李偉紅

學(xué)徒制又稱現(xiàn)代學(xué)徒制，其雛形可追溯到手工藝時代的“師徒結(jié)合”模式，這種學(xué)徒傳授方式與現(xiàn)代學(xué)校教育的結(jié)合模式，是健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，推進產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和工作水平的重要抓手。實施現(xiàn)代學(xué)徒制，既能夠讓學(xué)生樹立職業(yè)服務(wù)意識，開闊視野，積累經(jīng)驗，職業(yè)發(fā)展更加順暢；又能夠讓企業(yè)樹立了良好形象，獲得了額外效益，以較低成本儲備人才。應(yīng)該說，這種人才共同培育的模式受到國內(nèi)外職業(yè)教育屆的普遍認可與高度關(guān)注?？v觀世界，歐美等發(fā)達國家較早地探索開展現(xiàn)代學(xué)徒制，有著一套完整的法律、政策規(guī)定和運行模式，如德國“雙元制”模式、英國的“CBET”模式、瑞士“三元制”模式以及日本“產(chǎn)學(xué)研”合作等。

盡管我國的學(xué)徒制教育發(fā)展才剛興起，但一經(jīng)提出，就得到較好的推廣和實施，在廣東、浙江、重慶等省市有著不同形式的實踐，形成了廣東省旅游學(xué)?！八碾p”工作經(jīng)驗、浙江省金華市“一二三四”工作法、重慶市北碚區(qū)“店校雙元”經(jīng)驗等。在取得一定工作成效的同時，也面臨著法律制度保障缺失、協(xié)調(diào)管理機制缺乏、養(yǎng)體系有待完善、校本思維固化僵化、培雙師型教師缺乏等諸多問題，迫切需要解決。為此，要深入總結(jié)高職院校實施學(xué)徒制的一些經(jīng)驗做法，分析人才培養(yǎng)的存在問題，不斷改進育才模式和方法，滿足我國建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略需要，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的探索實踐與經(jīng)驗啟示

（一）搭建一個“校企合作”平臺

結(jié)合當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，由金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院與相關(guān)知名企業(yè)聯(lián)合組建“校企利益共同體”，如與中國皇冠集團、中國眾泰集團等分別成立皇冠學(xué)院、眾泰汽車學(xué)院，作為培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的共同平臺。在合作模式上，實行“1+N”，即一個專業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)多家企業(yè)合作辦學(xué)的模式，由學(xué)校和企業(yè)雙方聯(lián)合組建“理事會”，全權(quán)委托院長實行日常教學(xué)和管理。在師資力量上，成立由合作企業(yè)的高管、中層管理人員、一線技術(shù)骨干和學(xué)院教師組成的講師團隊，為學(xué)生提供高質(zhì)量的授課和實戰(zhàn)。截至2016年10月底，皇冠講師團成員達到121名，其中企業(yè)教師有89名；眾泰講師團成員達到81名，其中企業(yè)教師有25名。在日常經(jīng)費的保障上，由學(xué)校和企業(yè)雙方共同出資，設(shè)立運行經(jīng)費，用于學(xué)員實習(xí)薪酬、教師培訓(xùn)等費用支出。如皇冠學(xué)院專門設(shè)立了由“企業(yè)員工培訓(xùn)專項增薪10%”和“學(xué)校在校生的生均比例投入”共同構(gòu)成的專項資金。如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年投入150萬元，保障學(xué)院日常運行、實訓(xùn)設(shè)備購置和維護。

