■朔 辰
深化國企國資改革,是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招。當(dāng)前,正處于新一輪大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時代,要敏銳把握難得的歷史機遇,抓住高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大契機,抓住目前來之不易的改革局面、轉(zhuǎn)型態(tài)勢和市場轉(zhuǎn)機,以習(xí)近平總書記視察山西重要指示為指引,進一步凝聚攻堅克難力量,大力推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,把山西國企真正做優(yōu)做強做大,更好擔(dān)負起轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍的歷史使命。
山西省委、省政府高度重視國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確方向前進,開創(chuàng)了山西國企以改促轉(zhuǎn)的新局面。但要清醒看到,山西國企改革轉(zhuǎn)型面臨的很多問題由來已久,國企總體競爭力不強、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱過重、資產(chǎn)負債率高、盈利能力不足等問題依然突出,在理念境界、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才和創(chuàng)新、精神狀態(tài)等方面還有不少差距。國企不改革不轉(zhuǎn)型沒有出路,改得慢、轉(zhuǎn)得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營、行政化管理、內(nèi)部低水平運轉(zhuǎn),不能再走資源依賴、粗放增長、規(guī)模擴張的道路,更不能再走拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。
要堅持登高望遠、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),進一步提高政治站位,提高能力本領(lǐng),提高工作標(biāo)準(zhǔn)。各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供政策支持,堅持分類指導(dǎo),靠前優(yōu)化服務(wù),進一步創(chuàng)造良好營商環(huán)境。各市、縣要按照省屬國企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會部署,強力推進本地國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。省屬國企要認清大局、把握大勢,用足“非常之力”,堅守“恒久之功”,在攻堅克難、開拓進取中實現(xiàn)歷史性跨越,為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。
要突出目標(biāo)導(dǎo)向、倒逼改革轉(zhuǎn)型。強化目標(biāo)引領(lǐng),從增加值、煤炭先進產(chǎn)能占比、煤炭轉(zhuǎn)化率、僵尸企業(yè)出清、新興產(chǎn)業(yè)投資等方面確立轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系,各省屬國企都要簽訂責(zé)任書,立下軍令狀。強化督查指導(dǎo),統(tǒng)籌優(yōu)化山西國資布局,科學(xué)運用考核評價機制。強化政策研究運用,進一步增加制度和政策供給,加快解決實踐中提出的突出問題。
要創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展活力。深化混合所有制改革,深化法人治理改革,深化國企剝離辦社會、處僵治困、防范風(fēng)險“三大”攻堅戰(zhàn),深化對外開放,省屬國企之間都要充分開放市場,都要在對外開放中促改革、促轉(zhuǎn)型。
要著力招才引智,激活人才效應(yīng)。創(chuàng)優(yōu)人才機制,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)人才管理,建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技人員持股等激勵機制,讓高端領(lǐng)軍人才有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。
要強化班子建設(shè),提升黨建引領(lǐng)。進一步強化國企黨建,使企業(yè)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨落實到國企黨建全過程。進一步強化國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以抓改革轉(zhuǎn)型黨建是否得力為重要標(biāo)準(zhǔn),配優(yōu)配強企業(yè)主要負責(zé)人,把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實干家重用起來。進一步強化國企改革轉(zhuǎn)型考核結(jié)果運用,實行對省委管理的重要骨干企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整,建立進退機制;骨干企業(yè)連續(xù)兩年不合格的或倒數(shù)第一的退出名單序列。進一步強化“三基”建設(shè),為國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
省屬國企是山西改革轉(zhuǎn)型的中堅力量,省屬國企帶頭改,山西國企改革就會全盤皆活;省屬國企率先轉(zhuǎn),山西轉(zhuǎn)型發(fā)展就會大有希望,省屬國企必須帶好頭,做表率。我們要把握正確方向、奮力攻堅克難,加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破。