白晉湘，萬 義

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中國特色社會主義新時代 民族傳統(tǒng)體育學科的建設研究

白晉湘，萬 義

吉首大學 體育科學學院, 湖南 吉首 416000

以黨的十九大精神為指引，對中國特色社會主義新時期的民族傳統(tǒng)體育學科的歷史貢獻進行自覺、全面、系統(tǒng)的梳理，剖析民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展中存在的問題，在此基礎上提出中國特色社會主義新時代民族傳統(tǒng)體育學科建設的思路。研究結(jié)果表明，改革開放40年以來，我國民族傳統(tǒng)體育學科在著力構(gòu)建理論體系、繼承修志傳統(tǒng)、形成特色健身方式、深化經(jīng)濟效益、強化文化傳承、樹立文化自信等方面做出了歷史貢獻，但同時存在學科體系自洽性、學科建設制度性、學科評價標準化和學科管理復雜性等問題，需要通過共同參與和協(xié)商合作的方式加以改變。

中國特色社會主義新時代；民族傳統(tǒng)體育學；建設

1 前言

改革開放以來，我國政治、經(jīng)濟、文化、教育等各方面取得了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。2017年11月，黨的十九大勝利召開，習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，標志著中國特色社會主義進入了新時代，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。與此同時，十九大精神中所描繪的“一帶一路”建設、健康中國戰(zhàn)略、廣泛開展全民健身活動、加快推進體育強國建設、籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會等體育強國的宏偉藍圖，也為民族傳統(tǒng)體育學科的與時俱進指明了前進的道路。

20世紀90年代，國務院學位委員會和國家教委進行學科專業(yè)調(diào)整，將民族傳統(tǒng)體育學列為教育學門類體育學二級學科，并于1998年增設民族傳統(tǒng)體育專業(yè)，初步建立起民族傳統(tǒng)體育學學科專業(yè)體系的雛形[21]。國務院學位委員會辦公室在學科簡介中對民族傳統(tǒng)體育學科有一個比較明確的定義，“它是研究中華民族傳統(tǒng)體育的理論與方法體系的學科群，它以武術(shù)、氣功、養(yǎng)生以及其他民俗傳統(tǒng)體育為研究對象，用科學的方法進行挖掘、整理和創(chuàng)新，并使之發(fā)揚光大”[10]。但是，民族傳統(tǒng)體育學科歷經(jīng)20余年的發(fā)展，其學科的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，特別是黨的十九大報告從全面建成小康社會、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、體育強國的宏偉藍圖等新時代的要求出發(fā)，對民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展提出了更高的要求。因此，本研究將從中國特色社會主義新時代的理論與實際出發(fā)，對民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展歷程進行全面、系統(tǒng)的梳理，剖析民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展中存在的問題，在此基礎上提出中國特色社會主義新時代民族傳統(tǒng)體育學科的治理思路。旨在不斷增強民族傳統(tǒng)體育學科影響力，拓展民族傳統(tǒng)體育學科對提高人的素質(zhì)的重要作用，提升社會主義文化建設和精神文明發(fā)展水平，從而促進中國特色社會主義新時代文化建設的深化與發(fā)展。

2 改革開放40年以來民族傳統(tǒng)體育學科的歷史貢獻

民族傳統(tǒng)體育學科建設初期，由于研究人員對民族傳統(tǒng)體育學的研究對象和研究范圍并不十分了解，國外也沒有相對獨立而完整的民族傳統(tǒng)體育學科的建設經(jīng)驗所能借鑒，少數(shù)民族地區(qū)高校的研究人員開始自發(fā)深入到當?shù)厣贁?shù)民族聚居區(qū)進行民族傳統(tǒng)體育的資料收集，結(jié)合民族學、文化學、考古學等相關(guān)學科理論知識和方法進行調(diào)研工作，逐步明晰了民族傳統(tǒng)體育研究的基本方法、特點、價值及其文化特征等學術(shù)探索領(lǐng)域，并由此凝聚了一批熱衷于民族傳統(tǒng)體育文化，扎根于少數(shù)民族聚居區(qū)的學術(shù)研究隊伍。2003年8月，由中國體育科學學會體育社會科學分會主辦的“東方傳統(tǒng)體育學術(shù)研討會”在湖南省吉首大學舉辦，中國體育科學學會、北京體育大學、華南師范大學、上海體育學院、武漢體育學院、成都體育學院等40多家單位的50多位專家、學者共同圍繞民族傳統(tǒng)體育學科的發(fā)展議題進行了深度研討，盧元鎮(zhèn)教授、袁旦教授和白晉湘教授等學者對民族傳統(tǒng)體育的起源與發(fā)展、民族傳統(tǒng)體育的方法與特點、民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展創(chuàng)新、民族傳統(tǒng)體育的國際化傳播等議題進行了深入探討，在推進民族傳統(tǒng)體育的復興與繁榮的同時，進一步明確了民族傳統(tǒng)體育學科的重要性和當代價值[1]。

