康永旭

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要不斷提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而建筑企業(yè)具有生產(chǎn)的流動(dòng)性、生產(chǎn)的單件性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的有效控制，需要企業(yè)意識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，提高全面預(yù)算管理工作的實(shí)施力度。

一、全面預(yù)算管理概述

1.全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是指在企業(yè)一定期限內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下，對(duì)這一時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成本進(jìn)行的全面預(yù)測(cè)和規(guī)劃。這一管理工作并不是僅僅在某一時(shí)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的工作，而是在這一段時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期的持續(xù)的對(duì)建筑企業(yè)成本的管控工作。在落實(shí)過(guò)程中需要建筑企業(yè)相關(guān)部門(mén)對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，不斷對(duì)比分析預(yù)算與實(shí)際完成情況之間的差異，從而科學(xué)有序的對(duì)預(yù)算管控工作進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善，從而使建筑企業(yè)在有限的資本預(yù)算內(nèi)最大程度的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃。

2.全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面預(yù)算管理具有全員、全額、全程的管理特點(diǎn)。第一，全員性。全員性是指在建筑企業(yè)管理內(nèi)部動(dòng)員全員參與全面預(yù)算過(guò)程。一方面是指建筑企業(yè)內(nèi)部要將全面預(yù)算管理的目標(biāo)分解成為一個(gè)個(gè)小目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部做到全員參與，將責(zé)任落實(shí)在每一名員工身上，通過(guò)提高建筑企業(yè)員工的工作意識(shí)和工作質(zhì)量加強(qiáng)企業(yè)的成本管理，建筑企業(yè)內(nèi)部建立起成本與效益的工作環(huán)境意識(shí)。另一方面是指企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的分配時(shí)需要注意企業(yè)內(nèi)部部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)同合作和科學(xué)配置，提高建筑企業(yè)資源的有效應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)型互助型發(fā)展。第二，全額性。全額性相對(duì)更好理解一些，就是指在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)要堅(jiān)持全面原則，預(yù)算金額需要包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)中的所有環(huán)節(jié)，不僅僅涵蓋著財(cái)務(wù)預(yù)算，還應(yīng)該關(guān)注建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算以及籌資預(yù)算等方方面面。第三，全程性。建筑企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，需要堅(jiān)持預(yù)算管理工作的全流程參與。預(yù)算管理工作不僅僅只是對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行編制和匯總，更重要的是將預(yù)算指標(biāo)作為信息指導(dǎo)并對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)控，實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析和調(diào)整，發(fā)揮全面預(yù)算管理工作的優(yōu)勢(shì)。

二、當(dāng)前建筑企業(yè)成本控制出現(xiàn)的問(wèn)題

1.建筑企業(yè)成本控制責(zé)任劃分不明

企業(yè)沒(méi)有完善的預(yù)算控制體制，甚至沒(méi)有構(gòu)建合理的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，在建筑企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中缺少明確的員工獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，這就直接制約了建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展前景。一些建筑企業(yè)仍然沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理制度，僅僅關(guān)注建筑企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，而忽略了企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的管理。建筑企業(yè)在落實(shí)全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工工作意識(shí)的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)員工參與企業(yè)預(yù)算管理工作，降低企業(yè)成本，提質(zhì)增效，來(lái)進(jìn)一步提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.缺乏成本戰(zhàn)略思想

建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想謀求發(fā)展就必須要“開(kāi)源節(jié)流”的可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)自身的成本管理當(dāng)中，當(dāng)前許多建筑企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到成本控制戰(zhàn)略思想的重要性。成本控制戰(zhàn)略思想是一種較為長(zhǎng)期的企業(yè)發(fā)展思想，需要企業(yè)相關(guān)管理人員放眼于宏觀發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。但是許多建筑企業(yè)沒(méi)有站在戰(zhàn)略的高度去分析當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，沒(méi)有合理利用成本效益，在資源配置方面缺少宏觀的發(fā)展規(guī)劃使得建筑企業(yè)難以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.建筑企業(yè)成本控制缺乏市場(chǎng)觀念

隨著當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，許多建筑企業(yè)缺乏市場(chǎng)觀念的指導(dǎo)，在企業(yè)成本管理方面沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。許多建筑企業(yè)僅僅只追求規(guī)模效益，力圖通過(guò)薄利多銷的方式以求提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是實(shí)際上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多變性使得存貨環(huán)節(jié)中的成本影響了了生產(chǎn)、創(chuàng)新環(huán)節(jié)的成本比重，沒(méi)有做到對(duì)市場(chǎng)需求的及時(shí)分析，僅僅通過(guò)死磕價(jià)格戰(zhàn)是無(wú)法長(zhǎng)期占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，還是需要不斷的創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

4.建筑企業(yè)成本控制理論和手段存在缺陷

在建筑企業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，許多建筑企業(yè)僅僅只注重了在建筑施工環(huán)節(jié)中的成本控制工作，忽略了施工材料供應(yīng)過(guò)程以及銷售過(guò)程的成本管理，這是由于建筑企業(yè)的成本控制理論存在片面性，使得企業(yè)在管理工作中存在漏洞。另一方面，傳統(tǒng)的成本控制管理手段也滿足不了當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)建筑企業(yè)綜合實(shí)力提出的管理方面的隱性要求。

三、全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)成本控制中的作用

1.有利于建筑企業(yè)落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)

全面預(yù)算管理具有其全程性，這就使得整個(gè)管理過(guò)程包含了企業(yè)從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)再到投資、融資等全環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)全面預(yù)算管理工作，建筑企業(yè)在完善的預(yù)算編制的指導(dǎo)下進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，通過(guò)科學(xué)合理的考評(píng)等環(huán)節(jié)對(duì)員工進(jìn)行管理。通過(guò)及時(shí)分析企業(yè)發(fā)展成本與實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果之間的差異，科學(xué)的提高建筑企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的細(xì)節(jié)，使建筑企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中趨利避害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置工作。

2.有利于協(xié)調(diào)建筑企業(yè)各部門(mén)工作

全面預(yù)算管理工作在落實(shí)之前是基于建筑企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的，通過(guò)科學(xué)的計(jì)算方式經(jīng)建筑企業(yè)的各種資源進(jìn)行細(xì)致的編制和預(yù)算，這些預(yù)算數(shù)據(jù)能夠成為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)各個(gè)部門(mén)之間資源合理調(diào)配的依據(jù)，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，并有效協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)活動(dòng)，保持企業(yè)產(chǎn)、供、銷的良好關(guān)系。

3.有利于提高建筑企業(yè)的監(jiān)督考核質(zhì)量

科學(xué)的全面預(yù)算管理工作涉及到對(duì)建筑企業(yè)成本的預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)工作，其中評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)為建筑企業(yè)制定合理的業(yè)績(jī)指標(biāo)提供了有效的數(shù)據(jù)參考，企業(yè)在制定業(yè)績(jī)指標(biāo)時(shí)通過(guò)結(jié)合全面預(yù)算管理情況提供的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠公平合理的對(duì)企業(yè)員工以及建筑企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行客觀的評(píng)定。

四、小結(jié)

全面預(yù)算管理能夠有效的控制建筑企業(yè)的成本消耗，是降低企業(yè)成本和預(yù)算并進(jìn)行建筑企業(yè)成本控制的有效途徑，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化資源配置，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑企業(yè)只有提高自身控制成本的能力，才能占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，擁有更廣闊的發(fā)展空間，從而良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。