畢 瑛 濤
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中,針對(duì)黨的十八大以來(lái)的中國(guó)社會(huì)變化,使用了“歷史性成就”和“歷史性變革”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第2、8頁(yè)。的概念。這是對(duì)黨的十八大以來(lái),中國(guó)社會(huì)發(fā)生了史無(wú)前例的重大變化的總體性評(píng)述。對(duì)新時(shí)代“歷史性成就”與“歷史性變革”若干問(wèn)題開(kāi)展邏輯性、學(xué)理性分析,既是一種必須,也是當(dāng)代黨的理論工作者的一種使命。因此,對(duì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)未來(lái)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展走勢(shì)、認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向、認(rèn)識(shí)中國(guó)方案中國(guó)智慧中國(guó)模式、預(yù)覽整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的未來(lái),無(wú)疑意義是深遠(yuǎn)的。
關(guān)于黨的十八大以來(lái)取得的“歷史性成就”,習(xí)近平同志指出“是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的”;關(guān)于黨的十八大以來(lái)發(fā)生的“歷史性變革”,習(xí)近平同志指出“是深層次的、根本性的”。②這是一種總體性整體性的定性化表述。具體還可以這樣理解分析:
成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,以“五位一體”的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,圓滿而勝利地完成了“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),“十三五”的規(guī)劃順利實(shí)施,黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。客觀地分析,所謂成就的全方位,是指深化改革的范圍及其整個(gè)中國(guó)發(fā)展事業(yè)的全域性影響力。從政治信仰看,涵括中共與非中共、無(wú)黨派;從職業(yè)特征看,涉及當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的每一個(gè)行業(yè);從社會(huì)成員的層級(jí)看,觸及社會(huì)的每一個(gè)層面;從地域性看,輻射內(nèi)地的東中西部、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)及其香港澳門(mén)乃至臺(tái)灣地區(qū);從國(guó)際視野的角度看,影響整個(gè)世界。所謂成就的開(kāi)創(chuàng)性,是指中國(guó)在黨的十八大以后,改革與發(fā)展內(nèi)涵中的許多方面是第一次或者具有首創(chuàng)性質(zhì)。比如對(duì)執(zhí)政黨人具有強(qiáng)烈使命感和對(duì)全民族具有精神召喚力的“中國(guó)夢(mèng)”;全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上與力度空前的反腐敗的偉大斗爭(zhēng);“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念;國(guó)內(nèi)的供給側(cè)改革;“人民有信仰,民族有希望,國(guó)家有力量”的重要思想①習(xí)近平:《鍥而不舍抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)》,《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月28日。;具有全球視野的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”與“一帶一路”倡議等等,都是很好的證明??偠灾缌?xí)近平同志指出的:黨的十八大以來(lái)“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”②習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8、8、8、8-9頁(yè)。。歷史已經(jīng)證明,這些被解決的“難題”和辦成的“大事”,不僅具有開(kāi)創(chuàng)性而且還具有歷史性,得到了中國(guó)人民的充分認(rèn)可、真正而真切地認(rèn)同擁護(hù)以及世界人民的充分而廣泛的好評(píng)。
變革是深層次的、根本性的。歷史性成就必然導(dǎo)致歷史性變革。習(xí)近平同志指出:“歷史性變革,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響?!雹哿?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8、8、8、8-9頁(yè)。所謂變革的深層次,本質(zhì)上就是變革觸及到了思想觀念和固有的價(jià)值判斷問(wèn)題、體制性問(wèn)題及其對(duì)利益集團(tuán)的既得利益進(jìn)行了調(diào)整和改變的問(wèn)題。同時(shí),深層次也暗含變革的艱巨性和復(fù)雜性特別是變革的根本性。所謂變革的根本性,實(shí)際上是追求變革結(jié)果的徹底和堅(jiān)決、建構(gòu)符合時(shí)代發(fā)展和執(zhí)政黨根本利益的新體制。不管是思想觀念與價(jià)值判斷方面、體制方面,還是利益集團(tuán)的固有利益方面,在變革過(guò)程中力求成本低、代價(jià)小,但要效果明顯、人民擁護(hù)、有利于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,這一切需要執(zhí)政黨必須具有“巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”④習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8、8、8、8-9頁(yè)。僅僅是從黨的建設(shè)方面和全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域考究,就能夠充分證明這一點(diǎn)。正如習(xí)近平同志指出的:“五年來(lái),我們勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!雹萘?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8、8、8、8-9頁(yè)。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐無(wú)不充分證明,中國(guó)社會(huì)變革的深層次、根本性特征,得到了中國(guó)人民的極大贊成和發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),也獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
怎樣判斷歷史性成就與歷史性變革之間的邏輯關(guān)系呢?