（二）建立“雙向管理”育人制度

雙向管理制度是指學(xué)生一方面要接受學(xué)校教師的管理，另一方面要服從企業(yè)師傅的安排和指導(dǎo)，通過雙向管理，使學(xué)生在接受系統(tǒng)化理論知識與實戰(zhàn)環(huán)境中職業(yè)能力培養(yǎng)的同時，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)化的管理服務(wù)。在學(xué)校方面，負責(zé)規(guī)劃學(xué)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)生在學(xué)院學(xué)習(xí)的管理以及對學(xué)生學(xué)業(yè)進行評價考核等。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)實際，制定出臺了《現(xiàn)代學(xué)徒制管理細則》《實習(xí)導(dǎo)師管理規(guī)定》《師徒結(jié)對協(xié)議書》等制度，制定了《學(xué)徒評價表》《拜師卡》《師徒結(jié)對任務(wù)書》等考核管理量化表，形成了系統(tǒng)管理制度，促使實施程序與內(nèi)容簡潔明晰。在企業(yè)方面，負責(zé)對師傅的選用與指導(dǎo)過程考核，全程評定考核學(xué)徒在企業(yè)實習(xí)的工作表現(xiàn)及技能水平。

（三）實施“三段結(jié)合”培養(yǎng)計劃

“三段結(jié)合”是指“學(xué)校專業(yè)課程學(xué)習(xí)、企業(yè)的專項技能訓(xùn)練、企業(yè)的頂崗實習(xí)”三個階段，確保學(xué)生掌握理論知識的同時，跟隨企業(yè)師傅進行實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高職業(yè)工作技能。第一階段安排在前四學(xué)期及暑期，學(xué)生在完成專業(yè)主要課程學(xué)習(xí)的同時，利用暑期等假期到意向企業(yè)進行觀摩學(xué)習(xí)，加深對專業(yè)理論知識的理解。第二階段安排在第五學(xué)期，學(xué)徒在師傅指導(dǎo)下單獨完成專項技能訓(xùn)練，鞏固和強化理論知識，掌握了崗位所需技能。第三階段安排在第六學(xué)期，學(xué)徒到協(xié)議企業(yè)進行為期5個月的頂崗實習(xí)，全面接受崗位訓(xùn)練，基本適應(yīng)工作崗位。通過三段結(jié)合漸進式開展，實現(xiàn)了學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與在企技能實習(xí)兩個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、無縫銜接，實現(xiàn)了知識與技能的同步提升。

（四）開展“四方選擇”合作模式

一是學(xué)校方。根據(jù)學(xué)校特點和專業(yè)要求，選擇有用人需求，具備技術(shù)及管理優(yōu)勢的企業(yè)為實施現(xiàn)代學(xué)徒制的合作對象，提前簽訂預(yù)約用工合作協(xié)議。在學(xué)校內(nèi)部推行彈性學(xué)制及學(xué)分制，提高課程的選修度，針對不同方向不同專業(yè)學(xué)生，選擇不同的培養(yǎng)課程。二是合作企業(yè)方。篩選確定一批具有豐富實踐經(jīng)驗、較強指導(dǎo)能力和責(zé)任心的管理人員和技術(shù)骨干為帶徒師傅，明確實習(xí)崗位和津貼補貼。三是學(xué)生方。根據(jù)學(xué)校提供的合作企業(yè)、工作崗位及師傅信息，結(jié)合自身職業(yè)規(guī)劃和個人喜好，自主選擇企業(yè)與師傅。四是企業(yè)及師傅方。根據(jù)學(xué)校提供的學(xué)生學(xué)業(yè)情況與就業(yè)意向，在充分對接后，由師傅認領(lǐng)徒弟。在學(xué)徒與企業(yè)簽訂就業(yè)意向協(xié)議后，組織學(xué)徒向師傅遞交“拜師貼”，正式啟動傳授培養(yǎng)工作。