2.1 結(jié)合本土實際，構(gòu)建中國特色的民族傳統(tǒng)體育理論體系

建國初期，我們黨和國家對發(fā)展民族傳統(tǒng)體育工作就很重視。1950年，朱德同志在中華全國體育總會的講話中提出:“要廣泛地采用民間原有許多體育形式。”[29]但是，植根于我國少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活和生存的需要，在勞動和斗爭中創(chuàng)造出來的民族傳統(tǒng)體育，在理論體系建設上卻非常薄弱，甚至沒有國外成熟的理論體系以借鑒。改革開放40年以來，諸多民族傳統(tǒng)體育領(lǐng)域的專家、學者結(jié)合本土實際，努力嘗試構(gòu)建中國特色的民族傳統(tǒng)體育理論體系。例如，民族傳統(tǒng)體育文化學運用現(xiàn)代文化學的理論與方法，緊密結(jié)合民族傳統(tǒng)體育運動實踐，同時吸收和借鑒相關(guān)學科的研究成果，對民族傳統(tǒng)體育文化系統(tǒng)的起源、本質(zhì)、結(jié)構(gòu)與功能、類型與模式、隔離與傳播、沖突與變遷等進行研究，揭示民族傳統(tǒng)體育文化的創(chuàng)造和發(fā)展規(guī)律[2]；民族傳統(tǒng)體育校本化以社會學、人類學、民族學等多學科理論知識為基礎，探究少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的民族文化認同、社會認同以及國家認同等社會功能及其存在價值，深化少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的教育途徑，促進民族關(guān)系和諧[5]；民族傳統(tǒng)體育文化生態(tài)學則從文化整體觀、文化生態(tài)學的角度，論證少數(shù)民族體育文化在民族整體文化中與各文化因子間的相互關(guān)系和作用，闡釋現(xiàn)階段少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在文化生態(tài)環(huán)境中所體現(xiàn)出的形式、內(nèi)容及功能[26]。這些研究成果立足于中國少數(shù)民族地區(qū)的本土經(jīng)驗，試圖從文化學、教育學、生態(tài)學等多維學科視角構(gòu)建中國特色的民族傳統(tǒng)體育理論體系，是突破民族傳統(tǒng)體育學科理論基礎薄弱瓶頸的有益探索。

2.2 深入鄉(xiāng)土中國，繼承中國特色的民族傳統(tǒng)體育修志傳統(tǒng)

我國歷來有盛世修志的傳統(tǒng)，經(jīng)過2000多年修志歷史的傳統(tǒng)文化沉淀，由舊志-新志-體育志-民族傳統(tǒng)體育志，形成了以民族傳統(tǒng)體育事項為主體的體育專門志[18]。1990年，由中國體育博物館、國家體委文史工作委員會共同編修出版的《中華民族傳統(tǒng)體育志》，歷時4年，“基本摸清了中華民族體育的‘家底’。收集到民族傳統(tǒng)體育項目977項之多，其中少數(shù)民族有676項，漢民族體育有301項”[28]?！吨袊糯w育項目志》則按照志書“橫排縱寫”的編纂方式，對球技類、跑跳投類、較力類、武術(shù)和養(yǎng)生類、騎射類、舞蹈類、游戲類、水冰雪空中類、棋牌類九個類別100余項民族傳統(tǒng)體育項目進行了系統(tǒng)化整理，并將田野調(diào)查、文物古跡、文史資料、口述訪談等研究方法交叉融合在一起，對民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展過程中歷史轉(zhuǎn)折的社會動因進行了分析，探究了不同地域民族傳統(tǒng)體育項目演化嬗變的規(guī)律[3]。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時代，這些民族傳統(tǒng)體育志不僅是一種資料的整編，還充分發(fā)揮著“存史、教化、資政”等方面的價值與訴求。

2.3 融入全民健身，形成中國特色的民族傳統(tǒng)體育健身方式

國家及各級地方政府歷來十分重視民族傳統(tǒng)體育的可持續(xù)發(fā)展。1995年6月，國務院發(fā)布《全民健身計劃綱要》，條例中明確規(guī)定：“積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為主的體育健身活動?！薄巴诰蚝驼砦覈鴤鹘y(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育?！盵13]2009年8月30日，國務院正式頒布《全民健身條例》，其“目的是為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)”“公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利，地方各級人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利”。特別是在第十四條中明確指出：“縣級人民政府體育主管部門應當在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應的全民健身活動?！钡诙邨l又指出：“農(nóng)村地區(qū)公共體育設施的規(guī)劃、建設還應當考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習慣。”[12]目前，我國少數(shù)民族地區(qū)群眾的體育健身現(xiàn)狀不容樂觀，如經(jīng)常參與人群偏低，場地設施建設不足，全民健身工作開展困難，少數(shù)民族地區(qū)體育工作與當?shù)氐纳a(chǎn)勞動、文化生活、社會民俗相互脫離等。少數(shù)民族地區(qū)群眾的體育參與具有很強的季節(jié)性，農(nóng)忙的時候大運動量的體力負載已經(jīng)超出了身體承受的極限，農(nóng)閑期間成為少數(shù)民族地區(qū)體育活動的集中爆發(fā)期。國家投入了大量的人力、財力和物力，進行體育場地設施的基礎建設，但是這些冷冰冰的全民健身器械，并不能形成群眾內(nèi)心深處的文化認同。民族傳統(tǒng)體育作為民眾宗教思想、生活方式、農(nóng)耕文化、民族特性等的歷史沉淀和文化遺存，具有強烈的文化認同感，也是民眾日常生活的重要組成部分。所以，民族傳統(tǒng)體育能有效避免現(xiàn)代競技體育的文化隔閡，也能將地域認同、族群認同、民族認同、文化認同內(nèi)化為自己生活的準則，促進國家軟實力的提升。