首先是因果關(guān)系。歷史性變革肯定是因?yàn)闅v史性成就的發(fā)生而來(lái),歷史性變革是歷史性成就的必然邏輯結(jié)果,是水到渠成的實(shí)踐結(jié)果。顯而易見(jiàn),沒(méi)有歷史性成就,就沒(méi)有歷史性變革的發(fā)生,正如習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中分析指出的:因?yàn)闅v史性成就的取得,才“推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革”①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第8頁(yè)。。
其次是遞進(jìn)關(guān)系。前面表述歷史性成就與歷史性變革是因果關(guān)系,是從客觀實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)生發(fā)展過(guò)程觀察的結(jié)論。但是,僅僅是這樣表述,還不足以清醒而清楚地表達(dá)二者之間的實(shí)質(zhì)性關(guān)系。歷史性成就的終極目標(biāo),或者說(shuō)是極大的政治追求,無(wú)疑或者肯定的是要追求歷史性變革。沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí),就無(wú)法真正理解以習(xí)近平同志為核心的新一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治抱負(fù)和歷史擔(dān)當(dāng),就無(wú)法真正理解他們對(duì)“不忘初心,牢記使命”的強(qiáng)烈秉持,就無(wú)法理解他們對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的強(qiáng)烈渴求,也就必然是一種政治上的幼稚,或者典型的淺薄無(wú)知。
再次是互動(dòng)關(guān)系。實(shí)際上可以認(rèn)定為二者之間的一種相對(duì)微妙的關(guān)系。歷史性成就肯定不僅僅是為自身服務(wù),肯定是為歷史性變革作鋪墊。通過(guò)看得見(jiàn)摸得著的實(shí)踐性成就,讓人民群眾在一定的單位時(shí)間內(nèi)緊緊地凝聚在一起并形成共識(shí),緊緊地團(tuán)結(jié)在執(zhí)政黨的周?chē)?;讓?zhí)政黨進(jìn)一步獲得人民群眾的認(rèn)同感、權(quán)威感,使執(zhí)政黨與其階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)形成一致的合作關(guān)系,并迅速化為強(qiáng)大的社會(huì)力量。這無(wú)疑是取得歷史性成就的真正目的。反過(guò)來(lái),歷史性變革的真正實(shí)現(xiàn),無(wú)疑會(huì)盡最大可能讓歷史性成就的績(jī)效最大化。這種績(jī)效最大化的目的,一方面可以鞏固歷史性變革的既得成果,另一方面可以進(jìn)一步深化優(yōu)化歷史性變革的質(zhì)量。二者之間的互動(dòng)關(guān)系,也是十分特殊特別的。
最后是平衡關(guān)系。這種關(guān)系也是頗為特殊的一種關(guān)系。只有歷史性成就的取得,而沒(méi)有歷史性變革的實(shí)現(xiàn)不行;沒(méi)有歷史性變革的配合,歷史性成就無(wú)法取得。二者配合緊密,平衡互動(dòng),穩(wěn)步前行。執(zhí)政黨對(duì)二者之間關(guān)系的互動(dòng)平衡的掌控自如,駕馭得當(dāng),如行云流水一般,顯示了高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。同時(shí),體現(xiàn)出馬克思主義政治家成熟的政治智慧和一流的執(zhí)政水平執(zhí)政能力。
對(duì)“歷史性成就”和“歷史性變革”進(jìn)行價(jià)值性評(píng)估,無(wú)疑具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性意義。依據(jù)本文的邏輯要求,自然這是必須刻意表述的部分。
“歷史性成就”是“全方位的”,深刻地影響著中國(guó)社會(huì)的方方面面。但是,如果將“全方位的”成就進(jìn)行客觀梳理,排列出前后順序,其結(jié)果特別讓人深思。王岐山同志認(rèn)為:“全面從嚴(yán)治黨成為十八屆黨中央工作的最大亮點(diǎn)?!雹谕踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第15頁(yè)。準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨成為十八大以來(lái)“歷史性成就”的最大亮點(diǎn),必須從執(zhí)政黨所面臨的世情、國(guó)情、黨情中去把握。就世情而言,和平與發(fā)展的時(shí)代主題總體沒(méi)有發(fā)生根本性變化,從習(xí)近平同志提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”、“一帶一路”倡議構(gòu)想受到整個(gè)國(guó)際社會(huì)廣泛歡迎與贊同,自然可以得到答案。然而,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,是一條全新的發(fā)展道路,一方面不同于傳統(tǒng)的蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,另一方面也不同于傳統(tǒng)的西方式自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。特別是中國(guó)在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的地位上升很快,對(duì)整個(gè)世界的影響力越來(lái)越大,中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也越來(lái)越大,中國(guó)發(fā)展的溢出效應(yīng)越來(lái)越明顯。