劉姿辰 牛 佳

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071000）

一、選題背景及發(fā)展現(xiàn)狀

三農(nóng)問題歷來是黨和國家工作的重點，更是制約農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和全面實現(xiàn)脫貧攻堅的主要瓶頸之一。[1]而觀光農(nóng)業(yè)最早起源于工業(yè)革命時代的西方發(fā)達(dá)國家，為躲避工業(yè)污染以及快速增長的消費潛力而生，在歐美國家蓬勃發(fā)展。中國是農(nóng)業(yè)大國，我國觀光農(nóng)業(yè)最早始于20世紀(jì)60年代，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，觀光農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。但觀光農(nóng)業(yè)由于農(nóng)業(yè)自身的制約因素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈不完善造成其發(fā)展難的問題日益嚴(yán)重，制約著觀光農(nóng)業(yè)的成長與發(fā)展。所以，加快觀光農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑，也是培育農(nóng)村新力量的重要形式。

二、發(fā)展問題

（一）回報周期長

“農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要大量資金的投入和積累?！盵2]農(nóng)村自身發(fā)展的重要制約因素之一就是回報周期長。前期投入巨大，但回報周期長，遲遲難以扭轉(zhuǎn)虧損局面，無法實現(xiàn)收支平衡。據(jù)分析，保定城郊觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營多年仍資不抵債，企業(yè)家基于此可能會逐漸喪失對農(nóng)業(yè)的信心，轉(zhuǎn)而走向其他行業(yè)。然而回報周期長是農(nóng)業(yè)的一大通病，若想轉(zhuǎn)虧為盈，只能在良好的發(fā)展前景下靜心等待。

（二）宣傳不到位

二十一世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)助推經(jīng)濟，但仍存在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者因為思想保守，拒絕在互聯(lián)網(wǎng)宣傳上投入大量資金的現(xiàn)象，部分生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者僅依賴消費者之間的口口相傳，這兩方面的原因造成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的宣傳不到位。在競爭日益激烈的當(dāng)下，不能借力于媒體等宣傳手段，經(jīng)營者難以長久維持或者繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模。

（三）政策性金融支持的范圍和能力有限

觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和環(huán)保等部門，且作為一個新興的行業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展需要政府的宏觀指導(dǎo)調(diào)控和行業(yè)間的協(xié)作。但現(xiàn)階段農(nóng)村金融需求大幅增長但供給不足：一是“一社支三農(nóng)”的模式難以為繼。雖然農(nóng)村金融供給體系已形成多元化的格局，但是總體上農(nóng)村金融服務(wù)仍以農(nóng)信社為主，郵政儲蓄銀行在農(nóng)村區(qū)域主要是吸收存款，支持本地的信貸量很小[3]；二是機構(gòu)網(wǎng)點不足。截至2016年末，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)量12.67萬個，每萬人擁有1.39個，低于全國0.27個。

三、解決措施

關(guān)于保定市南二環(huán)的綠帆農(nóng)業(yè)及望都縣的民得富農(nóng)業(yè)基地，二者的范圍、規(guī)模、主要盈利方式等方面都有著一定的不同，具有較為典型的對比調(diào)查意義，我們針對以上問題提出以下解決對策：

（一）擴展社會融資的來源途徑

針對農(nóng)業(yè)回報周期長融資不足這一問題，企業(yè)應(yīng)擴展融資的來源途徑，加大融資的數(shù)量要求。社會融資是經(jīng)濟實體資金的重要補充形式，它彌補了單一銀行融資渠道狹窄、資金量供不應(yīng)求等方面的不足，提高資金利用效率。企業(yè)資金主要來源于個人，資金滯納在自身運轉(zhuǎn)，難以擴大規(guī)模。我們認(rèn)為，企業(yè)可以面向社會招攬其他方面的融資來源，可以結(jié)合社會力量使自身得到進(jìn)步，將社會力量與股份有機結(jié)合起來，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行資金的有效流轉(zhuǎn)，發(fā)揮資金最大的利用效率。

（二）大力宣傳，塑造品牌形象

針對宣傳力度不到位這一問題，應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)等具有較大范圍影響力的媒體做出行動，打造品牌效應(yīng)。企業(yè)可在互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳加大資金投入，建立微信公眾號和專屬網(wǎng)站來宣傳特色產(chǎn)品和觀光項目，專門拍攝旅游廣告，以此來提升自己的知名度，打造品牌效應(yīng)，同時還可以進(jìn)社區(qū)宣傳，隨著人們生活水平的提升，大家更加注重生活的品質(zhì)，且社區(qū)兒童多，可以加大宣傳種植綠色無機蔬菜的力度，吸引人們前來觀光采摘。

（三）引進(jìn)新型人才，對基地進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)

針對管理層規(guī)劃人才數(shù)量不足這一問題，應(yīng)大力注入新鮮力量，招納創(chuàng)新型人才。目前觀光農(nóng)業(yè)普遍管理層人員數(shù)量較少且年齡較大，在管理企業(yè)會缺少新型思想的注入，不利于觀光農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會的發(fā)展。

我們認(rèn)為可與農(nóng)業(yè)高校進(jìn)行對接，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)實踐基地，總部應(yīng)向園區(qū)多多投入技術(shù)型人才，打造一年四季都可采摘的模式，縮小月收益差距，同時面向廣大社會招攬年輕型人才，做出新的的結(jié)構(gòu)性發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步與現(xiàn)代社會對接。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈不完善，上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整

針對產(chǎn)業(yè)鏈短而淺這一問題，我們認(rèn)為可以大膽尋找產(chǎn)業(yè)深加工的途徑方法。目前生態(tài)園區(qū)仍主要以鮮銷為主,果蔬產(chǎn)品深加工比重小,同時受貯藏能力、技術(shù)水平的限制,鮮銷又造成損耗巨大、潛在浪費嚴(yán)重的結(jié)果,農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與裝備落后成了制約農(nóng)產(chǎn)品深加工的主要因素。我們認(rèn)為應(yīng)該對產(chǎn)品進(jìn)行深加工處理，引進(jìn)深加工機器以及新型的加工方式，或是和其他企業(yè)合作并形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，采摘不完的果蔬可以做成罐頭減少浪費，同時也是回收成本增加利潤的來源途徑之一。

（五）積極尋找國家調(diào)控政策

針對國家政策優(yōu)惠這一方面，國務(wù)院提出實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間;堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向：完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施;拓展旅游企業(yè)融資渠道。支持符合條件的旅游企業(yè)上市，鼓勵金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對旅游企業(yè)的信貸支持。觀光農(nóng)業(yè)作為新興農(nóng)業(yè)，應(yīng)大力順應(yīng)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，企業(yè)更是要抓住時機，對國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向有一個前瞻性的預(yù)測，從而達(dá)到獲得補助的目的。