王 芳

國有企業(yè)關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)命脈，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的支撐作用。近年來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革在不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，在一定程度上加快了國有企業(yè)管理的改革?，F(xiàn)代管理制度在企業(yè)中應(yīng)用，使國有企業(yè)的財務(wù)管理方式發(fā)生了很大的變化，給國有企業(yè)的財務(wù)管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、國有企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容

企業(yè)財務(wù)管理主要指的是企業(yè)在財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系分析環(huán)節(jié)中，科學(xué)的掌握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，完善財務(wù)預(yù)算、計劃以及合理的分析，協(xié)調(diào)公司的生產(chǎn)和經(jīng)營。國有企業(yè)的財務(wù)管理，不僅僅要組織財務(wù)活動，同時也要處理企業(yè)的財務(wù)關(guān)系管理。針對國有企業(yè)的自身特點(diǎn)，組織企業(yè)財務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)，在企業(yè)投資中，要提出合理建議，實(shí)現(xiàn)資金的合理分配；應(yīng)該結(jié)合企業(yè)和投資者、政府部門之間的利益，使他們建立良性發(fā)展關(guān)系。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）國有企業(yè)財務(wù)管理人員思想觀念滯后，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

近年來，市場環(huán)境變化很快，企業(yè)不僅要完善生產(chǎn)管理、市場運(yùn)營策略，還應(yīng)進(jìn)一步完善財務(wù)管理工作。然而，有些國有企業(yè)財務(wù)管理人員的思維定式只限于企業(yè)的會計核算方面，對企業(yè)信息不能全面掌握。在財務(wù)管理中，相關(guān)制度不健全，企業(yè)發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)不一致。有部分財務(wù)管理人員的專業(yè)水平不高，面對財務(wù)管理、會計等知識結(jié)構(gòu)的不斷更新而無法跟進(jìn)形勢，不能全面掌控整個公司的財務(wù)狀況，導(dǎo)致財務(wù)管理中出現(xiàn)問題。

（二）國有企業(yè)財務(wù)管理制度不健全、內(nèi)部控制制度不完善

目前很多國有企業(yè)已加大改革力度，不斷推進(jìn)市場化運(yùn)作。但是財務(wù)管理方面，面對財務(wù)管理方法的不斷創(chuàng)新，仍然沿用舊的財務(wù)管理制度和模式，這種情況不僅會導(dǎo)致公司財務(wù)管理內(nèi)部控制出現(xiàn)很大的漏洞，甚至可能會影響到公司的重大決策。目前的財務(wù)管理理念，已經(jīng)不僅僅局限于會計核算、人員管理等簡單的相關(guān)制度。如果沒有根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，從財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)著手，對會計核算、全面預(yù)算、銷售收款、資金調(diào)配與管控、籌資、投資以及財務(wù)分析等等制定相關(guān)制度，都有可能產(chǎn)生不同程度的問題。企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度體系不夠健全，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作不能順利進(jìn)行。

有些國有企業(yè)的管理層出于某些外在壓力，例如受一些第三方的監(jiān)管壓力或者是業(yè)績評價、滿足激勵指標(biāo)等因素的影響，他們會在財務(wù)數(shù)據(jù)上動手腳，隨意更改財務(wù)數(shù)據(jù)信息。例如，有的企業(yè)為平滑幾年的收入利潤，或緩減下一年的經(jīng)營壓力，將當(dāng)年的部分收入計算到下一年，從而隱瞞當(dāng)年的收入；有的企業(yè)為達(dá)到本來的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的局面，提前確認(rèn)收入，造成盈利的假象。

（三）缺乏風(fēng)險防控意識，不能有效降低財務(wù)風(fēng)險

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，受內(nèi)外部環(huán)境各種不確定性因素的影響，面臨各種財務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)在發(fā)展中由于受國家的各類支持和資金保障、企業(yè)負(fù)責(zé)人及財務(wù)負(fù)責(zé)人對企業(yè)面臨的環(huán)境和自身財務(wù)狀況估計或認(rèn)識不到位等各種原因，在企業(yè)財務(wù)管理中可能缺乏風(fēng)險防控意識，忽視各種財務(wù)風(fēng)險。