囿于此,西方社會(huì)尤其是歐美國(guó)家,對(duì)中國(guó)的滲透、影響與和平演變戰(zhàn)略更加進(jìn)一步強(qiáng)化。作為當(dāng)代中國(guó)的執(zhí)政黨,必然是首當(dāng)其沖。因此,執(zhí)政黨自身建設(shè)尤其重要,全面從嚴(yán)治黨必然是第一位的。從國(guó)情來(lái)看,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展了將近40年,取得了舉世矚目的成就與成功。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、意識(shí)、思維、規(guī)則、手段、做法等等,已經(jīng)深刻而又深遠(yuǎn)地影響著中國(guó)社會(huì)的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。每一個(gè)社會(huì)成員的市場(chǎng)意識(shí)、法治思維、制度觀念等等方面的建構(gòu)與不斷地強(qiáng)化,都是前所未有的。尤其是有將近兩代人受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接影響與熏染,其思維方式幾乎完全市場(chǎng)化。這些變化與影響,也必然反映到執(zhí)政黨內(nèi)來(lái),也必然對(duì)執(zhí)政黨的價(jià)值觀與終極追求產(chǎn)生影響。就黨情來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨所處的地位與肩負(fù)的歷史使命,決定了執(zhí)政黨必須整體信念堅(jiān)定、素質(zhì)一流,戰(zhàn)斗力一往無(wú)前。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨員隊(duì)伍中一部分人受到的影響是顯而易見(jiàn)的。必須承認(rèn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益主體追求利益最大化、價(jià)值規(guī)律的最大化極至化,與共產(chǎn)黨人追求全人類(lèi)整體利益最大化的價(jià)值觀之間,存在著明顯差異。一些人甚至視個(gè)人利益最大化為唯一追求,拋棄或者背叛共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀,最終走向共產(chǎn)黨人的對(duì)立面??偠灾?,把執(zhí)政黨的自身建設(shè)好,既是關(guān)鍵,更是根本,牽一發(fā)而動(dòng)全局。因此,黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨,“贏得了廣大黨員干部和人民群眾竭誠(chéng)擁護(hù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治共識(shí)越來(lái)越強(qiáng),走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心決心更加堅(jiān)定。把黨建設(shè)好,國(guó)家才能興旺,人民才能擁有美好生活?!雹偻踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第15、16頁(yè)。由此,全黨同志與全國(guó)人民對(duì)全面從嚴(yán)治黨形成的高度共識(shí)和一致性的認(rèn)同感,就不難理解了。
對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的性質(zhì)判斷,既是嚴(yán)肅性的,也是現(xiàn)實(shí)性的。王岐山同志指出:“全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命?!雹谕踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第15、16頁(yè)。這個(gè)判斷無(wú)疑具有鮮明的導(dǎo)向性。將全面從嚴(yán)治黨定性為“自我革命”的表述,應(yīng)該從兩個(gè)方面解讀,一方面是“自我”的內(nèi)涵。所謂“自我”,實(shí)際上就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心召喚感、使命擔(dān)當(dāng)感,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度政治覺(jué)醒、高度政治自信、高度政治自覺(jué)。在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到21世紀(jì)的時(shí)代,作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,所面臨的世情、國(guó)情和黨情,已經(jīng)發(fā)生了巨大而深刻的變化。尤其是中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,發(fā)展為人民對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。黨的自身發(fā)展與前進(jìn),既有外部的執(zhí)政壓力,也有執(zhí)政黨內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力,內(nèi)外之力的交合交匯,對(duì)執(zhí)政黨追求主動(dòng)性、自身性變革,產(chǎn)生了強(qiáng)大的動(dòng)力。這種主動(dòng)性變革的動(dòng)力在實(shí)踐活動(dòng)中,充分地體現(xiàn)為“不忘初心、牢記使命”的價(jià)值追求與理想召喚,體現(xiàn)為執(zhí)政黨自身高度的政治自覺(jué)與自信,體現(xiàn)為執(zhí)政黨內(nèi)在變革的主動(dòng)性與積極性,沒(méi)有這種主動(dòng)作為,沒(méi)有這種政治自覺(jué),全面從嚴(yán)治黨也就無(wú)從談起,“歷史性成就”也就只能是紙上談兵,一無(wú)所獲。
