肖麗娟
(致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)吉林分所,吉林 長春 130000)
在國家的經(jīng)濟(jì)與世界接軌以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不可思議,這種變化對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說,生存壓力劇增,為了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存和發(fā)展,成為行業(yè)內(nèi)部最關(guān)心的問題,大家都想分享競(jìng)爭激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)這塊大蛋糕。因此在分析影響發(fā)展的因素的時(shí)候,我們逐漸認(rèn)識(shí)到不僅是執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量問題,更主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),評(píng)估和管理,只有這樣才能提高會(huì)計(jì)人員抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展。
既然說是風(fēng)險(xiǎn),那么它就有不確定性質(zhì),它隨時(shí)會(huì)出現(xiàn),不受任何時(shí)間和地點(diǎn)的限制,同時(shí)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的問題不可能直接避免風(fēng)險(xiǎn),只能是盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)而已。會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表的信息不真實(shí),或者錯(cuò)誤而引起的不正確的審計(jì)意見,這主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這種報(bào)表存在的風(fēng)險(xiǎn)就是不能真實(shí)的反應(yīng)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營情況,所以不利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師正確的評(píng)估財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不能按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行信息披露,最終會(huì)形成會(huì)計(jì)師事務(wù)所的固有風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所依據(jù)其規(guī)模和管理經(jīng)營理念的不同,因此其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制的策略以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度也不一樣,實(shí)際工作中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估也存在很大的區(qū)別。大型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)重視業(yè)務(wù)質(zhì)量,因此針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶直接采取放棄的態(tài)度,避免因?yàn)橐粏紊獾氖∮绊懞罄m(xù)的訂單,不會(huì)因小失大。中小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于各種壓力,加上生存空間很小,還要和大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭,所以他們的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很多。在業(yè)務(wù)分配上面,大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配均衡,因人而異,選擇空間大,因此完成任務(wù)的質(zhì)量高,中小規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所因?yàn)槿肆Y源的限制,職業(yè)水平不高,必然會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也存在分所的管理問題,這種管理也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榉炙院螅芾砣藛T素質(zhì)的不同,管理理念的差異,加上執(zhí)業(yè)方式的不一樣,分出來的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的執(zhí)業(yè)方式都是不同的,但是其中的審計(jì)影響力和風(fēng)險(xiǎn)確是所有所共同承擔(dān)的,因?yàn)橐粋€(gè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后,其他所的管理也受到影響,所以風(fēng)險(xiǎn)必然增加。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作被其他行業(yè)強(qiáng)行的分割了,這就導(dǎo)致司法鑒定、稅務(wù)代理等部門的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作缺少;國家法律對(duì)律師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告需要承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任賠償法律責(zé)任的年限至今沒有明確的規(guī)定,發(fā)生審計(jì)責(zé)任的時(shí)候,不利于對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法保護(hù),很多注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)因此被牽連,這也是很多人都不愿意承擔(dān)的責(zé)任;還有雨審計(jì)報(bào)告使用人使用不當(dāng),但是最后承擔(dān)責(zé)任的也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所常常替別人承擔(dān)法律責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也已經(jīng)成為需要被社會(huì)保護(hù)的弱勢(shì)群體了;公司的每一年的年檢時(shí)間只有三個(gè)月,時(shí)間緊,任務(wù)重,不僅給國家部門帶來很大的工作壓力,也給會(huì)計(jì)師事務(wù)所增加工作困難,所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作質(zhì)量必然下降,這種疏忽的工作狀態(tài),會(huì)存在很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),很多工商管理部門為企業(yè)的年檢開綠燈,不按照相關(guān)的公司法的規(guī)定程序,這也搶奪了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作權(quán)限,注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)流失嚴(yán)重;最重要的一點(diǎn)是審計(jì)單位掌握著委托收費(fèi)方式,所以會(huì)被各種個(gè)人私利所影響,審計(jì)意見常常缺少客觀性和公正性,風(fēng)險(xiǎn)無處不在。
