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        共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)策研究

        2018-07-13 01:59:19黃雅雯
        時(shí)代金融 2018年36期
        關(guān)鍵詞:法律法規(guī)信用經(jīng)濟(jì)

        黃雅雯

        (北京工業(yè)大學(xué),北京 100124)

        一、共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

        共享經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為不同的組織以及不同的人之間分享社會(huì)生活中的服務(wù)以及商品。從實(shí)質(zhì)上看,共享經(jīng)濟(jì)模式表現(xiàn)為,資源提供者借助共享平臺(tái)從而提供大量的共享資源,始終秉持著交易成本最小化以及資源利用最大化的原則,對(duì)于那些資源使用者也會(huì)進(jìn)行合理地收費(fèi)。不僅有助于資源的合理運(yùn)用,也可以實(shí)現(xiàn)資源享用者以及提供者之間的互惠互利。由于居民生活水平的不斷提升,物品浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,物品利用率并不算高。共享經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),大大提升閑置物品利用率,人們生活品質(zhì)也持續(xù)上升?,F(xiàn)階段,我國(guó)仍然處于一個(gè)初始階段,伴隨著信息科技以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不斷完善,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度以及規(guī)模也會(huì)持續(xù)上升。

        二、我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

        自從2016年以來(lái),我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了爆炸式地增長(zhǎng)。雖然發(fā)展時(shí)間非常短暫,但發(fā)展速度仍然不容小覷。我國(guó)2015年共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模僅僅為1.95萬(wàn)億元。然后2017年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)了5萬(wàn)億元。在全體勞動(dòng)人口當(dāng)中,共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)人員大約占據(jù)了5.5%。我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)5億人間接或直接地參與到共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)當(dāng)中。分享經(jīng)濟(jì)在未來(lái)五年的年均增長(zhǎng)速度將會(huì)達(dá)到40%。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)占據(jù)10%的GDP總額。當(dāng)前,我國(guó)正在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力以及發(fā)展空間無(wú)法估量。此外,共享經(jīng)濟(jì)可以幫助更多人紛紛加入社會(huì)化大生產(chǎn),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)高達(dá)一億人次,為我國(guó)社會(huì)帶來(lái)了難以估量的民生價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益。

        (二)共享經(jīng)濟(jì)范圍不斷擴(kuò)張

        當(dāng)前,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)范圍也處于不斷擴(kuò)張的狀態(tài)當(dāng)中。相較于過(guò)去價(jià)格較高的固定資產(chǎn),共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍已經(jīng)擴(kuò)張到價(jià)格較低的非固定資產(chǎn),從過(guò)去的有形產(chǎn)品擴(kuò)張到無(wú)形資源。然后,伴隨著我國(guó)信息技術(shù)的向前發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)朝著床位、服裝等低價(jià)值領(lǐng)域不斷發(fā)展。此外,共享經(jīng)濟(jì)對(duì)象也延伸到時(shí)間、技能、數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗(yàn)等方面。在地域這一方面,過(guò)去一段時(shí)期共享經(jīng)濟(jì)主要在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,如今也逐漸蔓延到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。共享經(jīng)濟(jì)離不開智能硬件以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。因此,發(fā)達(dá)地區(qū)得益于智能終端、互聯(lián)網(wǎng)的高度普及,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高?,F(xiàn)階段,伴隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民生活水平以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及率的逐步提升,共享經(jīng)濟(jì)也逐漸釋放了強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力。

        (三)共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)投資消費(fèi)增長(zhǎng)

        在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,投資活動(dòng)始終扮演著主要的角色。依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可見,全球投資機(jī)構(gòu)從2009年至今,在共享經(jīng)濟(jì)這一方面的累計(jì)投資達(dá)到了70億美元以上,主要涵蓋了房屋租賃以及汽車等領(lǐng)域。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)而言,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為其發(fā)展帶來(lái)了比較充足的內(nèi)生動(dòng)力。現(xiàn)階段,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,居民的消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng),物質(zhì)產(chǎn)品越來(lái)越多元化、不斷豐富。消費(fèi)者的消費(fèi)需求朝著多樣化方向發(fā)展,注重個(gè)性化的消費(fèi)體驗(yàn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況,傳統(tǒng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)法充分適應(yīng)。共享經(jīng)濟(jì)誕生以來(lái),消費(fèi)者有機(jī)會(huì)享受到品質(zhì)化、多元化的消費(fèi)內(nèi)容,因此獲取了快速地發(fā)展。

        三、我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

        (一)共享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)造成沖擊

        當(dāng)前,隨著共享經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,政府并未針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)制定合法化運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)管的法規(guī)政策。因此,一部分共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)趁此機(jī)會(huì)投機(jī)取巧,借助各種手段來(lái)逃避社保以及稅收,沖擊了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者,與其形成了一種不公平的競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)之間的矛盾不斷深化,甚至是難以調(diào)和,社會(huì)影響非常惡劣。舉例來(lái)說(shuō),在我國(guó)部分城市,出租車司機(jī)為了抵制滴滴打車,發(fā)生了集體罷工事件,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定造成極大地阻礙。

