馬 營
現(xiàn)階段,伴隨著非公經濟組織的不斷發(fā)展和延伸,工會經費在收繳管理方面還存在著很多的問題,比如,經費繳納不到位、運行起來不合理以及缺乏一定的管理審計等多種現(xiàn)象,這些情況均出現(xiàn)在各個部門工會組織中,這些問題的存在,嚴重限制了后期工會工作的順利發(fā)展。由此,可以根據自身實際情況,提出現(xiàn)如今工會經費管理工作要把握住的重點問題,以此解決工會經費管理中出現(xiàn)的問題,進而實現(xiàn)管理水平以及經濟效益的提升。
撥繳工會經費是《工會法》賦予各級工會組織的權利。現(xiàn)階段,在單位組建工會的時候,怎樣加大對工會經費的收繳力度,是當前面臨的首要問題。通常情況下,要想解決存在的問題,那么就需要制定健全完善并且符合要求的工會經費收繳體系。其中,對于單位工會能否按照工會法的相關規(guī)定要求,依照足額撥繳工會經費,主要來源于四個方面,分別是社會的法律環(huán)境,二是法人代表的法律意識和與職工的關系、三是企業(yè)的生產經營狀況、四是工會組織依法收繳經費的力度。只有將這四個方面相互結合到一起,那么才能夠促使工會經費的收繳工作得以順利開展。從目前情況看,要使上述四種因素得到統(tǒng)一,還需有一個過程。
第一,做好《工會法》的基本宣傳工作,全面優(yōu)化和落實工會經費的收繳環(huán)境。當前,對于《工會法》而言,它既是實施工會工作的基本行動準則,與此同時,還是收繳工會經費的主要法律依據?,F(xiàn)階段就,應當借助各項途徑和方式來大力宣傳《工會法》,使其深人人心,以此營造和優(yōu)化工會經費收繳的良好環(huán)境,進而促使《工會法》的規(guī)定得到落實。
第二,積極爭取黨政領導對工會經費收繳工作的重視和支持。這是非常重要的一點,首先,把這項工作寫進工會聯(lián)席會議的紀要中,強調所有單位都必須依法撥繳工會經費,爭取在思想認識上對此項工作的重要性達成共識。另一方面,要爭取黨政領導在強調依法組建工會的同時,強調相關單位必須依法撥繳工會經費。
第三,實行目標管理和開展財務工作競賽活動。在確立年度目標任務和考核指標的同時,把目標管理與工會財務工作競賽活動結合起來,運用激勵機制,落實單位撥繳工會經費工作,提升管理工會經費的積極性。
第四,依據單位實際開展情況來實行分類指導。單位工會經費的重點收繳對象,實行重點管理,區(qū)總工會的主要領導要親自抓,并且區(qū)總工要嚴格落實各項規(guī)定,把工會經費收繳的責任制落到實處。
1.需要積極發(fā)揮出財務部門的職能優(yōu)勢,實施采取管理工作的時候,需要將工會工作的核心內容結合到實際情況中去,并且給予一定的重視,黨組會議和主席辦公會議以及財務工作需要成立研究小組,將工會經費收繳工作直接納入到每年的單向目標中,對總體考核目標進行有效整理,而且應當實行一票否決的規(guī)定。
2.發(fā)揮出財務部門的管理的職能,對于相同類型的財務和直屬單位等多種內容形式,都需要進行相應的管理,做到預算平衡,從而確保經費應用和事業(yè)發(fā)展趨勢處于一致。
3.需要嚴格管理財經制度,合理把握經費使用情況,大力管理財務投資的全過程應,完善經費支出的審批制度,提高經費臺賬、票據和文件的管理效率;面對違反財經紀律的有關單位和個人,加以嚴懲,及時解決存在的問題,實現(xiàn)責任制;對于存在的嚴重違反體系的案件,可以采取紀檢監(jiān)察的方式進行管理,從而保證工會經費和財產的安全運行。
4.需要在很大程度上提高財務員工的思想教育意識和業(yè)務能力。首先,在做好工會經費代收工作的基礎上,引進高素質的財務人員隊伍,為教育財務人員樹立服務大局的思想觀念,同時要提高工作的熱情和辦事效率,做到全面的服務。
5.一方面,加強審計工作和財務工作的溝通,規(guī)范財務管理的行為,從而確保經費的合理開支。另外一方面需要做好經費使用情況,并且還需要和工作任務進行對接,并且把每年的總體工會經費情況和方案以及財務預算相互結合起來,進而實現(xiàn)經費收繳、使用和管理的目的。
6.需要嚴格實行獎懲制度。對于經費而言,需要對單位和個人實行精神和以及物質獎勵,對于優(yōu)秀的財務人員加以提拔,嚴格對收繳經費進行管理,全面優(yōu)化管理單位和個人思想意識。另外,對于那些違反規(guī)定的企業(yè),需要扣除相應的經費以及補助,嚴格遵循使用經費有關政策。
1.首先,需要相關的工會組織不斷的宣傳《工會法》,不斷的加強人們繳納工會組織的經費的意識。除此之外,在簽訂合同書時,需要把工會費用列入其中,形成合同,商戶需要嚴格履行繳納義務。對于多種經營方式同時存在的商家,需要依據具體的承包單位支付員工工資的總額進行工費的預繳,如果很難計算,那么可以依據所承包單位的平均工資進行計算。
2.對于我們國家的工會組織而言,需要突破性的開展工會的各項工作,加大工會的維護力度,正確處理企業(yè)與內部員工之間的關系,如果遇到困難,必須積極的去處理,尤其是在勞動關系方面,更要加大重視力度。
再次,工會中的企業(yè)還需要使用多種方式或者采取不同的工會渠道進行收費。另外,作為工會的下屬基本組織,需要把工會費用的繳納問題展開熱烈的討論,同時,還可以采取考核機制以及獎懲機制,以此來提高廣大干部群眾的積極性,進而保證工會的按時收繳工作順利進行。
3.需要以實際情況作為基本出發(fā)點,把工會內部的獎勵以及乘法機制落實到位。同時,我們還可以根據工會企業(yè)的個體情況的不同制定不同的費用繳納方式,例如,依據該單位實際發(fā)放工資總額的2%收取一定的經費。另外,對于工會經費繳納工作完成較好的單位,實行獎勵,按照經費的4%給企業(yè)回報。工會組織需要在工會收繳方面加強制度化管理,假若工會組織沒有形成嚴格的財務制度,那么組織收取的經費工作將難以實行。如果有的企業(yè)在繳納正常的工會費用費用之外,還繼續(xù)繳納上級組織的專項調撥資金作為經費。
我國的工會經費管理工作非常重要,如果在工會建設過程中出現(xiàn)問題,需要及時進行解決,按照工會體系等多種法規(guī)的標準,實事求是的對工會進行審計,對違反的行為進行糾正,按照相關的體系進行處理,這對于提高工會經費管理的效果和最終目標的實現(xiàn)有著積極的作用。