在推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點過程中，充分考慮學(xué)校、企業(yè)、師傅、學(xué)徒等各方參與主體的利益訴求，從而激發(fā)各方的內(nèi)生動力。從企業(yè)角度看，通過招生與招工同步進行，滿足其用工和人才培養(yǎng)的需求，能夠激發(fā)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。從學(xué)校角度看，通過校企合作，按需求定向培養(yǎng)專業(yè)人才，不僅極大地增強了學(xué)習(xí)有效性，而且極大地提高了學(xué)生的就業(yè)率，完成了培養(yǎng)有用人才的使命。從學(xué)生角度看，參與現(xiàn)代學(xué)徒制后，除了完成必要的課業(yè)任務(wù)，還提前體驗職場環(huán)境，為學(xué)生將來謀求滿意工作崗位提供了便利。從師傅角度看，通過帶徒傳藝，可以獲得額外的工資收入，還找到了良好的工作助手。改革人才培養(yǎng)方案是關(guān)鍵。堅持就業(yè)導(dǎo)向，注重提升崗位能力，優(yōu)化育才工作方案，創(chuàng)新推出“先學(xué)校學(xué)習(xí)再企業(yè)強化”“先企業(yè)引入再學(xué)校系統(tǒng)培養(yǎng)”“學(xué)校與企業(yè)同步交叉學(xué)習(xí)”等多種培養(yǎng)模式，并落實彈性學(xué)分制、選修制，使學(xué)生（學(xué)徒）不僅學(xué)習(xí)了理論知識、專業(yè)技能，還得到了企業(yè)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的機會。這種崗前學(xué)習(xí)與以往實習(xí)不同，是工學(xué)交替的過程，貫穿了專業(yè)課程學(xué)習(xí)、專項技能訓(xùn)練、綜合實戰(zhàn)訓(xùn)練的全過程。完善配套管理體系是基礎(chǔ)。從金華市的探索實踐來看，只有建立完善的管理考核體系，對組織機構(gòu)、經(jīng)費、人員等方面進行系統(tǒng)制度設(shè)計，對學(xué)校、企業(yè)、師傅、學(xué)徒的工作職責(zé)與義務(wù)進行明確，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)同，才能有效避免學(xué)校與企業(yè)職責(zé)不清、師徒管理松散、實施過程“走過場”等問題，確?，F(xiàn)代學(xué)徒制能夠深入開展。

二、當前制約現(xiàn)代學(xué)徒制實施的主要問題

一是法律制度亟待健全。從國家層面來看，雖然出臺了《勞動法》《就業(yè)促進法》《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，但這些法律對學(xué)徒制地位、學(xué)徒合法身份與基本權(quán)益、校企雙方責(zé)任與權(quán)利都未進行規(guī)定，導(dǎo)致開展學(xué)徒制無法可依、無章可循。另外，教育部的文件對開展學(xué)徒制也沒有相應(yīng)的規(guī)定。作為全國試點單位數(shù)量最多的廣東省，在探索中也遭遇了現(xiàn)行體制機制障礙，如由于戶籍限制，把許多非廣州籍在職優(yōu)秀員工擋在學(xué)徒制外；又如缺乏頂層設(shè)計，校企雙主體培養(yǎng)的成本分擔沒有制度上的規(guī)定，與學(xué)?，F(xiàn)行分配制度沖突；用于保障學(xué)徒合法權(quán)益的勞動合同缺乏規(guī)范監(jiān)督等。

二是校本思維依然嚴重?，F(xiàn)代學(xué)徒制既有現(xiàn)代職業(yè)教育的衣缽，又有傳統(tǒng)師傅帶徒弟的影響，其中最核心的任務(wù)是招生招工一體化、校企育人一體化、學(xué)習(xí)實踐一體化。但大多數(shù)的職校的生源招錄由院校自己承擔負責(zé)，并且在招生專業(yè)設(shè)置、招錄標準制定、招生數(shù)量等工作上都占主導(dǎo)權(quán)，缺乏與企業(yè)的溝通銜接，對參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)而言，積極性大受打擊。2015年，教育部審核備案的163家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位中，沒有經(jīng)費投入的就有102家試點合作企業(yè)，占比高達62.6%，其余61家試點的合作企業(yè)承諾投入資金共13 237.62萬元，只占項目總資金的22.09%。由此可以看出，實施學(xué)徒制普遍存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，企業(yè)的積極性未充分調(diào)動起來，沒有很好地參與進來。