審計(jì)責(zé)任出問題,會(huì)影響到審計(jì)的質(zhì)量,現(xiàn)階段國家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一,國內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有按照實(shí)際的工作需要,在市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境的影響下,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的時(shí)候政府為了更好的招商引資,為了提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢(shì),降低企業(yè)的經(jīng)營成本,所以會(huì)采取政策壓制措施,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)降低,打折,來完成相關(guān)的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù),但是這種高的任務(wù)量,需要更多的律師事務(wù)所來完成,也需要專業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師完整,但是長期的發(fā)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也會(huì)是入不敷出,加上受到行業(yè)的競(jìng)爭壓力,會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要承攬更多的業(yè)務(wù)保證自己的經(jīng)營,由于事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),盲目承攬業(yè)務(wù),采取價(jià)格戰(zhàn)爭胡亂拉客戶搶市場(chǎng),不管自己的專業(yè)是否滿足工作壓力,這已經(jīng)擾亂了整個(gè)會(huì)計(jì)市場(chǎng)。
現(xiàn)階段社會(huì)上注冊(cè)會(huì)計(jì)師是緊缺人才,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展也應(yīng)該是符合時(shí)代要求的,需要信息時(shí)代的資源共享,這樣才能減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),但是實(shí)際情況是會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了自己的發(fā)展,為了承接更多的業(yè)務(wù),因此經(jīng)常以客戶的需要放在首位,承接項(xiàng)目的時(shí)候缺少對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),盲目性導(dǎo)致承接程序不全的項(xiàng)目,雖然會(huì)有高的收益,同時(shí)也承擔(dān)著高的風(fēng)險(xiǎn);而由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師證很難考取,所以真正掌握會(huì)計(jì)師證書的人大都存在于大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,高素質(zhì)的人才聚集在一起,所以大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所常常是良性循環(huán)發(fā)展,而中小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于高素質(zhì)人才的流失,因此就會(huì)面臨惡性的發(fā)展循環(huán)中,他們?yōu)榱松妫隙ㄒ爸L(fēng)險(xiǎn)承接業(yè)務(wù),也就帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
國家制定相關(guān)的法律明確審計(jì)的責(zé)任,劃分好國家部門之間的工作職責(zé)也業(yè)務(wù)程序,同時(shí)明確好審計(jì)報(bào)告承擔(dān)連帶賠款法律責(zé)任的年限時(shí)間不超過五到七年,增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師的維權(quán)意識(shí),提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的維權(quán)能力,合理保護(hù)自己的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益,同時(shí)行業(yè)之間應(yīng)該相互配合,公司不進(jìn)行審計(jì)不能進(jìn)行年檢,審計(jì)要嚴(yán)格按照公司法的固定,審計(jì)費(fèi)的收取要合情合理,不能隨意的變更或者減少,同時(shí)在簽訂合同的時(shí)候要規(guī)定聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合同為5年左右,在此期間除非事務(wù)所未履行好職責(zé),否則不得解聘,只有合同到期后,才能更換事務(wù)所。
對(duì)于審計(jì)市場(chǎng)的環(huán)境的改善,需要政府部門加以管理,政府部門在做行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查以后,要規(guī)定好行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減少行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為;加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自律,遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的教育工作,按照正常的程序執(zhí)業(yè);注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),做好市場(chǎng)調(diào)查研究,擴(kuò)寬業(yè)務(wù)渠道,促進(jìn)業(yè)務(wù)增值;會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間要相互互動(dòng),促進(jìn)合作,共同構(gòu)建和諧的會(huì)計(jì)行業(yè),減少行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭環(huán)境,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該從內(nèi)部培養(yǎng)人才入手,注重培養(yǎng)有能力的會(huì)計(jì)師,注重他們的個(gè)人素質(zhì)教育,尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控,在基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)以外,還應(yīng)該掌握現(xiàn)代管理的知識(shí),事務(wù)所要提高人才的待遇,以便培養(yǎng)人才,留住人才;在事務(wù)所內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估機(jī)制,配專人負(fù)責(zé),重視過程的監(jiān)督能力,客觀取證,嚴(yán)格按照程序工作,以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),抵御風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)人員的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行,用專業(yè)的判斷出具審計(jì)報(bào)告,給事務(wù)所提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因不僅是事務(wù)所內(nèi)部對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理的問題,還有國家相關(guān)的法律法規(guī)不完善,審計(jì)的工作質(zhì)量很難保證,還有注冊(cè)會(huì)計(jì)師等高素質(zhì)人才的流失,現(xiàn)階段會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量的增多,行業(yè)競(jìng)爭壓力很大,為了自己的生存,所以很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所常常不按照正常程序承接業(yè)務(wù),待到出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候也只能是注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān),長期的發(fā)展下去,不利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的健康發(fā)展,所以需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)整自己的經(jīng)營和管理方法,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行改進(jìn),以便降低風(fēng)險(xiǎn),提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)工作質(zhì)量,提高工作效率,最終推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展。