另一方面,所謂“革命”一語(yǔ)的判定,也是意義非凡。漢語(yǔ)中所謂“革命”一詞,最早見(jiàn)于《周易·革卦·彖傳》,指重大革新,而且不僅僅局限于政治領(lǐng)域。在西方,從古希臘的柏拉圖、亞里士多德到當(dāng)代美國(guó)的亨廷頓,先后有不少思想家、政治學(xué)家和社會(huì)學(xué)家從不同的角度闡釋了社會(huì)意義的革命和政治意義的革命。其中有兩個(gè)觀點(diǎn)影響甚廣。一為革命是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的歷史過(guò)程。的確,古今中外的每一個(gè)社會(huì)歷史時(shí)期的重大變化,與革命都難脫干系。不論是制度與體制的、還是思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的,革命的印記始終是深刻的。二為革命是一種實(shí)現(xiàn)正義和恢復(fù)秩序的行為。革命是獲取理想政治秩序的途徑,這種把革命看作是實(shí)現(xiàn)正義,實(shí)際上是用道德的標(biāo)準(zhǔn)解釋革命。事實(shí)上,歷史已經(jīng)表明,革命需要道德層面的支持。革命離不開(kāi)社會(huì)成員的廣泛參與和社會(huì)成員的發(fā)動(dòng)與整合,沒(méi)有道德層面的支撐革命是不可能成功的。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,革命是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展不可避免的政治行動(dòng)。這種政治行動(dòng)之所以不可避免,是因?yàn)樗皇且匀藗兊闹饔^意志為轉(zhuǎn)移的,而是由社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律決定的。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判(序言)》中指出:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中活動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了?!袛噙@樣一個(gè)變革時(shí)代,……必須從物質(zhì)生活的矛盾中,從社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)實(shí)沖突中去解釋?!雹佟恶R克思恩格斯選集》(第二卷),北京:人民出版社,1972年版,第82-83頁(yè)。馬克思的觀點(diǎn),對(duì)理解全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我式“革命”的意義,具有特殊的指導(dǎo)性。社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng),是每一個(gè)歷史時(shí)期不斷前進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力與原動(dòng)力,這個(gè)內(nèi)生動(dòng)力與原動(dòng)力必然推動(dòng)上層建筑的變革和社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨作為全面從嚴(yán)治黨的主動(dòng)追求者,正是充分把握了當(dāng)前時(shí)代中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩個(gè)矛盾關(guān)系的發(fā)展變化,作出了歷史性選擇。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的每一個(gè)成員都清楚地看到,全面從嚴(yán)治黨的主動(dòng)作為者在中國(guó)共產(chǎn)黨自身,全面從嚴(yán)治黨的力度與強(qiáng)度的把控也在中國(guó)共產(chǎn)黨自身。實(shí)踐證明,黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的力度與強(qiáng)度是中國(guó)歷史上前所未有的,反腐敗的力度史無(wú)前例、成效世界矚目,壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并不斷鞏固發(fā)展。通過(guò)全面從嚴(yán)治黨的努力,對(duì)舒緩中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間矛盾的壓力,產(chǎn)生了不可估量的作用,具有不可替代的深遠(yuǎn)影響。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨人的這場(chǎng)“自我革命”實(shí)踐,具有真正的“革命”意蘊(yùn)。正如王岐山同志指出的:“5年來(lái)波瀾壯闊的實(shí)踐充分證明,把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確,在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,校正了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的航向,使黨經(jīng)歷了革命性鍛造?!雹谕踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代 踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第16頁(yè)。
