裴肖蘭

【摘 要】現階段，企業(yè)運行過程中，需要面對更加激烈的市場競爭環(huán)境，只有不斷加強內部管理，才能夠逐漸提升自身的綜合競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展。而預算就是重要管理工具之一，其對企業(yè)生產運行中每一個環(huán)節(jié)都具有直接影響。鑒于此，本文從會計預算編制的主體定位、預算編制流程重構與基礎選擇和預算管理實施途徑三個角度出發(fā)，全面探討了會計預算管理中應注意的問題，以供參考。

【關鍵詞】會計預算管理；問題；對策

企業(yè)日常經營活動中，所制定并落實的一系列決策都應建立在會計預算管理基礎之上，因此會計預算管理在企業(yè)長期發(fā)展中占據核心位置。在我國企業(yè)傳統的運行模式下，會計預算管理的重要性常常會被忽視，一定程度上制約了企業(yè)的全面發(fā)展。在這種情況下，新時期我國企業(yè)在不斷提升自身內部管理能力的過程中，應高度重視會計預算管理的重要性，并從自身發(fā)展實際入手，明確會計預算管理中應注意的相關問題，最后有針對性的采取相關措施，將會計預算管理的功能充分發(fā)揮出來。

一、會計預算編制的主體定位

1.編制預算參與

管理控制職能、管理決策職能是企業(yè)預算管理兩種職能，企業(yè)必須從這兩項職能出發(fā)科學設計預算管理體系。為了實現管理控制職能，應從企業(yè)未來一段時間內的銷售收入出發(fā)來評價銷售部門的業(yè)績，此時會一定程度上減少企業(yè)生產計劃，不利于企業(yè)形成最佳生產效率。為了解決這一問題，就必須調和企業(yè)內部各部門與預算職能之間的矛盾，通過科學的預算管理，制定完善的預算體系，確保各個部門在該體系中都能夠發(fā)揮自身的價值，在信息高度共享的背景下，制定科學預算。目前，部分企業(yè)運行中，由管理者自主、獨立完成預算決策權的制定，在明確預算管理重要性的基礎上綜合分析企業(yè)發(fā)展現狀，提升預算方案的科學性、可行性。

2.創(chuàng)建預算管理委員會

預算管理對企業(yè)的發(fā)展具有直接影響，要想將預算管理的價值充分發(fā)揮出來，積極構建專門的預算管理委員會勢在必行。組成這一機構的人員為企業(yè)內部各部門領導，其構建目的是確保企業(yè)運行信息在各部門之間的高度共享，同時能夠協同制定統一的發(fā)展目標，為更加高效的指導企業(yè)的運行奠定良好基礎。預算管理委員會享有企業(yè)的管理和決策權，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必須得到該機構的審批才可以通過預算。預算管理委員會對企業(yè)制定預算、各項資源調整、管理和監(jiān)督工作都具有重要意義。預算管理委員會內部成員在企業(yè)內部必須具有一定的權威性，能夠確保預算管理委員會運行中有助于企業(yè)多元化全面健康發(fā)展。

二、預算編制流程重構與基礎選擇

影響會計預算管理工作的因素較多，而預算編制是關鍵性因素之一。新時期，企業(yè)要想從根本上發(fā)揮會計預算管理的職能，就必須采取有效措施，提升預算編制的完善性和科學性，而積極進行預算編制流程重構，有助于預算管理委員會搜集大量可靠的數據，更加高效的完成全面預算工作；同時在預算編制基礎選擇的過程中，還應對企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃進行細化處理，制定詳細且明確的短期發(fā)展目標，只有這樣才能夠為企業(yè)的順利運行奠定良好基礎。以下從預算編制流程重構和預算編制基礎選擇兩個角度出發(fā)展開了探討：

1.預算編制流程重構

完善的管理制度以及先進的科學技術是企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，在成立預算管理委員會的基礎上，能夠從企業(yè)未來發(fā)展需求的角度出發(fā)有針對性的制定發(fā)展目標以及指導意見。例如，針對企業(yè)目前發(fā)展狀況，企業(yè)需要在產品價格以及銷量上進行控制，那么預算管理委員會就可以通過對比分析最終利潤和生產成本來制定合理的價格以及銷量規(guī)劃。在此基礎上形成的指示，可以應用具體的數值來表示，同時還必須針對企業(yè)內部各個部門制定專門的指標和標準，為各部門運行提供依據和方向。在這一過程中，各部門的運行效率能夠明顯提升，根據預算管理委員會提供的數據，能夠更加明確自身的職能，因此可以高效落實全面預算。