（四）管理模式粗獷、管理方法傳統(tǒng)陳舊

國有企業(yè)的財務(wù)管理意識不足、管理方法不能與時俱進(jìn)、不能及時引進(jìn)現(xiàn)代管理方法和理念，有可能導(dǎo)致財務(wù)管理不到位，甚至?xí)绊懙焦镜慕?jīng)營決策。例如在流動資產(chǎn)管理中，企業(yè)沒有分析各項資產(chǎn)的流動性特性，制定相對應(yīng)的營運(yùn)資金管理策略，有可能使流動資金閑置、不能提高資金的使用效率、浪費(fèi)很好的投資機(jī)會；或者相反，高估資產(chǎn)的流動變現(xiàn)能力，會增加企業(yè)的短期償債能力，造成不必要的財務(wù)損失。又如，在產(chǎn)品的成本核算中，制造費(fèi)用采用傳統(tǒng)的成本核算方法去分?jǐn)?，可能會?dǎo)致不能準(zhǔn)確的反映各個產(chǎn)品的實(shí)際成本，影響到公司的產(chǎn)品決策。

三、提升我國國有企業(yè)財務(wù)管理水平的措施

（一）明確國有企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)

企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)主要是企業(yè)在特定的環(huán)境下，結(jié)合財務(wù)活動，處理各項財務(wù)關(guān)系。企業(yè)在財務(wù)管理目標(biāo)制定中，結(jié)合現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念，在滿足各利益相關(guān)者需求的同時，把公司的利潤和股東投入相聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)股東財富最大化的最終目標(biāo)。

面對國內(nèi)外復(fù)雜的市場環(huán)境和金融環(huán)境，國有企業(yè)應(yīng)具備市場調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。對于經(jīng)營良好、處于快速發(fā)展中的企業(yè)，企業(yè)可以借助財務(wù)杠桿適當(dāng)增加負(fù)債融資，以籌備更大的資金規(guī)模用于更多的投資，擴(kuò)大市場份額，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益；對于投資回報率無法覆蓋負(fù)債資金成本的企業(yè)，就可能會給企業(yè)增加財務(wù)風(fēng)險，給企業(yè)帶來損失。

國有企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)該借助科學(xué)的管理方法，完善財務(wù)預(yù)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財務(wù)的有效控制。國有企業(yè)的財務(wù)管理，應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念，精細(xì)化管理，各個部門應(yīng)該及時溝通，改變傳統(tǒng)封閉的管理理念和被動的管理方式，實(shí)施全面財務(wù)管理。財務(wù)管理者應(yīng)該站在更加長遠(yuǎn)的角度，不僅僅著眼于眼前的利益，不僅僅局限于收入和支出的管理。充分結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)信息和其他非財務(wù)信息，采用科學(xué)的方法進(jìn)行財務(wù)預(yù)測，，提升財務(wù)管理工作的前瞻性。

（二）完善企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度

國有企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)該建立嚴(yán)格的制度，避免給利益相關(guān)者提供虛假財務(wù)信息，使投資者、債權(quán)人以及國家稅收等第三方利益得到充分保障。國有企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)該結(jié)合國家的稅收制度，完善企業(yè)內(nèi)部控制，確保財務(wù)管理部門可以出具真實(shí)可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，完善財務(wù)管理內(nèi)容監(jiān)督制度，防止企業(yè)出現(xiàn)濫用財務(wù)職權(quán)的情況。

（三）提高風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理

近年來，內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動性逐漸增大，企業(yè)面臨包括籌資、投資、資金回收風(fēng)險等各類財務(wù)風(fēng)險也在逐步提高。國有企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對外部環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力，提高風(fēng)險防控意識。制定風(fēng)險管理策略方案，以降低財務(wù)風(fēng)險。

（四）提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力

國有企業(yè)應(yīng)該切實(shí)提升財務(wù)管理人員的整體水平。在前期招聘環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考核他們的專業(yè)能力和思想道德水平。要定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的能力，確保財務(wù)人員的工作與當(dāng)前形勢接軌，更好的適應(yīng)現(xiàn)代化核算工作。

結(jié)語：

如今，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，國有企業(yè)在發(fā)展中卻面臨著市場競爭帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在日益激烈的市場競爭中，國有企業(yè)應(yīng)該善于抓住機(jī)遇，完善財務(wù)管理的革新，從而促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。