就一定意義的角度觀察,全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上也是一場(chǎng)黨內(nèi)的自我改革。習(xí)近平同志指出:改革要“敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭。”要以“勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾”。③習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《光明日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。雖然他這里講的是改革,但實(shí)際上對(duì)全面從嚴(yán)治黨也具有指導(dǎo)性意義,他在這里使用了“自我革命”的概念性表述,令人印象十分深刻。有學(xué)者指出:“改革步入深水區(qū),宏觀、中觀、微觀的事實(shí)上不協(xié)調(diào)不和諧現(xiàn)象客觀存在,尤其是改革者要真正實(shí)現(xiàn)自我性、利益性的改革,難度極大?!雹墚呯鴿骸读?xí)近平“文化自信”論對(duì)中國(guó)全面建成小康社會(huì)的影響與作用分析》,《內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)》,2017年第5期。然而,中國(guó)共產(chǎn)黨人真正做到了“自我革命”??偠灾?,中國(guó)共產(chǎn)黨人在這個(gè)偉大時(shí)代的偉大實(shí)踐,受之于“革命”二字,當(dāng)之無(wú)愧。
完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督,破解歷史周期率,這可以視為中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨的主要政治性?xún)?nèi)涵性追求之一。王岐山同志指出:“我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是權(quán)力容易被侵蝕、黨的干部脫離群眾。全面從嚴(yán)治黨,最終目的是要解決一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督問(wèn)題,跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期率?!雹偻踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第18頁(yè)。眾所周知,毛澤東與黃炎培的延安“窯洞對(duì)話”,已經(jīng)被歷史所矚目。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)成立了將近100年的政黨,雖然有著馬克思主義的理論指導(dǎo),有著復(fù)興民族的歷史使命,有著長(zhǎng)期執(zhí)政的社會(huì)歷史需求,但是在中國(guó)這樣一個(gè)歷史悠久、文化背景十分獨(dú)特的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,要真正做到規(guī)避權(quán)力被侵蝕、黨的干部脫離群眾、政治清明清朗,不僅難度大,而且前所未有。“歷史周期率”的本質(zhì)和核心在于執(zhí)政黨能否真正規(guī)避腐敗問(wèn)題。“三個(gè)不”(不敢腐、不能腐、不想腐)的命題,實(shí)際上體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)反腐敗問(wèn)題近期、中期、遠(yuǎn)期的考量。“不敢”是政治問(wèn)題、“不能”是制度問(wèn)題,“不想”是文化問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)的高強(qiáng)度反腐敗,特別是通過(guò)一系列政治的法律的手段,總體上實(shí)現(xiàn)了“不敢腐”的目標(biāo)。同時(shí),黨的十八大以來(lái)在反腐敗的同時(shí)進(jìn)行了一系列制度機(jī)制建設(shè)與安排,并且日臻科學(xué)、日臻完善。但是必須客觀承認(rèn),腐敗問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)面對(duì)和困擾了幾千年的問(wèn)題,也是全球性問(wèn)題。人類(lèi)社會(huì)與腐敗問(wèn)題之間的博弈,必然還必將長(zhǎng)期、持續(xù)下去。從歷史發(fā)展規(guī)律考究發(fā)現(xiàn),真正能夠解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于文化意識(shí)領(lǐng)域,其中制度、意識(shí)與人的關(guān)系最為要害?!安荒芨北举|(zhì)在于制度建構(gòu),但是所有制度還終歸是人制定的,執(zhí)行制度還終歸是在于人。文化要解決人的觀念問(wèn)題,要反映社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題;意識(shí)要解決人的思維問(wèn)題,要體現(xiàn)社會(huì)成員處理問(wèn)題的過(guò)程和方式。在實(shí)踐活動(dòng)中,“不想腐”的終極目標(biāo)是解決人的自省、自覺(jué)、自律問(wèn)題,是通過(guò)文化和意識(shí)對(duì)腐敗問(wèn)題進(jìn)行一種預(yù)防性處置,從而實(shí)現(xiàn)一種自然人向社會(huì)人的飛躍。在這里,社會(huì)人的解讀就體現(xiàn)為共產(chǎn)黨人的理想信仰和宗旨,體現(xiàn)為初心不忘、使命牢記。因此,人的文化與意識(shí)問(wèn)題最終是“三不”問(wèn)題核心中的核心,關(guān)鍵中的關(guān)鍵,才是解決問(wèn)題的真正的決定性因素。