2.4 擴大消費需求，深化中國特色的民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟效益

《國務院關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》指出：“鼓勵民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)與教育、體育、旅游、休閑等領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展?！盵9]在體育產(chǎn)業(yè)迅猛增長的浪潮之中，民族傳統(tǒng)體育以獨特的魅力成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。比如，“2012年8月，第二屆鄂爾多斯國際那達慕大會招商引資項目推介會，共達成合作項目8項，協(xié)議投資總額872.55億元”[11]。2016年7月，國家體育總局發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出了“實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重達到1%，體育服務業(yè)增加值占比超30%，體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5%等”發(fā)展目標[15]，并希望“以武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目為引領(lǐng)，大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目”作為豐富體育產(chǎn)品市場的手段之一，“為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大消費需求、拉動經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐和持續(xù)動力”[22]。所以，民族傳統(tǒng)體育不僅是一種身體運動和文化展演，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，更是少數(shù)民族經(jīng)濟增長的重要組成部分。因此，民族傳統(tǒng)體育的保護不能僅停留在追求民族傳統(tǒng)體育的社會效益，擴大民族傳統(tǒng)體育的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，提升民族傳統(tǒng)體育的文化效益邊界，增強民族傳統(tǒng)體育開發(fā)與利用，應該成為民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

2.5 提升非遺保護，強化中國特色的民族傳統(tǒng)體育文化傳承

《國務院辦公廳、文化部制定的關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的有關(guān)規(guī)定》明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的范圍：1）口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言；2）傳統(tǒng)表演藝術(shù)；3）民俗活動、禮儀、節(jié)慶；4）有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐；5）傳統(tǒng)手工藝技能；6）與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間[17]。從民族傳統(tǒng)體育事項的身體運動屬性而言，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系中的“傳統(tǒng)表演藝術(shù)；民俗活動、禮儀、節(jié)慶”與民族傳統(tǒng)體育直接相關(guān)；而如果從“表現(xiàn)形式的文化空間”來說，民族傳統(tǒng)體育更為寬廣。貴州清水江流域的苗族，每年都會舉行祈求風調(diào)雨順、五谷豐登的“龍船節(jié)”，屆時除了龍舟競渡之外，還有賽馬、斗牛、踩鼓等體育活動；“六月節(jié)”是哈尼族的傳統(tǒng)節(jié)日，哈尼人以秋千代“馬”，迎神進寨，轉(zhuǎn)磨秋來驅(qū)害除邪；“開齋節(jié)”是我國西北地區(qū)回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、東鄉(xiāng)、保安及撒拉等民族的共有節(jié)日。節(jié)日期間，大家唱歌、跳舞、叼羊、賽馬、套馬、摔跤等。此外，還有很多直接用單項民族傳統(tǒng)體育項目命名的節(jié)日活動，如壯族“花炮節(jié)”、傈僳族“陀螺節(jié)”、侗族“摔跤節(jié)”、布依族“爬山節(jié)”、苗族“趕秋節(jié)”等。現(xiàn)在的民族傳統(tǒng)體育保護集中于“項目”保護的范疇，忽略了文化空間的存在意義和存在價值，如各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目認定就沒有對文化空間的范疇進行區(qū)分和約定。民族傳統(tǒng)體育項目的表現(xiàn)形式以及相關(guān)的文化空間是一個整體，是政治的、經(jīng)濟的、藝術(shù)的、宗教的、民族的、心理的乃至自然的多重因素的綜合文化事象。所以，民族傳統(tǒng)體育及其存在的文化空間不僅是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，也應該是全民健身體育工作需要關(guān)注和提升之處。

