常軍 中國(guó)石油化工股份公司天津分公司
我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)有將近30年的歷史,在這三十年里毫無(wú)疑問(wèn)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革取得了重大突破,由摸著石頭過(guò)河的初級(jí)階段到逐步進(jìn)入深水區(qū)??傊?,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革可以說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入到了破難攻堅(jiān)的階段,改革現(xiàn)狀和形勢(shì)都變得十分復(fù)雜。在這種情況下,國(guó)有企業(yè)改革也漸漸地暴露出一些問(wèn)題,亟待解決。
所謂國(guó)有企業(yè)改革實(shí)際上是擴(kuò)展國(guó)有企業(yè)規(guī)模和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要環(huán)節(jié)之一,他的根本目的是通過(guò)改革讓國(guó)有企業(yè)突破自身進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革時(shí),要做到三個(gè)有利于,它們分別是要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。國(guó)有企業(yè)改革一般會(huì)經(jīng)歷這三個(gè)階段,首先是初級(jí)的摸索階段,其次是中級(jí)的創(chuàng)新和突破階段,最后是高級(jí)的推進(jìn)和研發(fā)階段。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革時(shí),始終要以現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為中心,圍繞著這個(gè)主題展開(kāi),絕不能偏離這個(gè)主題。同時(shí)我們要清楚的認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)改革是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程。我們不能只是一味的相信理論,我們要在實(shí)踐中不斷探索和不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,最終要保證國(guó)有企業(yè)改革的順利推行。
當(dāng)下,在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革面臨的眾多問(wèn)題中,最為突出的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)和創(chuàng)新人才和專(zhuān)業(yè)人才的匱乏兩個(gè)方面。
第一,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)化。根據(jù)最新研究顯示,在社會(huì)上的各大公司中當(dāng)然包括有限責(zé)任公司和股份有限公司中所占比例最大的是國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股。在這種情況下,容易是公司的股東結(jié)構(gòu)趨于單調(diào),從而造成缺乏多元股東的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重后果。因此,許多公司就會(huì)出現(xiàn)以下情況,雖然他們名義上是公司組織,但實(shí)際上還是原國(guó)有企業(yè)操控的公司,這樣國(guó)家的控制力太強(qiáng),也就容易出現(xiàn)管理上的不科學(xué)和權(quán)責(zé)不分明的問(wèn)題。另外,在國(guó)有控股的股份公司中,政府官員是公司董事會(huì)的重要成員,對(duì)于公司的決策有著重大的影響。但是公司企業(yè)經(jīng)理的聘用主要來(lái)自于企業(yè)家,但是同樣這樣會(huì)造成官員和企業(yè)不分家的現(xiàn)象,對(duì)管理產(chǎn)生一定的消極的影響。
第二,創(chuàng)新人才和專(zhuān)業(yè)人才的匱乏。目前在我國(guó)有企業(yè)改革中,對(duì)于人才的需求量是十分巨大。但是對(duì)于人才的招聘并不能夠完全滿(mǎn)足國(guó)有企業(yè)改革的需求量,尤其是當(dāng)下專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)新人才的匱乏嚴(yán)重制約著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)步的步伐。創(chuàng)新是推動(dòng)改革的重要?jiǎng)恿Γ判?,人才?duì)于國(guó)有企業(yè)改革的意義也就不言而明了,如果在這方面出現(xiàn)了漏洞,勢(shì)必會(huì)阻礙國(guó)有企業(yè)改革的前進(jìn)。另一方面,國(guó)有企業(yè)改革對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求也是很高的。推進(jìn)改革的人必須具有非常高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和敏銳的洞察力,能夠精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)到未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),從而為國(guó)有企業(yè)改革這條大船的前進(jìn)保家護(hù)航。因此,在面對(duì)創(chuàng)新人才和專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題時(shí),我們一定要提高警覺(jué)性,作出努力去解決問(wèn)題而不能忽視它的存在。
第一、下放權(quán)力,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。國(guó)家政府可以推行一系列的措施,為非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)有企業(yè)降低門(mén)檻,從而為國(guó)有企業(yè)自身招進(jìn)更多的資金,為國(guó)有企業(yè)改革提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,也是最重要的一方面,政府要下放自己的權(quán)利,將部分權(quán)力放到非公有制經(jīng)濟(jì)中。如果國(guó)有控股掌握過(guò)多的權(quán)利,很容易出現(xiàn)一些管理不科學(xué)和不合理的現(xiàn)象。因此,政府要適當(dāng)?shù)叵路抛约旱臋?quán)力,從而最終能夠推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化的發(fā)展。
第二、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),解決人員安置問(wèn)題。公司中的職工就像是人體的血液,只有血液始終是健康的才能夠保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而公司中人員的流動(dòng)主要通過(guò)兩個(gè)方面,一方面是招聘人才,另一方面則是老工作者的退休。在招聘人才時(shí),公司要提高對(duì)于專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的要求,盡量為公司招進(jìn)高品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人才。另一方面要注重考察人才的創(chuàng)新性,甚至是為了人才身上的創(chuàng)新性可以放低一些對(duì)于他專(zhuān)業(yè)性的要求。同時(shí),對(duì)于公司的老職人員和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面跟不上潮流的老職工,可以提前讓他們退休,為專(zhuān)業(yè)人才提供更多的崗位。這樣才能從促進(jìn)公司這個(gè)人體血液的暢通循環(huán)。對(duì)于公司內(nèi)部有潛力的青年職工要多進(jìn)行專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn),不斷提高他們自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),讓他們能夠更好地發(fā)揮自己的力量。在工作崗位上做出屬于自己的成就。
綜上所述,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到了破難攻堅(jiān)的深水區(qū)階段,面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)和問(wèn)題。在這一系列的問(wèn)題中最為突出的是兩個(gè)方面,它們分別是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)和創(chuàng)新人才和專(zhuān)業(yè)人才的匱乏。因此我們必須要做到推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)這兩個(gè)方面,才能夠讓國(guó)有企業(yè)突破現(xiàn)有的瓶頸,從而打好破難攻堅(jiān)戰(zhàn),最終推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革走向美好的明天。