從歷史發(fā)展過(guò)程看,監(jiān)督功能的發(fā)揮對(duì)反腐敗戰(zhàn)勝腐敗具有不可替代、得天獨(dú)厚的作用。西方政治學(xué)家們對(duì)監(jiān)督的體制性設(shè)計(jì),主要在于制衡式監(jiān)督,即“三權(quán)分立”的政治體制監(jiān)督。孫中山先生借鑒了西方的政治體制經(jīng)驗(yàn),結(jié)合他對(duì)中國(guó)社會(huì)的思考,設(shè)計(jì)了中華民國(guó)的“五權(quán)共和”(立法、司法、行政、考試、監(jiān)察)的政治體制?!叭龣?quán)分立”制衡式監(jiān)督,在歐美國(guó)家廣泛使用;孫中山先生的“五權(quán)共和”也被國(guó)民黨政府使用。蘇俄十月革命成功后,初步建立了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。列寧也形成了監(jiān)督思想,其核心在于發(fā)揮人民的監(jiān)督作用。但是,列寧去世后黨內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制就逐漸地受到削弱,失去了監(jiān)督作用。斯大林時(shí)期蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡。從中國(guó)的社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程研究,“三權(quán)分立”與“五權(quán)共和”都已經(jīng)被證明在中國(guó)“水土不服”;從蘇聯(lián)情況看,隨著蘇共自身走進(jìn)歷史博物館就充分證明,其監(jiān)督體制也是失敗的。中國(guó)共產(chǎn)黨則是要擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命,包括探索跳出“歷史周期率”的實(shí)踐活動(dòng),其理論勇氣和實(shí)踐活動(dòng)的決心都是前所未有的。特別是提出了“自我監(jiān)督”的理論構(gòu)想,其理論性、創(chuàng)新性、探索性及其社會(huì)影響,都是空前的。從體制層面,設(shè)計(jì)了巡視巡查工作流程;從制度層面設(shè)計(jì)了建立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。王岐山同志指出:“在黨和國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的,黨內(nèi)監(jiān)督失靈,其他監(jiān)督必然失效。黨的十八大以來(lái),巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋,利劍作用彰顯;對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢組,消除了監(jiān)督空白。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋必然要求國(guó)家監(jiān)察全覆蓋?!闪?guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是中國(guó)特色的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu),國(guó)家監(jiān)察法就是反腐敗國(guó)家立法?!雹偻踽剑骸堕_(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第19、19頁(yè)。同時(shí),還要重視人民群眾在反腐敗中的作用發(fā)揮。王岐山同志指出:“要把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),探索自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑”。②王岐山:《開(kāi)啟新時(shí)代,踏上新征程》,北京:人民出版社,2017年版,第19、19頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的這些探索與創(chuàng)新,無(wú)疑是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn),必將對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,對(duì)政治學(xué)學(xué)術(shù)體系的發(fā)展是重大推進(jìn),自然也將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的大發(fā)展。
“歷史性成就”的發(fā)生與“歷史性變革”的發(fā)展,其對(duì)中國(guó)社會(huì)和國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生的影響無(wú)疑是深刻的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