2.6 樹立文化自信，譜寫中國特色的民族傳統(tǒng)體育時代篇章

從《全民健身計劃綱要》，到《國務院辦公廳、文化部制定的關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的有關(guān)規(guī)定》，再到《國務院關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》，以及國家體育總局《1995-2010年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，我們不難看出，黨和中央政府是從國家發(fā)展的角度，對少數(shù)民族地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育文化事項加以重視，將民族傳統(tǒng)體育作為全民健身、區(qū)域經(jīng)濟增長和文化軟實力競爭的立足點和著眼點。所以，我們應該從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度去思考將民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與全民健身、區(qū)域經(jīng)濟、文化繁榮緊密結(jié)合在一起，從少數(shù)民族地區(qū)民族傳統(tǒng)體育實際出發(fā)，開展各項具體研究和實證工作。費孝通先生生前曾說過：“中國正在走一條現(xiàn)代化的路，不是學外國，而要自己找出來。我為找這條路做的最后一件事情，就是做‘文化自覺’這篇文章?！盵7]民族傳統(tǒng)體育不是一個形而下的、具體的文物實物，而是觀念、認識、意識的文化表達。民族傳統(tǒng)體育不是已經(jīng)成為過去時的遺產(chǎn)，而是依然存在于日常生活進行時的傳統(tǒng)文化。所以，民族傳統(tǒng)體育成為中國“文化自覺”的一種非常重要的教育方式，將成為中國傳統(tǒng)文化復興的重要增長點。民族傳統(tǒng)體育保護的“文化自覺”要在重新認識自己的文化在當今社會發(fā)展中的重要作用中創(chuàng)新和發(fā)展，在“文化自覺”的基礎上走向“文化自信”，進而成為世界優(yōu)秀文化的重要組成部分。

3 中國特色社會主義新時代民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展的桎梏

3.1 民族傳統(tǒng)體育學科體系的自洽性問題

民族傳統(tǒng)體育學作為一門獨立學科門類的存在，一直頗受學術(shù)界的爭議，這些爭議主要集中于“民族傳統(tǒng)體育學是一個相對集中的研究領(lǐng)域，還是一門相對獨立的學科”。一個知識領(lǐng)域要成為一門學科，應該具備以下學科標準：1）明確的研究對象和研究范圍；2）有相對獨立的科學范疇、原理或定律，有正在形成或已經(jīng)形成的學科體系結(jié)構(gòu)；3）不是單純由高層學科或相鄰學科推演而來，其地位無法用其他學科替代[14]。除此之外，學科之所以稱之為學科，還要聚集一群從事研究、傳播或教育活動，有代表性的論作問世，學科具有一定的獨創(chuàng)性、超前性、系統(tǒng)性、嚴密性，能經(jīng)受實踐或?qū)嶒灥臋z驗或否證。從中國具體的文化語境而言，如何科學地界定“民族”這個族類共同體的內(nèi)涵與外延，需要馬列主義民族理論和中國民族問題實際相結(jié)合進行唯物辯證，從而形成民族傳統(tǒng)體育學科研究對象和研究范圍的自洽性。從中國具體的歷史語境而言，作為傳統(tǒng)體育項目承載形式的“傳統(tǒng)”，是植根于農(nóng)耕文明的一種亞體育存在形式，也是傳統(tǒng)文化的一種身體表達形式，與西方植根于工業(yè)文明的足球、籃球、橄欖球等現(xiàn)代體育運動呈現(xiàn)出較大的文化差異，所以，不能運用現(xiàn)代體育運動的場地設施、規(guī)則裁判、競賽訓練、體育精神去簡單類比；從高層學科或相鄰學科推演關(guān)系而言，作為傳統(tǒng)體育項目承載內(nèi)容的“項目”，將生產(chǎn)生活、傳統(tǒng)工藝、宗教儀式、民間音樂、古典舞蹈等要素復合夾雜于一體，雖然可以從哲學、文化學、人類學、教育學、宗教學等相近學科吸取營養(yǎng)，但是如果長期以交叉學科的身份作為學科歸屬依據(jù)，最終會造成沒有獨立學科主張的自洽性問題，也無法實現(xiàn)經(jīng)典學科標準所主張的研究對象、研究方法和學科理論體系的“三獨立”標準[24]。

3.2 民族傳統(tǒng)體育學科建設的制度性問題

學科建設制度一般有兩種邏輯結(jié)構(gòu)形式，一種以頂層設計為基礎，強調(diào)自上而下學科建設邏輯的“國家學科制度”；一種以學術(shù)話語權(quán)為基礎，強調(diào)自下而上學科建設邏輯的“學術(shù)共同體學科制度”。從“國家學科制度”的邏輯結(jié)構(gòu)形式層面來看，1997年國務院學位委員會和國家教委將民族傳統(tǒng)體育學設置為體育學二級學科以來，民族傳統(tǒng)體育學依托“國家學科制度”的邏輯，逐步建立起民族傳統(tǒng)體育學的辦學層次體系、課程教學體系、人才培養(yǎng)體系、學術(shù)研究體系等，在推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、整理、傳承和發(fā)展各方面產(chǎn)生了巨大的推動作用，在樹立中華民族發(fā)展的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信等方面做出了巨大貢獻。但是，從“學術(shù)共同體學科制度”的邏輯結(jié)構(gòu)形式層面來看，國內(nèi)民族傳統(tǒng)體育學缺少相應的學術(shù)組織機構(gòu)，從而不能為民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的學科建設提供定期的、規(guī)范的、高水平的學術(shù)交流平臺，更主要的是民族傳統(tǒng)體育學術(shù)共同體內(nèi)部沒有形成民族傳統(tǒng)體育學研究的問題、方法以及評判的一致性，甚至是知識、方法論和哲學意義上的高度一致性，從而在國內(nèi)外的體育學術(shù)交流過程中缺少相對獨立的學術(shù)話語權(quán)。正如麥克萊倫（McClellan）所說：“科學是公共知識的一部分，不為個別研究者和先知獨享，而是整個共同體的成就和責任?！盵30]

