仇楊 孫文海

遼寧石油化工大學經(jīng)濟管理學院

目前，東北正經(jīng)歷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制的改革，會進一步造成更多人口失業(yè)，惡化本就逐漸放緩的經(jīng)濟。但現(xiàn)在東北也面臨前所未有的機遇，國家正積極推進振興東北的戰(zhàn)略，當?shù)卣椭行∑髽I(yè)應(yīng)珍惜這次機會，認識到企業(yè)發(fā)展的問題，并協(xié)同商討對策。

一、東北中小企業(yè)發(fā)展的良好機遇

（一）國家戰(zhàn)略支持下的良好政策環(huán)境。國家已經(jīng)制定了振興東北的戰(zhàn)略并正在積極推進，在此背景下地方政府積極響應(yīng)，出臺了很多鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新的政策。可以預見，東北地區(qū)整體經(jīng)濟活力會增強，經(jīng)營氛圍會更好，有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

（二）雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所帶來的規(guī)模優(yōu)勢。東北作為老的工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)門類齊全、實力雄厚，容易形成規(guī)模優(yōu)勢，對于中小企業(yè)來說加入產(chǎn)業(yè)之中可以獲得規(guī)模優(yōu)勢的紅利，也有助于企業(yè)更好的獲取資源和控制成本，獲得更大的競爭優(yōu)勢。

（三）豐富的人力資源優(yōu)勢。東北自建國以來一直是我國重要的工業(yè)基地，在為祖國做出巨大經(jīng)濟貢獻的同時，也孕育了自己特有的人才培養(yǎng)環(huán)境和體系，為新中國輸出了大量人才。即使是目前環(huán)境下出現(xiàn)了人才外流的情況，仍有大量的人才儲備，對中小企業(yè)提高創(chuàng)新和技術(shù)能力提供了良好的人才保障。

（四）國家供給側(cè)改革帶來的創(chuàng)新推動力。國家供給側(cè)改革的核心思想是提高供給的質(zhì)量，這主要通過技術(shù)創(chuàng)新進而提高全要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)。而我國中小企業(yè)目前普遍為粗放型的增長方式，技術(shù)含量不高，東北地區(qū)中小企業(yè)也具有此特征。因而，東北中小企業(yè)應(yīng)積極參與此項改革，借此完成技術(shù)的產(chǎn)業(yè)升級，提高自己的核心競爭力。

二、東北中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）企業(yè)產(chǎn)品單一、競爭力不強。東北的中小企業(yè)產(chǎn)品差異化程度較小，技術(shù)含量不高，因而普遍缺乏競爭力。企業(yè)沒有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，生產(chǎn)往往不能形成規(guī)模優(yōu)勢，導致成本居高不下，企業(yè)生存過度依賴投資和要素的投入，缺乏持久的發(fā)展動力。一旦競爭加劇或出現(xiàn)危機，此類企業(yè)往往最先出局。

（二）缺乏長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。東北的中小企業(yè)在經(jīng)營過程中往往只考慮短期內(nèi)的產(chǎn)出，并沒有關(guān)于技術(shù)和品牌的長遠規(guī)劃，使得經(jīng)營過程中逐漸失去了發(fā)展的方向，局限于特定的經(jīng)營領(lǐng)域和層次，很難取得突破。它們多從事的是勞動密集型、資源密集型和高能耗的產(chǎn)業(yè)，在政府進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整時并不會獲得支持，反而常常處于不利地位，面臨被關(guān)停的危險。

（三）缺乏開放性與國外市場的聯(lián)系。由于所處區(qū)域開放性不強，使得東北的中小企業(yè)缺乏開拓進取的精神，只集中于固有市場的競爭，導致業(yè)務(wù)量很難提升。企業(yè)很難獲取充分的出口市場的信息，與國外市場的聯(lián)系渠道不暢通，缺乏直接出口的營銷渠道。往往不了解市場準入的限制，不能及時的調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)標準以滿足出口要求。

（四）以國有企業(yè)為主的企業(yè)文化抑制中小企業(yè)的發(fā)展。東北作為老工業(yè)基地，相當長時間內(nèi)國有經(jīng)濟占據(jù)重要地位，計劃經(jīng)濟思想深入人心，缺乏創(chuàng)業(yè)的積極主動性。相對于沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，人們思想僵化，創(chuàng)新意識差，不利于提高企業(yè)的活力和競爭力。東北的中小企業(yè)起步發(fā)展較晚，大多是在90年代國企改革后才快速發(fā)展起來，底蘊不足。

（五）融資困難限制創(chuàng)新發(fā)展。融資困難、資金短缺是我國中小企業(yè)整體、普遍存在的問題。東北中小企業(yè)融資問題更為突出，主要是由于東北整體經(jīng)濟放緩導致財政收入下降，來自政府的資金支持大幅下滑。此外，東北中小企業(yè)融資渠道比較單一，主要采取傳統(tǒng)融資方式，間接融資渠道較少。自有資金和銀行貸款成為東北中小企業(yè)融資的主要來源。

三、東北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展對策

（一）積極培養(yǎng)創(chuàng)新意識，促進產(chǎn)品升級。中小企業(yè)應(yīng)改變生產(chǎn)方式，由粗放型向集約式轉(zhuǎn)變。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)水平，逐漸發(fā)展自有品牌，形成企業(yè)的核心競爭力，培育面對激烈競爭的硬實力。重視人才的引進與培養(yǎng)，加強與高校、科研機構(gòu)的合作，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

（二）利用區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)企業(yè)長期戰(zhàn)略。利用東北的勞動密集型產(chǎn)業(yè)較為集中和裝備制造業(yè)實力雄厚的優(yōu)勢，積極推進東北中小企業(yè)集群發(fā)展。一方面，可以使眾多的中小企業(yè)獲得一定規(guī)模優(yōu)勢帶來的紅利。另一方面，參與集群的中小企業(yè)可以優(yōu)勢互補、相互支持、抱團發(fā)展。

（三）利用好政府的各項政策和國家轉(zhuǎn)型升級等外部環(huán)境。積極利用國家和當?shù)卣谕七M東北二次振興過程中給予企業(yè)特別是針對中小企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，解決企業(yè)的資金和技術(shù)難題。抓住國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的機遇，積極探索研發(fā)具備小規(guī)模定制和個性化的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，最終形成自己有競爭力的品牌。

（四）政府要為中小企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。1.積極推出和落實有利于中小企業(yè)發(fā)展的各項政策。對中小企業(yè)可以給予一定的稅收優(yōu)惠和財政補貼。各級政府應(yīng)改變固有的管理意識和提高行政效率，認真落實各項政策，使各項有利于中小企業(yè)的政策落到實處。2.為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。實行區(qū)別對待的信貸政策，提供從貸款到擔保等全方位的資金扶持，為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。