楊紅英

全面預(yù)算管理，簡而言之，就是為了完成企業(yè)的既定經(jīng)營目標(biāo)，充分利用預(yù)算，優(yōu)化配置企業(yè)對其中的各個部門和單位之間的資源。當(dāng)前市場環(huán)境下，工業(yè)制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分。但是，隨之而來的是企業(yè)之間激烈的競爭。因此，工業(yè)制造業(yè)要想在國內(nèi)立于不敗之地，甚至提高國際影響力，就需要從自身實(shí)際出發(fā)，提高全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用水平。

一、企業(yè)中實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性

（一）有助于企業(yè)的內(nèi)部控制

企業(yè)的內(nèi)部控制是制約企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，它是一個系統(tǒng)過程，涉及的內(nèi)容非常之多，比如企業(yè)組織規(guī)劃、業(yè)績報(bào)告、文化記錄等。在工業(yè)制造中，全面預(yù)算管理的作用非常之大，它是企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的一個最為直接的表現(xiàn)形式。此外，它也對企業(yè)內(nèi)部控制具有一定程度上的統(tǒng)領(lǐng)功能，比如為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須要有一個全面的預(yù)算體系，它包括財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)等多方面的內(nèi)容。由此可見，在工業(yè)制造企業(yè)中實(shí)行全面預(yù)算管理，有助于企業(yè)的內(nèi)部控制。

（二）有利于企業(yè)的資源配置

在企業(yè)發(fā)展過程中，其資源配置的作用不言而喻，它直接關(guān)系到是否能做到“物盡其用，人盡其才”。在企業(yè)中實(shí)行全面預(yù)算管理，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)各項(xiàng)資源的利用率，完成企業(yè)的既定經(jīng)營目標(biāo)。

（三）有益于提高企業(yè)競爭力

當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境下，企業(yè)競爭的激烈程度呈逐漸加深的趨勢。在工業(yè)制造中的經(jīng)營發(fā)展中，實(shí)行全面預(yù)算管理，可以控制成本，節(jié)省資金，并且提高資源利用率，在無形中提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在市場中掌握價(jià)格優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的競爭力。

二、目前全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）管理意識淡薄

就目前情況來看，有些企業(yè)雖然實(shí)施了全面預(yù)算管理制度，但企業(yè)員工的缺乏良好的管理意識，沒有深刻認(rèn)識到它的重要性。管理者本身對全面預(yù)算管理的理論知識水平低下，甚至對它只是一個大概的了解，不能深刻理解全面預(yù)算管理的深層含義。因此，在實(shí)際的操作中，管理中消極對待，甚至敷衍了事，也不能結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定特色化應(yīng)用方案，極大地降低了全面預(yù)算管理在工業(yè)制造企業(yè)中的應(yīng)用效果。

（二）工作落實(shí)度不高

受企業(yè)內(nèi)外部多種因素的影響，在實(shí)際的工作中，全面預(yù)算管理制度不能全面有效的落實(shí)，其作用得不到良好發(fā)揮。在企業(yè)的全面預(yù)算管理中，主要由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，而在實(shí)際的工作實(shí)踐中，財(cái)務(wù)部門對其他部門員工缺乏溝通，導(dǎo)致其他部門對預(yù)算管理工作的配合度低，采取事不關(guān)己的態(tài)度，這就直接降低了預(yù)算管理工作的精準(zhǔn)性。在企業(yè)經(jīng)營中，全面預(yù)算管理不能為之提供良好的依據(jù)，不利于企業(yè)決策的制定。除此之外，對于企業(yè)經(jīng)營管理中存在的一些問題，預(yù)算管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并對其進(jìn)行規(guī)避。

（三）信息化程度較低

在當(dāng)前背景下，信息化發(fā)展良好，并且被運(yùn)用到各行各業(yè)中，并取得不可替代的效益。因此，在當(dāng)前信息化發(fā)展背景下，企業(yè)要想取得發(fā)展，就必須實(shí)施信息化管理。但是，在當(dāng)前企業(yè)的全面預(yù)算管理中，信息化水平低下，沒能真正全面地實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的信息化。據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全面預(yù)算管理中，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和信息管理的結(jié)合，而是將二者分隔開來，沒能充分利用當(dāng)前的信息技術(shù)。