3.3 民族傳統(tǒng)體育學科評價的標準化問題

2015年10月24日，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，要求全國各地高校按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署，加快建成一批世界一流大學和一流學科。2017年1月27日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委三部委為了貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建設世界一流大學和一流學科的重大戰(zhàn)略決策，制定了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》?！盎趯σ涣鲗W科的追逐，任何一種學科評估總是在嘗試把不可比的東西可比化，把不可量化的事物盡可能地加以量化，此過程充滿不確定性?！盵25]正如普林斯頓大學愛因斯坦辦公室里的銘牌上所寫的：“不是一切有價值的都能量化，也不是一切能量化的都有價值。”民族傳統(tǒng)體育學在國家推進實施世界一流大學和一流學科的“雙一流”建設總體方案過程中，迎來了史無前例的機遇和優(yōu)勢，但不可避免的即將面臨著挑戰(zhàn)和危機。武漢大學中國科學評價研究中心、中國教育質(zhì)量評價中心和中國科教評價網(wǎng)聯(lián)合研發(fā)和發(fā)布了《2016年世界一流大學和一流學科評價研究報告》，根據(jù)“一流的隊伍、一流的學科、一流的成果、一流的國際化和一流的影響力”的評價標準設立了四個一級指標，而民族傳統(tǒng)體育學在師資力量中的高被引科學家、科研能力中的ESI收錄論文數(shù)、國際合作論文數(shù)、發(fā)明專利數(shù)，教學水平中杰出校友數(shù)、進入ESI排名學科數(shù)等指標體系上，與其他學科的建設相比呈現(xiàn)較大的差距[16]。從一流的國際化和一流的影響力的視角而言，民族傳統(tǒng)體育學作為我國學科建設中的特色學科，很難在學術(shù)話語權(quán)上與世界接軌并達成一致。

3.4 民族傳統(tǒng)體育學科管理的復雜性問題

長期以來，民族傳統(tǒng)體育學隸屬于教育學門類體育學之下的二級學科進行學科歸隊和學科管理，這種以教育學為核心的學科歸隊管理模式，在給高校的民族傳統(tǒng)體育人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次、類型、專業(yè)等方面提出了具體而明確要求的同時，對民族傳統(tǒng)體育學科的發(fā)展也形成了一定的桎梏。目前，民族傳統(tǒng)體育項目管理涉及的行政組織機構(gòu)眾多，主要有以教育為核心的各級教育行政機構(gòu)，以全民健身、運動競技為核心的各級體育行政機構(gòu)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的各級文化管理機構(gòu)，以民族文化為核心的各級宗教與民族宗教事務委員會等；涉及的行政職能眾多，主要包括教育、科技、財政、人事等職能的多主體的聯(lián)合無縫對接；涉及的學科理論基礎眾多，除了運動競賽規(guī)則、訓練方法、訓練手段等之外，還包括器械工藝制作、服裝工藝制作、宗教儀式、傳統(tǒng)音樂、古典舞蹈等；涉及的權(quán)益主體的多元，涉及國家、地方政府、社會組織、私營企業(yè)、傳承人、歸屬地居民等多方利益的劃分、調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌。民族傳統(tǒng)體育項目是民眾宗教思想、生活方式、農(nóng)耕文化、民族特性等的歷史沉淀和文化遺存，具有文化承載的多元性和復合性，造成了民族傳統(tǒng)體育學科管理的交叉性和復雜性。

4 中國特色社會主義新時代民族傳統(tǒng)體育學科的建設

4.1 以學科創(chuàng)新為方向，完善民族傳統(tǒng)體育學科軟硬條件

一個學科的成熟和完善離不開軟件（內(nèi)部）條件和硬件（外部）條件的營造。20世紀90年代以來，民族傳統(tǒng)體育學雖然在學科條件建設上取得了諸多成績，也基本符合獨立學科的構(gòu)建條件，但相對于其他的“老學科”而言，仍然存在較大的差距，這些差距又集中體現(xiàn)在軟件（內(nèi)部）條件的達成上。民族傳統(tǒng)體育學科軟硬件條件在宏觀層次方面表現(xiàn)出完備的學科理論體系，特色的理論依托，顯著的學科獨立性和不可替代性，國際學術(shù)界同行的認同等方面的差距最為明顯；中觀層次主要表現(xiàn)出全國性的學科學術(shù)研究組織，全國性教學指導委員會，形成有學科特色的學術(shù)研究群體等方面期待完善；微觀層次主要表現(xiàn)出相當數(shù)量的知名學科帶頭人，較高研究水準的學術(shù)專著和論文，代表該學科學術(shù)方向的專業(yè)學術(shù)期刊及專業(yè)出版機構(gòu)，系統(tǒng)的課程設置、教材體系和人才培養(yǎng)體系等方面還有待進一步提升[27]。