三是培養(yǎng)體系有待完善。我國對職業(yè)院校投入不足，極大程度上制約了高技能人才的培養(yǎng)。從全國水平看，地方普通高職高專學(xué)校的生均公共財政預(yù)算教育經(jīng)費支出只有普通本科學(xué)校的56%，有15個省區(qū)低于這一水平，有些地區(qū)甚至低于50%。同時我國職業(yè)教育要求每個學(xué)生不能少于半年“頂崗實習(xí)”，但由于缺少頂層設(shè)計的人才培養(yǎng)保障體系，未明確規(guī)范學(xué)校和企業(yè)的教學(xué)義務(wù)，而企業(yè)以利益為導(dǎo)向，缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃，未劃定培訓(xùn)指導(dǎo)師傅資質(zhì)標準，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校學(xué)生“頂崗實習(xí)”期間教學(xué)隨意性大，學(xué)生流失率高，校企合作教學(xué)質(zhì)量差。

四是協(xié)調(diào)管理機制缺乏。現(xiàn)代學(xué)徒制的實施離不開政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)等部門，需要有專門協(xié)調(diào)機構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。但我國職業(yè)教育的參與部門一直沒有形成協(xié)同合作共識，職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的實施與運行缺少相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，政府、企業(yè)、行業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的責(zé)任不明晰。同時，學(xué)徒的學(xué)生身份增加了企業(yè)員工的管理難度，一旦學(xué)生與企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)生個人沖突，管理不當極有可能發(fā)展為群體沖突，存在危機隱患，提高企業(yè)管理成本，因此，國家倡導(dǎo)的“工學(xué)結(jié)合”基本僅以職業(yè)學(xué)校的努力為主，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制很難得到推廣和實施。

五是“雙師型”教師比較缺乏。由于人事招聘、工資待遇等方面受到傳統(tǒng)體制的束縛，不少高職學(xué)校教師特別是酒店服務(wù)專業(yè)的教師存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題。加上職業(yè)教師多數(shù)畢業(yè)于高等院校，缺乏行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)驗和實踐技能，動手能力不足，不利于學(xué)徒的培養(yǎng)，直接影響了現(xiàn)代學(xué)徒制試點的效果。

三、推進現(xiàn)代學(xué)徒制實施的有關(guān)建議

一是構(gòu)建完備的法律體系。要制定國家、地方和行業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律法規(guī)體系，完善國家現(xiàn)代職業(yè)教育法規(guī)及實施細則，進一步明確現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育中的合法地位，對學(xué)校、企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的法律地位、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)管部門和有關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容進行界定，并建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認定與專業(yè)課程標準，規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制的實施，提高學(xué)徒教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效益。

二是加大扶持保障力度。政府部門要出臺優(yōu)惠政策，給予現(xiàn)代學(xué)徒制試點院校及接收學(xué)徒企業(yè)以政策支持及職教經(jīng)費扶持，對積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制并取得成效的企業(yè)和學(xué)校進行表彰和獎勵。在工傷保險保障對象上也要將學(xué)徒工納入其中，減輕企業(yè)負擔，吸引更多有能力、有潛力的學(xué)校、企業(yè)加入到現(xiàn)代學(xué)徒制實施中，為社會培養(yǎng)更多工匠型人才。除了制度保障和經(jīng)費支持，還要探索建立校企聯(lián)席會議制度，協(xié)商解決現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中的各類問題。

三是加強師資隊伍建設(shè)。學(xué)校和企業(yè)要建立完善的經(jīng)費保障制度，建立適應(yīng)校企合作的教學(xué)管理機制，賦予企業(yè)更多的決策權(quán)，提升企業(yè)對學(xué)徒質(zhì)量的滿意度和認可度。學(xué)校要加快打造一支數(shù)量足、素質(zhì)高的“雙師型”教師隊伍，并為“雙師型”教師提供評優(yōu)、樹先、晉級等方面的優(yōu)先權(quán)，讓他們安心教書、安心帶徒。

（作者單位：麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與貿(mào)易學(xué)院）