（縉云縣畜牧獸醫(yī)局，浙江縉云 321400）

1 存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)力水平低

擴(kuò)大畜產(chǎn)品在本地居民消費(fèi)和進(jìn)入城市市場(chǎng)，根本問(wèn)題是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。但畜產(chǎn)品質(zhì)量不高和農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)力水平低是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)難題。農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)力水平低主要表現(xiàn)在：（1）畜禽生長(zhǎng)速度緩慢；（2）飼料轉(zhuǎn)換率低；（3）疾病多發(fā)，濫用藥物。

1.2 環(huán)境惡化

盲目建造養(yǎng)殖場(chǎng)，會(huì)造成生態(tài)環(huán)境惡化，這和過(guò)去開荒種田、毀林種地，破壞生態(tài)平衡是同樣的后果?？茖W(xué)地測(cè)算畜禽場(chǎng)的排污量、確定合理畜禽結(jié)構(gòu)，維持生態(tài)平衡、防止污染、多留一片綠地，這是畜牧業(yè)發(fā)展另一個(gè)值得我們注意的大問(wèn)題。國(guó)外一些養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，新建一個(gè)畜禽場(chǎng)，首先都要經(jīng)過(guò)環(huán)保測(cè)試，然后根據(jù)現(xiàn)有畜禽場(chǎng)數(shù)量以及糞便處理?xiàng)l件和能力，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。為了確保該地區(qū)生態(tài)平衡，在畜禽場(chǎng)糞污處理方面工作做得非常細(xì)致。

浙江省人民政府決定，自2013年至2015年在全省深入開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑（簡(jiǎn)稱“三改一拆”）三年行動(dòng)和清理河道、清潔鄉(xiāng)村的“二清”行動(dòng)。縣政府也下決心治理環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，興建畜禽場(chǎng)與治理環(huán)境相結(jié)合；指引農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步提出畜牧上山，養(yǎng)殖進(jìn)山的策略。

1.3 畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，環(huán)保設(shè)施不完善

欄舍簡(jiǎn)陋，自動(dòng)化、機(jī)械化設(shè)施很少。由于現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，畜群規(guī)模大，更容易產(chǎn)生環(huán)境污染。所以必須按現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)處理畜禽糞便、廢棄物、動(dòng)物死尸、污水等，飼養(yǎng)場(chǎng)要配套建設(shè)一定的環(huán)保設(shè)施。

1.4 防疫體系建設(shè)滯后，畜產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題依然嚴(yán)重

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前一個(gè)不容更改的事實(shí)就是動(dòng)物疾病防治體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，規(guī)模場(chǎng)戶對(duì)防控設(shè)施建設(shè)存在嚴(yán)重的偏見(jiàn)，項(xiàng)目資金用在基礎(chǔ)欄舍、引種、治污上而很少投入到防控上，乃至連技術(shù)人員也沒(méi)有，疫苗的冷藏設(shè)施也缺少，因此出現(xiàn)了養(yǎng)的多死的多的怪象，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)刻不容緩，要建設(shè)一個(gè)動(dòng)物防疫體系，現(xiàn)有的防疫體系如何改革，如何建立無(wú)規(guī)定疫病區(qū)等問(wèn)題都需要深入與仔細(xì)的研究。

2 對(duì)策

只有認(rèn)真做好工作，努力應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題，提高農(nóng)村養(yǎng)殖水平，才能有效地提高縉云縣畜牧業(yè)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量。正確引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，必須建立與其配套服務(wù)體系。為廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶服務(wù)，送畜牧科技下鄉(xiāng)，把成熟技術(shù)送到農(nóng)民手中，使廣大養(yǎng)殖者有所作為，生產(chǎn)出更多更好的安全的畜產(chǎn)品，走上致富之路，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（1）做好個(gè)性化發(fā)展模式。在規(guī)模化集約化發(fā)展趨勢(shì)的浪潮之中，我們要更加注重開始個(gè)性化需求市場(chǎng)，因?yàn)檫@是一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。所以在做好傳統(tǒng)養(yǎng)殖的前提下，如何保護(hù)和開發(fā)地方品種，如縉云麻鴨的品種保護(hù)和養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保飼養(yǎng)模式絕對(duì)是未來(lái)養(yǎng)殖業(yè)的大趨勢(shì)。

（2）規(guī)模建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)：由政府和有關(guān)部門組織調(diào)研，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇適宜的地方規(guī)劃規(guī)模養(yǎng)殖的小區(qū)（要杜絕政府及相關(guān)部門參與的盲目選址，一定要嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫條件要求），讓有志于養(yǎng)殖業(yè)的人員相對(duì)集中建場(chǎng)，規(guī)范辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)相配套的設(shè)施（飼料加工、防疫設(shè)施、消毒設(shè)施、治污、沼氣池、病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施等），以利更好地飼養(yǎng)管理和疫病防控工作，生產(chǎn)安全的畜禽產(chǎn)品。雖然理論說(shuō)現(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)模以上豬場(chǎng)的江湖，現(xiàn)實(shí)也應(yīng)該是這樣，但不應(yīng)該忽視散養(yǎng)戶的存在，除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶以外，其他鄉(xiāng)村的小散戶如能夠自行消納禽畜廢棄物，種養(yǎng)結(jié)合就近利用的話，我的想法是在不污染環(huán)境的前提下還是應(yīng)該允許的。

（3）建立發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖保障體系：大力支持農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖，把過(guò)去由政府出資、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)畜禽場(chǎng)的方法，轉(zhuǎn)變?yōu)橛赊r(nóng)民投資、政府支持，補(bǔ)助的方法。或建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取產(chǎn)、供、銷和服務(wù)相結(jié)合的模式。政府在制定政策、宏觀指導(dǎo)、技術(shù)支持、政策性保險(xiǎn)和畜禽無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)等方面保障農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)殖。建立健全完善服務(wù)體系：扶植農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)殖，把實(shí)用的急需的技術(shù)送下鄉(xiāng)，送到農(nóng)民手中。

（4）建立農(nóng)村養(yǎng)殖專家服務(wù)系統(tǒng)：技術(shù)是發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖的關(guān)鍵，現(xiàn)在的規(guī)模養(yǎng)殖與過(guò)去把養(yǎng)殖作為家庭副業(yè)經(jīng)營(yíng)的散養(yǎng)所要求的區(qū)別很大。當(dāng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；B(yǎng)殖后，農(nóng)民對(duì)技術(shù)有迫切要求，要依靠科技，降低成本，增加效益。這樣的條件下，就有必要建立一支具有理論又注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)、幫助他們?cè)O(shè)計(jì)畜牧場(chǎng)、協(xié)助引種、制定生產(chǎn)計(jì)劃、組織生產(chǎn)管理、合理配制飼料、減排治污、防病治病、建立防疫體系、無(wú)害化處理、建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等。