民族傳統(tǒng)體育學科建設在中國特色社會主義新時代，要緊扣學科創(chuàng)新的發(fā)展方向，將學科發(fā)展的重心落實在理論體系、特色理論、獨立性和同行認同等內(nèi)部條件的完善上，將民族傳統(tǒng)體育的理論體系建設和中國民族問題、文化問題、民生問題等實際相結(jié)合，解決當前社會迫切需要解決的問題。另一方面，進一步加強民族傳統(tǒng)體育學科社會組織建設，建立具有學科特色的全國性學術(shù)研究組織，凝聚一批創(chuàng)造力、高水平的學術(shù)研究群體，優(yōu)化學科專業(yè)人才培養(yǎng)體系，增強學科發(fā)展的后發(fā)性力量，攻克民族傳統(tǒng)體育學科理論體系不完善的難題。

4.2 以治理理論為依托，注重民族傳統(tǒng)體育社會組織建設

中國特色社會主義新時代民族傳統(tǒng)體育學科的建設，需要激發(fā)社會組織的活力。當前，民族傳統(tǒng)體育學科管理的行政組織機構(gòu)眾多，但是民族傳統(tǒng)體育學科的社會組織一直處在零散的、非結(jié)構(gòu)的狀態(tài)，社會組織的積極性、靈活性和創(chuàng)造力沒有得以體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會《決定》提出了“激發(fā)社會組織活力”，明確了“政府不是社會治理的唯一主體”。對于民族傳統(tǒng)學科的發(fā)展而言，建立結(jié)構(gòu)化的、體系化的各級各類學術(shù)研究型社會組織是當務之急?！吧鐣M織以其獨有的特質(zhì)和優(yōu)勢參與社會治理領(lǐng)域，能夠承接政府部分社會管理的職能，使增強社會發(fā)展活力、提高社會治理水平不可缺少的重要組織形式?！盵23]

民族傳統(tǒng)體育學科的社會組織建設，一方面在治理的主體上，打破把政府視為唯一的民族傳統(tǒng)體育學科管理主體的局限，逐步完善各級各類民族傳統(tǒng)體育典型項目管理的社會組織，如武術(shù)協(xié)會、舞龍舞獅協(xié)會、龍舟協(xié)會等；逐步建立各級各類民族傳統(tǒng)體育的研究學術(shù)團體，如武術(shù)研究學會、民族傳統(tǒng)體育研究學會等；逐步形成地方性民族傳統(tǒng)體育項目保護組織，如建立某些瀕危民族傳統(tǒng)體育項目傳習所等。另一方面，在治理方式上，民族傳統(tǒng)體育學科社會組織與政府行政管理機構(gòu)之間通過民主協(xié)商談判解決學科發(fā)展問題，特別是民族傳統(tǒng)體育學科的政府行政管理機構(gòu)要改變權(quán)威強制的行政命令方式，以權(quán)利主體平等協(xié)商的原則，參與到民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展建設中來，凝聚民族傳統(tǒng)體育學科各個權(quán)利主體之間的合力。

4.3 以基層需求為導向，推動民族傳統(tǒng)體育的保護與利用

民族傳統(tǒng)體育作為社會文化的一種歷史文化沉淀和現(xiàn)實獨特表征，折射出一個國家的文化生態(tài)及其民族精神。2004年8月，全國人大常委會批準了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的決定。此后，又相繼頒布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》，通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的政策法規(guī)通過法律規(guī)章的強制性、權(quán)威性保障了民族傳統(tǒng)體育學科工作，促進了民族傳統(tǒng)體育在學校教育領(lǐng)域、全民健身領(lǐng)域、旅游開發(fā)領(lǐng)域的拓展應用。另一方面，基于“頂層設計”的需要，建立了從上至下完備的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，對民族傳統(tǒng)體育的挖掘、恢復和整理等具體事務進行垂直性管理，推動了民族傳統(tǒng)體育的保護和利用。

以基層需求為導向推動民族傳統(tǒng)體育的保護與利用應該注意以下幾個方面的問題：1）注重政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性、操作性、支持力度和統(tǒng)籌整合，對瀕危的民族傳統(tǒng)體育項目進行重點保護，通過金融支持政策加大民族傳統(tǒng)體育等珍貴遺產(chǎn)資源保護利用設施建設的支持力度；2）注重對民族傳統(tǒng)體育傳承人生存狀態(tài)的生命關(guān)懷，完善民族傳統(tǒng)體育傳承人的表彰制度，對傳承方面做出重要貢獻的民族傳統(tǒng)體育傳承人進行表彰和獎勵；3）完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、文化生態(tài)保護區(qū)等相關(guān)政策，完善民族傳統(tǒng)體育的獎勵制度、補貼政策以及稅收優(yōu)惠政策，引導和鼓勵從事民族傳統(tǒng)體育的企業(yè)、社會組織及個人通過捐贈、共建等形式推動民族傳統(tǒng)體育研究項目的順利進行。

