，為了確保各個組織機構(gòu)及時傳遞企業(yè)風險信息，其中的會計工作人員就要對企業(yè)風險信息、資產(chǎn)信息及內(nèi)部控制相關(guān)信息進行收集，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)會計組織機構(gòu)信息通道，及時實施內(nèi)部控制活動，將風險因素控制在企業(yè)可接受的范圍之內(nèi)。

（三）會計工作崗位。企業(yè)會計工作崗位代表了會計組織機構(gòu)中的具體職位。會計崗位應(yīng)該提高崗位質(zhì)量及其所蘊含的會計核算信息，對資產(chǎn)實施檢查，及時反饋資產(chǎn)減值相關(guān)信息內(nèi)容，最終對企業(yè)會計管理崗位風險內(nèi)容進行評估與控制，做到對會計財務(wù)管理及內(nèi)控工作中的不規(guī)范行為有效約束。

（四）會計工作權(quán)限。企業(yè)會計工作權(quán)限所對應(yīng)的是每一個崗位的相關(guān)職權(quán)。企業(yè)應(yīng)該劃分合理權(quán)限，基于不同會計崗位提出各個個體之間的相互監(jiān)督與相互聯(lián)系關(guān)系。換言之，就是要從基層風險防范工作做起，不斷強化其財務(wù)管理及內(nèi)部控制過程。

四、企業(yè)會計的財務(wù)管理及內(nèi)部控制體系重構(gòu)的實施策略

（一）分權(quán)制衡企業(yè)機構(gòu)設(shè)置定位。在企業(yè)中，會計組織是具有從屬性與動態(tài)性的，它直接參與企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境治理、組織結(jié)構(gòu)資源分配、管理模式變化等等相關(guān)工作，所以會計組織模式需要時刻調(diào)整，以便于分權(quán)制衡企業(yè)機構(gòu)，合理設(shè)置定位?？紤]到企業(yè)利益相關(guān)者非常之多，所以在不同利益函數(shù)導(dǎo)向下其所體現(xiàn)的價值取向也不同，因此企業(yè)會計組織在這一方面能夠起到對企業(yè)不完備性的有效彌補，確保要素利益相關(guān)者正當利益不被其他要素所影響甚至是非法攫取。所以企業(yè)會計組織在財務(wù)管理及內(nèi)控方面會做到分權(quán)制衡，重點在于完善企業(yè)內(nèi)部各個權(quán)責體系之間的相關(guān)規(guī)則，建立一套獨立有效的監(jiān)督機制，即激勵約束機制，如此定位企業(yè)中的所有者與經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系對會計組織財務(wù)管理及內(nèi)控工作優(yōu)化是有好處的。

（二）全面實施風險管控。某些企業(yè)存在高投入、高技術(shù)與高風險這“三高”經(jīng)營管理特征，這就需要企業(yè)擁有科學有效的風險分析、評估、規(guī)避和對抗機制及相關(guān)方法手段。為此，企業(yè)會計組織會建立一套全面、高效的風險管控系統(tǒng)，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)靈活化，特別是基于會計組織機構(gòu)強化企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的相互監(jiān)督關(guān)系，共同提高風險意識，這對于共同降低財務(wù)風險與企業(yè)其它風險都是非常有好處的。

（三）有效重塑信息溝通渠道。企業(yè)組織內(nèi)部溝通與信息交流客觀講是存在橫縱兩大層面的，如果從縱向交流來看，它存在委托受托責任長鏈，需要基于信息載體進行多層次復(fù)制與加工，當信息傳遞層次越多時，信息失真可能性就越大，信息利用率也就越低。在如此背景下就要加入橫向交流，基于部門之間競爭關(guān)系對信息橫向傳遞進行深度分析，有效重塑信息溝通渠道以打破傳統(tǒng)橫向傳遞信息所存在的各種阻礙，即解決平行組織之間所存在的信息交流不充分和信息不透明問題。企業(yè)在內(nèi)控制度上重塑信息溝通渠道還有利于其實現(xiàn)企業(yè)會計財務(wù)管理有效性與完備性，全面提高會計工作效率，在維持企業(yè)戰(zhàn)略目標相互協(xié)調(diào)發(fā)展的同時確保企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標共進。

總結(jié)

正常來講，企業(yè)會計的財務(wù)管理及內(nèi)部控制工作發(fā)展進程較慢，它需要基于規(guī)則化、內(nèi)容細節(jié)化組織形式逐步推進，深入企業(yè)財務(wù)管理時間與空間逐步滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率變化。因此本文也提出了對企業(yè)會計財務(wù)管理工作組織的框架重構(gòu)，希望以此來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保財務(wù)管理及內(nèi)控工作能夠貫穿于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)未來發(fā)展突破創(chuàng)造有利條件。