王佳琪

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化是解決我國“三農”問題和激發(fā)農村發(fā)展新活力的一個全新突破口。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的視野下，本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化的背景出發(fā)，探討了當前在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持下，鄉(xiāng)村旅游文化開發(fā)的優(yōu)勢和難題，同時提出了鄉(xiāng)村旅游文化振興鄉(xiāng)村的實現(xiàn)路徑。

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化，歸結起來就是要堅定不移地推進農村改革和發(fā)展，從振興鄉(xiāng)村旅游文化入手，形成特殊產業(yè)，發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的旅游文化和旅游優(yōu)勢，在帶動鄉(xiāng)村旅游文化的基礎上帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展契機

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景

黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?！边@是在中國特色社會主義走進新時代的背景下，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識我國國情、農情，深刻把握我國區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)關系，并探索現(xiàn)代化建設的規(guī)律，著眼于國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的目標，以及補齊農村農業(yè)短板、短腿的問題導向，對“三農”工作提出的目標要求和重大戰(zhàn)略部署。

（二）鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展契機

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策支持下，鄉(xiāng)村旅游文化有了新的發(fā)展契機。鄉(xiāng)村地區(qū)可以通過獨特的地形地貌、自然資源，分析并挖掘不同的旅游契機，可以使鄉(xiāng)村旅游文化具有更強的針對性。鄉(xiāng)村旅游文化具有非常大的產業(yè)帶動優(yōu)勢，對其進行開發(fā)，能夠弘揚鄉(xiāng)村文化，促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村旅游文化是相互促進、相互融合的，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展提供了政策支持和鼓勵，鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展又是推動鄉(xiāng)村振興的重要實現(xiàn)路徑。十九大報告仍然以“全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年社會”為發(fā)展目標，但農村問題成為制約小康社會實現(xiàn)的重要因素。當今社會，人們越來越傾向于鄉(xiāng)村旅游，這種旅游形式能夠使人們融入大自然，減少或消除來自城市的壓力，這為鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展打下了堅實的游客基礎。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展的優(yōu)勢和難題

（一）鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展的優(yōu)勢

1.經營模式新

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要“培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系”。與其他產業(yè)不同，旅游產業(yè)作為新興的第三產業(yè)，在發(fā)展中涉及人們的吃、穿、住、行、娛樂、休閑、產、學以及研等多個發(fā)展的要素，并涉及多個產業(yè)之間的聯(lián)動效應，具有強大的覆蓋力。長期生活在城市中的人們工作壓力大，學習任務重，生活環(huán)境空氣質量差，使人們身體疲憊，精神狀態(tài)下降，心情不愉悅，所以人們往往會選擇沒有空氣污染、沒有城市喧囂的地方用進行釋放與發(fā)泄。因此，鄉(xiāng)村旅游將成為人們更加傾向的一種旅游模式。

2.資源消耗與成本開發(fā)少

開發(fā)旅游文化產業(yè)和開發(fā)其他產業(yè)不同，它具有資源消耗少，成本回收快的發(fā)展優(yōu)勢，這也體現(xiàn)出發(fā)展生態(tài)旅游文化的優(yōu)勢。由于鄉(xiāng)村自身擁有獨特的地貌形態(tài)和特色資源，加之民俗文化的融合弘揚，對形成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，保護鄉(xiāng)村民俗，打造鄉(xiāng)村特色建筑和特色產品具有積極的推動作用，同時也為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色文化提供了力量支持。要實現(xiàn)農民群眾生活寬裕的目標，必須千方百計地增加農民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最明顯、最重要的影響，就是可以實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村致富。鄉(xiāng)村旅游文化的產業(yè)開發(fā)能夠很好地利用當地勞動力，不僅解決了勞動力剩余的問題，還豐富了當地村民的文化生活，使村民自己給自己創(chuàng)造經濟效益。

（二）鄉(xiāng)村旅游文化發(fā)展的難題

1.制度管理體系不完善

因為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)剛剛興起，相關部門對其制定的制度體系依舊不夠完善，再加上村民沒有足夠的理論知識和文化素養(yǎng)，造成農戶占攤擺攤，私自霸占公共區(qū)域，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，不注意生態(tài)保護等問題。這不僅會拉低鄉(xiāng)村旅游文化產業(yè)的整體形象，還會降低空氣質量指數，造成環(huán)境污染。

2.過度開發(fā)和管理不當問題

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中，一些村民只看重經濟效益，以利益最大化為目標，造成開發(fā)過度等問題。目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還沒能深入發(fā)展，政府提供的僅僅是資金幫助，還缺乏一定的人才培育和技術引進支持，如果這些村民只注重短期的經濟效益，而忽略文化保護和生態(tài)環(huán)境保護，不僅會破壞鄉(xiāng)村原有的風貌，還會造成經濟下降、文化缺失、生態(tài)破壞等問題。

3.鄉(xiāng)村旅游形式單一刻板，缺少專業(yè)性人才

目前，我國的鄉(xiāng)村旅游文化仍然缺乏創(chuàng)新性和特色化，這使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展呈現(xiàn)低端發(fā)展的趨勢。旅游活動由于受到天氣季節(jié)的影響，使得旅游產品也缺乏創(chuàng)新性。一些地區(qū)沒有利用區(qū)域客源市場和資源優(yōu)勢，只在同一區(qū)域內重復建造形式單一、功能雷同的旅游活動，盲目開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品，忽略了產品設計和文化特色，這和規(guī)范的旅游管理有著直接的關系。

三、旅游文化振興鄉(xiāng)村的路徑

（一）建立健全鄉(xiāng)村旅游治理體系，政府部門加大扶持力度

首先，政府部門要制定相關制度體系，正確規(guī)范鄉(xiāng)村的旅游經營管理，整體提升鄉(xiāng)村旅游文化和整體質量，對相關農戶加強監(jiān)管，建立標準，規(guī)范實施，合理安排，有序推進，帶領和引導農戶有序地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。其次，政府部門應提高村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化的認識，加強政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化中的主導作用，在資金方面扶持鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展，如建設停車場、洗手間、休息室等公共設施，鼓勵支持建立旅游協(xié)會和網絡信息平臺，并對其開發(fā)、推廣，提高旅游景點的知名度和影響力。再者，相關旅游部門也應該發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢，在了解鄉(xiāng)村旅游資源和現(xiàn)狀的基礎上，制定完善的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，配合鄉(xiāng)村人民完善基礎設施，在正確的規(guī)劃指導下開發(fā)旅游項目。