4.4 以一帶一路為契機，加強民族傳統(tǒng)體育學科國際合作

2013年9月，習近平同志為推動中國與歐洲、亞洲國家的貿(mào)易往來，打開共贏局面，提出了絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的“一帶一路”重大構(gòu)想，這是全球化和區(qū)域化再平衡的重要理論突破。共建“一帶一路”旨在“促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)，符合國際社會的根本利益，彰顯了人類社會的共同理想和美好追求，是對國際合作以及全球治理新模式的積極探索”[4]。作為一項重大國家戰(zhàn)略的“一帶一路”建設，目標是在經(jīng)濟區(qū)域合作基礎上的文化區(qū)域合作，從而實現(xiàn)人類社會的共同理想和美好要求，是“推動構(gòu)建人類命運共同體，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”的具體形式和重要呈現(xiàn)，也體現(xiàn)出習近平人類命運共同體思想的深刻內(nèi)涵與時代價值[8]。圍繞“一帶一路”倡議的核心，民族傳統(tǒng)體育學可以構(gòu)建全方位開放的新格局，推動與各國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的對接與耦合，促進民族傳統(tǒng)體育的文化投資和文化消費，創(chuàng)造民族傳統(tǒng)體育的文化需求和就業(yè)，推動民族傳統(tǒng)體育的創(chuàng)新發(fā)展。具體表現(xiàn)在：1）強化民族傳統(tǒng)體育的多邊合作機制；2）加強民族傳統(tǒng)體育基礎設施的互聯(lián)互通；3）拓展民族傳統(tǒng)體育表演的交流合作；4）推動民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展；5）加大民族傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的保護力度；6）加深民族傳統(tǒng)體育專家學者的學術(shù)資源共享；7）提升民族傳統(tǒng)體育國際課題的合作交流[6]。在實現(xiàn)一帶一路沿線國家人類社會共同理想和美好要求的追求之下，增強文化交流與傳播，加強民族傳統(tǒng)體育的文化認同，凝聚共識、深化合作，推動民族傳統(tǒng)體育的創(chuàng)新發(fā)展。

4.5 以健康中國為目標，增強少數(shù)民族群眾生活的幸福感

幸福與健康是人類永恒不變的追求。習近平同志在黨的十九大報告中果斷而響亮地提出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的號召，明確了大健康觀，勾繪出健康中國的建設藍圖[19]。民族傳統(tǒng)體育概念的核心在于“俗”，是一種“大眾化的，最通俗的，習見的”，是“社會上長期形成的風尚、禮節(jié)、習慣等”。所以，民族傳統(tǒng)體育學的研究對象至今仍然以“活態(tài)”方式存在于民眾身邊，對民眾的習慣、信仰、生活、心理等產(chǎn)生影響，集地方性知識結(jié)構(gòu)特征和文化價值于一體的身體運動表達。民族傳統(tǒng)體育作為一種身體肢體的運動，在歷史長河中已經(jīng)內(nèi)化為群眾有效的健身行為、娛樂方式、生活習慣和集體信仰，在中國特色社會主義新時代，更應該借助健康中國2030戰(zhàn)略提質(zhì)飛躍。具體表現(xiàn)在：1）推動體醫(yī)融合，明確養(yǎng)生類民族傳統(tǒng)體育的健身功效；2）普及全民健身，加強舞蹈類民族傳統(tǒng)體育的健身指導；3）完善公共服務，構(gòu)建以民族傳統(tǒng)體育為核心的“體-養(yǎng)-醫(yī)”文化圈；4）加強教育傳承，構(gòu)建以民族傳統(tǒng)體育為核心的體育校本課程；5）增大經(jīng)濟投入，完善民族傳統(tǒng)體育健身場地設施；6）健身常態(tài)化，增強少數(shù)民族地區(qū)群眾生活幸福感。

