劉博宇 湯曄

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”思潮引領(lǐng)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民通訊發(fā)達(dá)之時(shí)也給隱私權(quán)保護(hù)以重重威脅。投于應(yīng)用的《網(wǎng)絡(luò)安全法》在原有傳統(tǒng)通訊模式下為之增添新挑戰(zhàn)，矛盾尖銳化日漸顯著。本文將通過對新形勢下隱私權(quán)的再定義和網(wǎng)絡(luò)通訊范圍的界定，結(jié)合實(shí)際情況綜合分析，對網(wǎng)絡(luò)通訊檢查下的公民隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行法理剖析，基于時(shí)下民意的迫切需要為如何處理好公民網(wǎng)絡(luò)通訊隱私權(quán)保護(hù)問題建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；《網(wǎng)絡(luò)安全法》；網(wǎng)絡(luò)通訊；邊緣模糊化

中圖分類號：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）14-0022-03

作者簡介：劉博宇（1996-），安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院；湯曄（1997-），安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，2014級法學(xué)專業(yè)本科生；指導(dǎo)老師：張衛(wèi)彬，法學(xué)博士，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，教授。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來與“互聯(lián)網(wǎng)+”的新興使人類生產(chǎn)力進(jìn)一步提高，為我們的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面提供了更大便利。但是，我們不得不直面網(wǎng)絡(luò)帶來的“硬幣效應(yīng)”，在享受網(wǎng)絡(luò)的方便快捷時(shí)，也必須清楚網(wǎng)絡(luò)通訊界限擴(kuò)大帶來的邊緣模糊化，公民更是承擔(dān)著個(gè)人信息外泄的風(fēng)險(xiǎn)。不法分子利用模糊的網(wǎng)絡(luò)通訊邊緣，通過通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙竊取公民個(gè)人信息，用于出售與交換，嚴(yán)重侵害公民合法權(quán)益，影響正常社會秩序。其中，“徐某某案”成為近年社會各界關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)事件的最熱焦點(diǎn)，而正是由于不法分子外泄徐的私人信息，花季少女香消玉殞。

個(gè)例預(yù)示普遍性，在網(wǎng)絡(luò)面前儼然透明的我們，個(gè)人隱私受到嚴(yán)重脅迫。目前我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展尚不成熟，法律體系尚不完善，公民隱私權(quán)受到侵犯時(shí)難以得到切實(shí)有效的保護(hù)。本文通過界定隱私權(quán)，明確新形勢下網(wǎng)絡(luò)通訊范圍，立足《網(wǎng)絡(luò)安全法》并結(jié)合中外立法實(shí)踐與我國的基本國情進(jìn)行分析，從而提出完善公民隱私權(quán)保護(hù)的建議。筆者希望通過逐層剖析這一新現(xiàn)象的內(nèi)涵，為我國網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的發(fā)展提供建設(shè)性的意見，降低網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)事件的發(fā)生概率，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康有序的發(fā)展。

一、關(guān)于隱私權(quán)的基本理論

（一）我國關(guān)于隱私權(quán)的界定

隱私權(quán)概念最早由美國學(xué)者路易斯·布蘭代斯和塞繆爾·沃倫提出。文中對于隱私權(quán)的闡述是“個(gè)人有權(quán)保持個(gè)體私密以防止被呈現(xiàn)于公眾之前，這是隱私權(quán)外延中最簡單的情形。保護(hù)個(gè)人不成為文字描述的對象、私生活不被指指點(diǎn)點(diǎn)，將是一種更為重要、范圍更廣的權(quán)利。”簡而言之，隱私權(quán)就是公民對涉及個(gè)人私密的事情享有支配權(quán)和決定權(quán)，不被公開評論和干擾。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，科技縮短人際距離，隱私問題隨之而來，隱私權(quán)保護(hù)亦愈受人們重視，聯(lián)合國人權(quán)宣言及其它世界性公約都不約而同地將“隱私權(quán)”納入其中，人們對隱私權(quán)保護(hù)的重視可見一斑。

對于隱私權(quán)的理解，我國學(xué)者亦各不同，主分兩種：一種是王利明教授主張的“獨(dú)立人格說”，即隱私權(quán)作為一種獨(dú)立人格權(quán)，自然人作為權(quán)利主體有權(quán)支配并具有排他性，且享有與公共利益無關(guān)的私人領(lǐng)域自由。另一種則是張新寶教授主張的“私密人格說”，即隱私權(quán)作為一種人格權(quán)，公民享有其內(nèi)容所附加的私生活安寧和個(gè)人信息受保護(hù)，不得被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開。筆者更傾向于將兩位教授的觀點(diǎn)整合，即將隱私權(quán)的內(nèi)涵整合為隱私保護(hù)、個(gè)人信息合理利用、隱私權(quán)維護(hù)及個(gè)人信息保密四個(gè)方面，這樣更加精準(zhǔn)地反映最大范疇的公民隱私訴求。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定位