其一,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主導(dǎo)力量圭臬的確認(rèn)、主題內(nèi)涵的進(jìn)一步明確、主體力量組成部分的界定,已經(jīng)十分清晰明確。關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的開(kāi)啟,自然與黨的新一代領(lǐng)袖的核心作用和歷史作用密不可分。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中提出了一個(gè)十分重要的觀點(diǎn),即“堅(jiān)持以人民為中心”論。習(xí)近平同志指出:“堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!雹哿?xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2017年版,第21頁(yè)。有學(xué)者認(rèn)為:這“集中體現(xiàn)了我們黨服務(wù)人民的根本宗旨”,“集中體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持人民主體地位的唯物史觀”,“集中體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持人民共享的價(jià)值追求”,“集中體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)”。④戰(zhàn)琳琳:《深刻理解以人民為中心的思想精髓》,《光明日?qǐng)?bào)》2017年11月30日。習(xí)近平同志的這些觀點(diǎn)本質(zhì)上表達(dá)了作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在價(jià)值觀上的一種堅(jiān)持與堅(jiān)守?!耙匀嗣駷橹行摹闭?,充分表明執(zhí)政黨對(duì)當(dāng)前中國(guó)進(jìn)一步深化改革、對(duì)未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展、對(duì)執(zhí)政黨崇高理想崇高使命的再度確認(rèn)。特別是對(duì)一直深受社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重大理論與實(shí)踐的問(wèn)題:“改革為了誰(shuí)、改革依靠誰(shuí);發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí);執(zhí)政為了誰(shuí)、執(zhí)政依靠誰(shuí)”的明確回答,始終把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)、作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是一個(gè)偉大的時(shí)代,作為這個(gè)偉大時(shí)代主導(dǎo)力量的中國(guó)共產(chǎn)黨再次確認(rèn)將“以人民為中心”思想奉為圭臬,那么將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為新時(shí)代的鮮明主題加以確認(rèn)則成為一種必然。這種鮮明的人民立場(chǎng)、清晰的邏輯關(guān)系,對(duì)未來(lái)中國(guó)社會(huì)的影響深遠(yuǎn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),其主體力量必然是整個(gè)中華民族的每一分子。在這個(gè)偉大的時(shí)代,需要積極主動(dòng)的參與者和建設(shè)者,摒棄和告別說(shuō)三道四、評(píng)頭論足、“指點(diǎn)江山”、無(wú)端妄議的看客與清談?wù)摺?/p>
其二,中國(guó)特色社會(huì)主義道路在全球構(gòu)成了特殊影響。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)際上就是中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。從人類(lèi)歷史發(fā)展的進(jìn)程觀察,現(xiàn)代化是每一個(gè)國(guó)家的必然過(guò)程與結(jié)果。但是,因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的歷史背景、文化傳統(tǒng)、民族特征、發(fā)展基礎(chǔ)、風(fēng)土人情等等因素完全不同,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所經(jīng)過(guò)的道路必然存在差異化區(qū)別化。1840年中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)人民和一代又一代中國(guó)社會(huì)的精英分子,為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,不懈努力、艱苦探索,付出了極大的代價(jià)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾十年的奮斗,特別是經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,中國(guó)人民真正找到了適合自身發(fā)展的道路,這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上獲得了歷史性的發(fā)展與進(jìn)步,產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響。其中,最為關(guān)鍵、特殊和鮮明的一個(gè)特點(diǎn)是這條道路完全不同于西方實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。因?yàn)槭聦?shí)上中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路(中國(guó)特色社會(huì)主義道路)已經(jīng)超越了西方實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。