4.6 以生態(tài)思維為指針，注重民族傳統(tǒng)體育內(nèi)生環(huán)境營造

民族傳統(tǒng)體育不是一種純粹的運動形式，而是民眾宗教思想、生活方式、農(nóng)耕文化、民族特性等的歷史沉淀和文化遺存?！八住钡奈幕臻g表達成為民族傳統(tǒng)體育的時代印痕。民族傳統(tǒng)體育學不能局限在項目保護的范疇，單一的項目保護思維會讓民族傳統(tǒng)體育失去“靈魂”。相比傳統(tǒng)的保護思維而言，以生態(tài)系統(tǒng)思維為指針注重民族傳統(tǒng)體育內(nèi)生環(huán)境營造應該做出以下幾個方面的改變：1）民族傳統(tǒng)體育學要強調(diào)政府與市場、政府與社會、政府與公民三種基本關(guān)系，打破傳統(tǒng)保護思維中注重統(tǒng)治的思維，強調(diào)政府與社會、公民的合作關(guān)系，實現(xiàn)社會資源的合理分配以及社會公正的價值追求；應將滿足基層社區(qū)居民內(nèi)在需求作為公共行政政策和公共事務發(fā)展的導向，通過政府、社區(qū)和公民多方參與、協(xié)商共治的方式提供公共服務產(chǎn)品，實現(xiàn)社會資源再分配，從而推動現(xiàn)存制度的變革和創(chuàng)新；2）民族傳統(tǒng)體育學科從政府一元化管理模式走向政府、營利組織、非營利組織共同參與的治理模式將成為一種發(fā)展趨勢[20]，打破單一性的政府管理模式，從滿足“頂層設計”需求轉(zhuǎn)向滿足“社區(qū)居民”需求，加強政府部門與學術(shù)機構(gòu)、私人企業(yè)、保險公司和社會團體等之間的合作共治，實現(xiàn)政府、社區(qū)、社區(qū)居民多方參與的社會資源整合和再分配；3）注重民族傳統(tǒng)體育多方權(quán)益主體的利益協(xié)調(diào)。民族傳統(tǒng)體育權(quán)益主體具有多元性，涉及國家、地方政府、社會組織、私營企業(yè)、傳承人、歸屬地居民等多方利益的劃分、調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌，要充分調(diào)動民族傳統(tǒng)體育文化擁有者參與治理的主體性和積極性。

5 結(jié)語

20世紀90年代，國務院學位委員會和國家教委進行學科專業(yè)調(diào)整，將民族傳統(tǒng)體育學列為教育學門類體育學二級學科，初步建立起民族傳統(tǒng)體育學學科專業(yè)體系的雛形。2017年11月，黨的十九大勝利召開，標志著中國特色社會主義進入了新時代，從而對民族傳統(tǒng)體育學科發(fā)展提出了更高的要求。近30年來，一大批扎根于少數(shù)民族地區(qū)的本土體育研究工作者肩扛重振民族傳統(tǒng)體育文化的重任，努力構(gòu)建具有中國特色的民族傳統(tǒng)體育理論體系，并將“盛世修志”的文化傳統(tǒng)融入到民族傳統(tǒng)體育學科建設之中。經(jīng)過同仁的共同努力，原生于各個民族農(nóng)耕生產(chǎn)、生活方式、宗教儀式中的地方性身體運動，逐漸成為全民健身、娛樂消費、非遺保護等不可或缺的重要組成部分，并且成為彰顯文化自信、譜寫時代篇章的主旋律。但是，從學科理論體系的自洽性、學科制度建設的邏輯性、一流學科評價的標準化、學科管理職能的多元化等方面出發(fā)，民族傳統(tǒng)體育學雖然能體現(xiàn)出較強的本土特色，但是很難與世界一流接軌并獲得學術(shù)話語權(quán)。因此，在中國特色社會主義新時代，民族傳統(tǒng)體育學要以學科創(chuàng)新為方向，完善民族傳統(tǒng)體育學科軟、硬件條件；以治理理論為依托，注重民族傳統(tǒng)體育社會組織建設；以基層需求為導向，推動民族傳統(tǒng)體育的保護與利用；以“一帶一路”為契機，加強民族傳統(tǒng)體育學科國際合作；以健康中國為目標，增強少數(shù)民族群眾生活的幸福感；以生態(tài)思維為指針，注重民族傳統(tǒng)體育內(nèi)生環(huán)境營造，通過共同參與和協(xié)商合作的治理方式推動民族傳統(tǒng)體育學科的創(chuàng)新發(fā)展。

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The Study on Construction of National Traditional Sports Discipline in the New Era of Socialism with Chinese Characteristics

BAI Jin-xiang, WAN Yi

Jishou University, Jishou 416000, China.

Guided by the 19thCPC National Congress’s spirit, this paper consciously, comprehensively and systematically sorts out the historical contributions of national traditional sports discipline in the new period of socialism with Chinese characteristics and analyzes the problems in the development of the national traditional sports discipline. On this basis, this paper puts forward the thinking of construction of the national traditional sports discipline in the new era of socialism with Chinese characteristics. The result shows that, since the reform and opening up for 40 years, China’s national traditional sports discipline has made historical contributions in efforts to construct a theoretical system, inherit the tradition of repairing the sculpture of historical record and forming characteristic fitness modes, deepening economic benefits, strengthening cultural inheritance and establishing cultural self-confidence. However, China’s national traditional sports discipline has problems of the self-consistency of discipline system, institution of discipline construction, standardization of discipline evaluation and complexity of discipline management at the same time, it needs to be changed by the methods of joint participation and consultative cooperation.

G80-05

A

1000-677X(2018)10-0012-07

10.16469/j.css.201810002

2018-08-11；

2018-10-05

國家社會科學基金一般項目(16BTY015);國家體育總局民族體育重點研究基地重點課題(16JDZB001)。

白晉湘,教授, 博士,博士研究生導師,主要研究方向為民族傳統(tǒng)體育、體育管理學,E-mail:jsubai@126.com。