作為隱私權(quán)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的延伸部分，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)本質(zhì)與隱私權(quán)并無差別，它是公民在網(wǎng)絡(luò)生活中享有的人格權(quán)，其私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，且不被他人知悉、收集、公開、復(fù)制、傳播、利用和非法侵害，主要包括同意權(quán)、告知權(quán)、保密權(quán)、確定權(quán)、刪除權(quán)與求償權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更加強(qiáng)調(diào)公民在網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境下所享有的私人空間、私人信息、私人秘密等不被他人以非法手段所干預(yù)侵害，且不允許他人在未經(jīng)本人同意時(shí)進(jìn)行復(fù)制、利用和傳播。就此看出，個(gè)人數(shù)據(jù)信息作為網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境下個(gè)人隱私的主要表現(xiàn)形式，是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)重點(diǎn)。高速發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代，公民隱私更易外泄，網(wǎng)絡(luò)通訊的發(fā)達(dá)帶來的網(wǎng)絡(luò)通訊邊緣模糊化使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所臨威脅越來越多，現(xiàn)代社會認(rèn)清新時(shí)代隱私權(quán)的同時(shí)，更應(yīng)給網(wǎng)絡(luò)通訊界限畫畫線。

二、《網(wǎng)絡(luò)安全法》對網(wǎng)絡(luò)通訊及隱私的相關(guān)規(guī)定

2017年6月1日正式生效實(shí)行的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，進(jìn)一步對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)作出了相應(yīng)規(guī)定。我國首次以法律條文的形式將網(wǎng)絡(luò)安全問題固定下來，是法制進(jìn)程的一次飛躍，盡管該法并未直接界定網(wǎng)絡(luò)隱私以及通訊范圍，但通過研究《網(wǎng)絡(luò)安全法》，我們可以對以上問題有一個(gè)較為完整的認(rèn)識。

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私條文分析

在附則中，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對于網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息進(jìn)行了法理上的釋義。其中網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息的解釋令人耳目一新。網(wǎng)絡(luò)安全，即通過采取必要措施，防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于可靠運(yùn)行的穩(wěn)定狀態(tài)，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性。這一解釋在一定程度上契合了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義，對于保障公民隱私的完整具有現(xiàn)實(shí)性。個(gè)人信息，即。個(gè)人信息便是公民私人生物性電子標(biāo)簽，將自然人身份與電子信息緊密結(jié)合識別個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個(gè)人生物識別信息、住址、電話號碼等。但釋義仍未對公民的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)解釋，僅給出一個(gè)模糊解釋，這對于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛的解決帶來一定的難題。

（二）網(wǎng)絡(luò)通訊范圍界定

網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊提供了更為便捷的條件，人們的交流、交易盡在瞬息之間即可完成。同樣的，越為便捷的網(wǎng)絡(luò)科技便會造就這范圍更加廣泛的網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊。最新頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》并沒有將之范圍進(jìn)行明確規(guī)定，而是在正文中提及保障中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，并注意源于國內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全和風(fēng)險(xiǎn)。范圍寬泛且宏觀，對于微觀之處的具體細(xì)分，《網(wǎng)絡(luò)安全法》未過多提及。經(jīng)筆者搜集參考，對于網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊整理如下：

1.公民通訊社交記錄。大數(shù)據(jù)發(fā)展下，各種通訊型APP如QQ、微信、陌陌等數(shù)百種相繼占領(lǐng)市場份額。其中，附帶的簡易支付手段常需顧客掃描商家二維碼，這一過程中存在木馬病毒、非法入侵，如此高密度的信息交匯給了犯罪分子可乘之機(jī)，他們通過采集公民的通訊記錄數(shù)據(jù)，獲取個(gè)人手機(jī)的個(gè)人賬戶信息獲取附屬錢財(cái)，造成用戶經(jīng)濟(jì)損失。

2.公民互聯(lián)網(wǎng)訪問記錄。在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的今天，公民個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)ID在互聯(lián)網(wǎng)世界宛若身份證，而在瀏覽網(wǎng)頁的過程中，我們難免需要錄入各種數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)又將依附于訪問記錄。犯罪分子通過調(diào)取訪問記錄，抽絲剝繭地將所有個(gè)人信息整理建庫，進(jìn)而冒名頂替他人網(wǎng)絡(luò)ID，通過解綁、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、販賣信息等手段，侵犯公民的合法人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