        (二)尚未構(gòu)建一個(gè)完善的信用體系

        為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)必須構(gòu)建一個(gè)完善的信用體系。若是缺少一個(gè)完善的信用體系,共享經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展自然是無(wú)稽之談。受到歷史原因的影響,我國(guó)信用環(huán)境亟待提升。居民缺乏足夠的信用意識(shí),在開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)會(huì)經(jīng)常發(fā)生失信行為。除此之外,我國(guó)當(dāng)前的信用體系仍然非常滯后,缺少信用方面的法律法規(guī),信用機(jī)構(gòu)之間尚未建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)信用市場(chǎng),政府缺少高效的管理以及統(tǒng)一的規(guī)范,從而損害我國(guó)公民的個(gè)人權(quán)益。

        (三)法律監(jiān)管嚴(yán)重缺失

        由于共享經(jīng)濟(jì)具有網(wǎng)絡(luò)化、跨行業(yè)以及跨區(qū)域的顯著特征,當(dāng)前法律條文無(wú)法與共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),無(wú)法解決稅收監(jiān)管、從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)以及社保方面的問(wèn)題。依據(jù)當(dāng)前的規(guī)定,共享經(jīng)濟(jì)從業(yè)者大多涉嫌到“違規(guī)”,可能會(huì)被隨時(shí)叫停或是受到行政處罰,法律法規(guī)已經(jīng)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行合理地監(jiān)管,市場(chǎng)健康運(yùn)行以及創(chuàng)新會(huì)受到不小的阻礙。除此之外,由于第三方平臺(tái)準(zhǔn)入門檻不高,監(jiān)管出現(xiàn)缺失,部分平臺(tái)并未嚴(yán)格地審查用戶資格,頻頻出現(xiàn)安全保障漏洞。若是消費(fèi)者利益被損害,共享平臺(tái)無(wú)法為其提供有效的保障,也難以將責(zé)任一一厘清。

        (四)共享平臺(tái)時(shí)常發(fā)生信息泄露

        共享平臺(tái)自身的數(shù)據(jù)庫(kù)十分龐大,涵蓋了海量的消費(fèi)者數(shù)據(jù)信息。因?yàn)槲覈?guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不成熟,缺少嚴(yán)格的監(jiān)管。因此,共享平臺(tái)時(shí)常出現(xiàn)信息泄露現(xiàn)象,其后果十分嚴(yán)重。共享平臺(tái)若是無(wú)法保障客戶信息的安全,必然會(huì)造成客戶的反感,客戶的信任度也會(huì)下降。共享經(jīng)濟(jì)若是不具備穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ),也就無(wú)法走的更遠(yuǎn),發(fā)展速度也會(huì)面臨不少障礙。

        四、我國(guó)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

        (一)引導(dǎo)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)深度融合

        如今,我國(guó)高度重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)利用共享經(jīng)濟(jì),從而不斷促進(jìn)資源合理配置以及傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以及共享經(jīng)濟(jì)之間的深度融合無(wú)疑是大勢(shì)所趨,共享制造能力是一個(gè)十分重要的領(lǐng)域。為了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與中小企業(yè)制造資源之間的深度結(jié)合,必須加快促進(jìn)那些制造環(huán)節(jié)共享經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的迅猛發(fā)展,有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        (二)加快構(gòu)建完善的信用體系

        發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開一個(gè)完善的信用體系,從而促使陌生交易者之間快速建立良好的信任關(guān)系。我國(guó)政府必須與企業(yè)深度合作,對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒、約束以及監(jiān)督。通過(guò)個(gè)人與政府的通力合作,不斷提升失信行為的成本,針對(duì)失信行為不斷提升其懲戒力度。對(duì)于那些作假失信、誠(chéng)信缺失得人,必須受到全社會(huì)的懲戒與監(jiān)督。此外,共享平臺(tái)有必要與第三方征信機(jī)構(gòu)之間展開深度合作,管理以及完善每一位用戶的信用檔案,用戶之間共享以及對(duì)接信息,加快緩解共享經(jīng)濟(jì)的不良現(xiàn)象。

        (三)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)不斷完善

        現(xiàn)階段,對(duì)于共享經(jīng)濟(jì),許多國(guó)家傾向于采取固有法律法規(guī),認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)對(duì)法律法規(guī)有所違背,共享經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展不可避免地受到影響。由此可見,必須對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善。因此,政府必須考慮到共享經(jīng)濟(jì)的顯著特征,制定相關(guān)的法律法規(guī),為其打造一個(gè)完善的發(fā)展環(huán)境。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐,政府監(jiān)管部門必須構(gòu)建一個(gè)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制以及高效的監(jiān)管機(jī)制,不可以為了既得利益集團(tuán)利益而肆意打擊共享經(jīng)濟(jì),也不能過(guò)于放縱共享經(jīng)濟(jì)。

        (四)強(qiáng)化共享平臺(tái)信息安全管理

        我國(guó)政府必須聯(lián)合多部門,建立一個(gè)高效的監(jiān)控系統(tǒng),有效地避免信息外泄,共同維護(hù)共享平臺(tái)信息安全。首先,必須不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全的宣傳工作,不斷提升居民的上網(wǎng)安全意識(shí),從而使網(wǎng)絡(luò)安全深入人心。此外,有必要加快研究計(jì)算機(jī)信息技術(shù),建立一套網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),從而與共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充分適應(yīng)。從技術(shù)層面出發(fā),嚴(yán)格避免發(fā)生信息外泄的不良狀況。此外,可以組建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理行業(yè)協(xié)會(huì),不斷督促互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)做到自律,防控信息泄露事件。最后,必須加快建立健全各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),從制度層面上加強(qiáng)管理信息安全。

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