2.預算編制基礎選擇

現階段企業(yè)運行中采用的預算編制體系都是以年度為基礎的，這一方法盡管具有整體性和清晰化的特點，但是嚴重缺乏理論依據。這是因為企業(yè)運行過程中容易受到市場經濟環(huán)境、自身內部生產條件等各種因素的影響，因此這一種預算編制體系嚴重缺乏科學性。在這種情況下，企業(yè)運行中應從未來發(fā)展的角度出發(fā)，制定長期戰(zhàn)略目標，并利用編制預算體制，全面分析企業(yè)運行中可能出現的各種影響因素，從而有針對性的制定解決措施，細化企業(yè)長期發(fā)展計劃，制定詳細、明確的發(fā)展目標。在這一過程中，預算管理就能夠針對企業(yè)每一項生產經營活動制定指導意見，確保企業(yè)的穩(wěn)定運行和預算管理工作的順利開展。

三、預算管理實施途徑

1.避免預算管理過于精細化

企業(yè)運行過程中管理與控制工作的實施都需要充分利用預算，因此部分企業(yè)認為應將精細化預算管理應用于企業(yè)運行中的每一個環(huán)節(jié)當中。事實上這一措施容易限制各部門運行的靈活性，不利于企業(yè)的全面發(fā)展。因此，企業(yè)必須從自身發(fā)展實際出發(fā)，結合長期和短期發(fā)展目標，有針對性的制定預算管理措施，針對部分關鍵性環(huán)節(jié)實施精細化管理，只有這樣才能夠將預算管理的價值充分發(fā)揮出來。

2.落實多元化發(fā)展

在制定企業(yè)預算基礎上，要求預算執(zhí)行人員應實施跟蹤管理預算信息，確保企業(yè)預算的全面落實。在這一過程中可以隨時調整、檢查企業(yè)預算落實情況，并合理利用預算管理，對企業(yè)長期發(fā)展中可能出現的影響因素進行分析。值得注意的是，企業(yè)實施預算管理時，很可能會遇到各種突發(fā)性問題，這就要求預算管理以及預算執(zhí)行人員通過實時監(jiān)督的方式對企業(yè)進行多層次、多角度預測。及時發(fā)現企業(yè)運行中遇到的問題、自身存在的問題，只有這樣才能夠有針對性的進行調整，提升企業(yè)運行穩(wěn)定性。

3.嚴禁目標置換現象

企業(yè)發(fā)展目標是制定預算目標的基礎，如果企業(yè)運行中忽視了發(fā)展目標，一味地盲目落實預算目標，會導致預算管理失去使用價值。再加上部分企業(yè)長期發(fā)展目標同預算指標之間本身就存在一定差異，在這種情況下就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。因此實際實施預算管理工作的過程中，必須堅持以企業(yè)長期發(fā)展目標為核心，嚴禁目標置換現象的出現，影響企業(yè)經濟效益。另外，還應對預算控制力度進行全面把握，做到靈活預算，才能夠從根本上提升企業(yè)經濟效益。

4.提升預算管理的科學性和準確性

通常會應用基數法展開預算制定，在對企業(yè)現階段和未來發(fā)展進行評價時通常以歷史發(fā)展數據作為依據。例如，在以往經營管理理念下，企業(yè)職能部門通常在預算整體編制中以年度日常支出為標準，此時部分職能部門會出現惡意擴大日常支出的現象，目的是獲得年度較大預算編制標準。為了避免這一情況，企業(yè)應通過有效的預算控制措施對各個部門運行中產生的報表進行研究，通過詳細核實，避免人為操作現象的產生，從而提升預算管理的科學性和準確性。

四、結束語

綜上所述，在市場經濟競爭越來越激烈的背景下，預算管理對企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的影響是不容忽視的。只有不斷采取有效措施完善企業(yè)預算管理，才能夠將預算的功能充分發(fā)揮出來，更加有效的指導企業(yè)內部各部門的運行，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟和社會效益奠定良好基礎。

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