三、應(yīng)對全面預(yù)算管理問題的方法

（一）提高員工的全面預(yù)算管理意識

一方面，企業(yè)應(yīng)結(jié)合員工實(shí)際情況，采取一定的措施，提高管理意識。比如請一些專家和學(xué)者，在企業(yè)中定期開展一些關(guān)于全面預(yù)算管理方面的培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工對全面預(yù)算管理工作的重視度，并且進(jìn)一步加深對其的理解，不斷充實(shí)員工這方面的知識儲備。與此同時(shí)，企業(yè)還要結(jié)合培訓(xùn)情況，開展考核，并將考核成績與員工的績效掛鉤。如此一來，可以促使員工積極參加企業(yè)的培訓(xùn)工作。另外，企業(yè)還能舉行相關(guān)的知識搶答、趣味故事講座等，將知識興與趣味性有效結(jié)合起來。

另一方面，企業(yè)員工自身也要提高憂患意識，要想在企業(yè)中取得發(fā)展，自身就得不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平尤其是企業(yè)預(yù)算管理人員，除了積極參加企業(yè)活動外，在工作之余也可以利用網(wǎng)絡(luò)、書本等途徑來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

（二）加強(qiáng)對全面預(yù)算管理制度的建設(shè)力度

為了進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理在企業(yè)中的落實(shí)度，企業(yè)需要加大對其的建設(shè)力度。第一，建立科學(xué)有效的管理體系。在預(yù)算編制部門中，采取總經(jīng)理主持的辦法，與此同時(shí)，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)部門充當(dāng)領(lǐng)頭作用，在重要的預(yù)算工作中，要求企業(yè)各個部門共同參與，結(jié)合部門情況，如實(shí)、合理地分析問題，共同商討應(yīng)對措施，從而有效加強(qiáng)溝通。第二，制定合理的預(yù)算編制流程。企業(yè)制定有效的管理體系后，還要進(jìn)一步細(xì)化，從企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)，制定一個合理的流程，確保全面預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，比如其中的預(yù)算編制、預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理等，實(shí)現(xiàn)程序化管理，各個程序、環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系。

（三）重視并加強(qiáng)信息化建設(shè)

在企業(yè)發(fā)展中，并非只是某一個部門的沖鋒陷陣，而是需要各個部門的良好溝通和合作。因此，要想企業(yè)獲得長久、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要加強(qiáng)信息溝通和交流。在工業(yè)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理中，企業(yè)應(yīng)該重視并加強(qiáng)信息化建設(shè)。一方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對信息化的資金投入，用于引進(jìn)高科技人才，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定與之相匹配的信息化平臺。在全面預(yù)算管理中，各個部門的管理者定期開展商討會議，將企業(yè)預(yù)算管理計(jì)劃、具體的實(shí)施方案等進(jìn)一步落實(shí)清楚。此外，對于企業(yè)的日常預(yù)算管理進(jìn)度情況，管理人員要進(jìn)行詳細(xì)記錄，并且及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)人員，從而可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)相關(guān)決策的制定提供良好的基礎(chǔ)。另一方面，還要加強(qiáng)信息保障制度的建立，確保企業(yè)平臺信息質(zhì)量，進(jìn)一步提高其前瞻性，從而為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估提供重要參考。如此一來，可以大大降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避和減少企業(yè)損失。

結(jié)束語

綜上所述，在工業(yè)制造業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，無論是在企業(yè)內(nèi)部控制還是資源配置等方面，全面預(yù)算管理均發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，工業(yè)制造業(yè)應(yīng)該正視在全面預(yù)算管理中存在的問題，比如管理意識淡薄、工作落實(shí)度低下、信息化程度低等，并采取相關(guān)的措施，從而真正發(fā)揮全面預(yù)算管理的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。