中央黨校有學(xué)者認(rèn)為:“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持用社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化,在許多方面突破了西方現(xiàn)代化道路固有的矛盾弊端和制度局限性,超越了西方的現(xiàn)代化模式?!蓖瑫r(shí),“這條道路不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義道路的超越,打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方現(xiàn)代化的路徑依賴(lài),也破除了那種‘現(xiàn)代化就是西方化’、‘現(xiàn)代化就是資本主義化’的偏見(jiàn)。正是因?yàn)橛辛藢?duì)社會(huì)主義道路的堅(jiān)守,中國(guó)才能在避免社會(huì)動(dòng)蕩和兩極分化的前提下加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,才能使現(xiàn)代化建設(shè)的成果更多惠及全體人民?!雹偾貏偅骸渡鐣?huì)主義是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路》,《求是》,2018年第2期。隨著時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化道路必將產(chǎn)生更大的影響力和輻射力,中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信必將更加堅(jiān)定、更加彰顯。
其三,中國(guó)智慧與中國(guó)模式逐步被廣泛學(xué)習(xí)與借鑒。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的成功,必然要上升到理論層面、價(jià)值觀層面、規(guī)律性總結(jié)與提煉的層面,必然要被一些后發(fā)展中國(guó)家借鑒與學(xué)習(xí)。中國(guó)智慧與中國(guó)模式的特點(diǎn)在于,一是中國(guó)特色社會(huì)主義道路“以國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為追求,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)”②秦剛:《社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路》,《求是》,2018年第2期。。二是“中國(guó)堅(jiān)持以社會(huì)主義方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,消除了西方國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)外對(duì)抗性,即社會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)的階級(jí)對(duì)立和階級(jí)剝削,國(guó)家外部衍生的殖民擴(kuò)張和殖民掠奪”③秦剛:《社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路》,《求是》,2018年第2期。。關(guān)于這一點(diǎn)不難理解,因?yàn)閺闹袊?guó)的國(guó)家制度建構(gòu)到意識(shí)形態(tài)的約定,全國(guó)各族人民的根本利益具有高度的一致性。三是“中國(guó)始終堅(jiān)持社會(huì)主義的基本原則,把社會(huì)整體利益置于首位,通過(guò)完善社會(huì)制度來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)利益矛盾,通過(guò)推進(jìn)民主法治建設(shè)來(lái)化解和處理社會(huì)問(wèn)題,這就使現(xiàn)代化進(jìn)程有了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”④秦剛:《社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路》,《求是》,2018年第2期。。這方面體現(xiàn)的是全體人民對(duì)國(guó)家發(fā)展道路(中國(guó)特色社會(huì)主義道路)的共識(shí)與高度認(rèn)同感。四是“中國(guó)現(xiàn)在不會(huì)、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)像西方國(guó)家那樣制造出一套把階級(jí)剝削合理化、把對(duì)外擴(kuò)張正當(dāng)化的理論,而是在總結(jié)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上秉持共商共建共享的全球治理觀,提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,并努力以自身的發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)世界的發(fā)展與繁榮。這是中國(guó)的現(xiàn)代化軌跡,也是中國(guó)給世界現(xiàn)代化樹(shù)立的新典范”⑤秦剛:《社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路》,《求是》,2018年第2期。。這既是中國(guó)文化歷史傳統(tǒng)的結(jié)果,也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的神圣承諾。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)及其所取得的成就,給中國(guó)人民帶來(lái)了前所未有的尊嚴(yán)和自信,為中國(guó)贏得了前所未有的國(guó)際地位和國(guó)際影響。