（作者單位：山西省人民政府辦公廳）

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！睆膰?guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，黨建實(shí)，則企業(yè)興；黨建虛，則企業(yè)衰。在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)洗禮下，國(guó)有企業(yè)負(fù)重前行、迎難而上、穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)企黨建發(fā)揮著不可替代的重要作用。只有把握國(guó)企黨建的本質(zhì)要求，才能提高黨建工作實(shí)效，提升國(guó)企改革發(fā)展水平。

抓好國(guó)企黨建要以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理深度融合為主線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！敝袊?guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)企中的政治核心地位，是由黨的宗旨、執(zhí)政地位和國(guó)企性質(zhì)所決定的，黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，在國(guó)企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)有利于進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)改革效率。完善公司治理，主要是從國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的經(jīng)濟(jì)屬性出發(fā)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化。在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的根本保證，完善公司治理是提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)新國(guó)企黨建制度設(shè)計(jì)，用制度保障國(guó)企黨建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各個(gè)層級(jí)企業(yè)都要把黨建工作要求寫入公司章程，還要按照章程規(guī)定，制定更為詳細(xì)、更具操作性的實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大問題決策程序，把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，從制度上保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。健全黨組織研究討論和議事決策的程序、規(guī)則和內(nèi)容，明確黨組織“前置決策”“參與決策”的內(nèi)容和要求。把黨組織工作規(guī)則要求與公司法人治理結(jié)構(gòu)工作制度安排有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成靠規(guī)則、制度、程序管理的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理建好班子，配好干部。

抓好國(guó)企黨建要以夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度為重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起?！秉h的基層組織是黨的組織細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎雨?duì)伍不僅是黨在企業(yè)的執(zhí)政骨干，也是企業(yè)發(fā)展改革的中堅(jiān)力量?；鶎咏M織和基本隊(duì)伍離不開黨的基本制度建設(shè)作保障。健全黨的基本組織體系，將黨的組織建在基層，建在企業(yè)車間、項(xiàng)目生產(chǎn)一線，在各級(jí)企業(yè)設(shè)置專門黨務(wù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨的基本組織在企業(yè)全覆蓋。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”，做到班子健全、結(jié)構(gòu)合理、分工明確。各級(jí)企業(yè)管理層要配備專職副書記，黨務(wù)機(jī)構(gòu)要配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，打通黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部流轉(zhuǎn)通道。企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)要不折不扣列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)禁企業(yè)在黨建經(jīng)費(fèi)上“做文章”。進(jìn)一步加強(qiáng)基本隊(duì)伍思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)放在首位，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)黨的基本制度建設(shè)，完善黨內(nèi)選舉、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度，完善黨務(wù)公開、定期談心談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善黨費(fèi)收繳管理、走訪慰問困難黨員等黨內(nèi)管理服務(wù)制度。健全黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三重一大”集體決策等組織保障制度。提高制度的執(zhí)行力，黨員干部要帶頭執(zhí)行落實(shí)制度。

抓好國(guó)企黨建要以落實(shí)黨建主體責(zé)任為抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任?！眹?guó)企黨建實(shí)不實(shí)、好不好，關(guān)鍵還要靠企業(yè)黨委（黨組）去落實(shí)。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，一以貫之抓好黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要作出制度安排，做到兩個(gè)“定期”，即：定期研究黨建工作，查找不足、分析原因、制定對(duì)策；定期向全體黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作。企業(yè)黨委（黨組）書記是黨建工作第一責(zé)任人，要踐行“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，真正把黨建工作拿在手中、落到實(shí)處，重要工作要親自安排部署、重大問題要親自研究落實(shí)、重要環(huán)節(jié)要親自督促協(xié)調(diào)。專職黨委副書記是黨建工作的直接責(zé)任人，要認(rèn)真協(xié)助書記專責(zé)專心抓好黨建工作。紀(jì)委書記履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，其他黨委（黨組）班子成員，要按照分工，貫徹落實(shí)黨委（黨組）決定，完成各自黨建工作任務(wù)。在考核國(guó)有企業(yè)黨委書記時(shí)，要加大黨建工作權(quán)重，把黨建工作成效作為重要考核內(nèi)容。

當(dāng)前，山西國(guó)企國(guó)資改革正在進(jìn)入施工期，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)顯得尤為重要。我們只有遵循習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建的重要要求，堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把國(guó)有企業(yè)這個(gè)“黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量”改革發(fā)展好，確保國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。