3.網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中的數(shù)據(jù)泄露。公民個(gè)人隱私在網(wǎng)絡(luò)的傳輸過程中存在著被竊取的風(fēng)險(xiǎn)，電子郵箱的漏洞會將郵件滯留于網(wǎng)關(guān)處，不法分子可將之非法保留詐騙盜取錢財(cái)。目前，我國絕大部分網(wǎng)絡(luò)用戶僅以簡單加密的路由裝置進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸，使得個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中易遭竊取。而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者將客戶資料在當(dāng)事人毫不知情時(shí)泄露或販賣給第三方的事件時(shí)有發(fā)生，個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

4.網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)附加。作為網(wǎng)絡(luò)世界的衍生品，各種平臺的虛擬貨幣成為用戶們競相爭奪的稀缺資源。由于虛擬貨幣是由一定比例的現(xiàn)實(shí)貨幣兌換而成，故其具有人格依附的財(cái)產(chǎn)性。而網(wǎng)絡(luò)平臺中，特別是游戲玩家的游戲ID，常與相應(yīng)的虛擬貨幣以及用虛擬貨幣兌換的游戲道具捆綁，而這些虛擬財(cái)產(chǎn)均具市場價(jià)值，不法分子竊取用戶賬號信息時(shí)，也將之附屬虛擬財(cái)產(chǎn)占有，侵犯了公民的合法權(quán)益。

三、新形勢下公民隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析

（一）我國公民隱私權(quán)法律保護(hù)現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)通訊范圍的擴(kuò)大使我國公民隱私權(quán)的保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。憲法中關(guān)于隱私權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)僅些許條文提及（第37-40條），且相應(yīng)字眼“人格尊嚴(yán)、人身自由、通信自由和通信秘密”僅從間接層面對隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行宏觀解釋，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)提供了指導(dǎo)性原則而非明確規(guī)定。

觀乎一般法律規(guī)范，《侵權(quán)責(zé)任法》第2條首次將隱私權(quán)作為一種獨(dú)立民事權(quán)利加以確定，以及被譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò)專條”的第36條將網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定，仍免不了歸于籠統(tǒng)，對于侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義、范疇、保護(hù)原則和侵犯隱私權(quán)規(guī)則并沒有具體規(guī)定。同樣，2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》，以及《消費(fèi)者保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)中也存在關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定，亦適用于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)規(guī)定。但觀其實(shí)際，我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)仍缺乏具體性和可實(shí)踐性，對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的具體原因、侵權(quán)救濟(jì)方式等內(nèi)容的說明并未體現(xiàn)。

最新出臺的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》更多的考究對象是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的責(zé)任劃分，盡管在第三章網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的一般規(guī)定中，間接將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體內(nèi)容進(jìn)行羅列，但是仍跳不過對于公民網(wǎng)絡(luò)安全使用的諸多現(xiàn)實(shí)，對于其保護(hù)仍是以“擦邊球”的名義甩手給司法機(jī)關(guān)自行判斷，而對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為性質(zhì)的定位模糊化，責(zé)任劃分不明，無疑又給我國的法治進(jìn)程帶來不少壓力。

（二）網(wǎng)絡(luò)背景下公民隱私權(quán)困境之原因

1.隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)體系尚未建立。縱觀我國現(xiàn)行立法，不管是《憲法》亦或現(xiàn)行《民法總則》，還是《侵權(quán)責(zé)任法》等，對于隱私權(quán)的概念特征等并沒有進(jìn)行具體規(guī)定。在隱私權(quán)法律保護(hù)進(jìn)程中，盡管它作為一種人格權(quán)被單獨(dú)提出作為民事權(quán)益加以保護(hù)，但與之相關(guān)的如名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等的立法規(guī)定仍散見于憲法、刑法、民法、訴訟法以及最高人民法院相關(guān)的司法解釋中。最新《網(wǎng)絡(luò)安全法》重點(diǎn)模糊，將隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)仍是間接性的規(guī)定，盡管對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容以及部分新型術(shù)語進(jìn)行再定義，仍免不了止于淺層，一個(gè)完整的隱私權(quán)保護(hù)法律體系有待構(gòu)建。

2.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中，《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》和《中國電子商務(wù)誠信公約》作為兩大公約，其對隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)內(nèi)容較為粗糙，既對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)缺乏詳細(xì)界定，又對相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)據(jù)的具體內(nèi)容了解過少，對于侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私行為的責(zé)任劃分、懲處方式無所規(guī)定，缺乏實(shí)際操作性，使網(wǎng)站難以有效保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。普遍網(wǎng)站的隱私保護(hù)聲明，內(nèi)容簡單，不涉及公民個(gè)人資料的使用說明及相關(guān)安全保證，其中更多免責(zé)條款更傾向于保障網(wǎng)站自身利益。且我國在針對公民網(wǎng)絡(luò)資料的保護(hù)利用方面無相應(yīng)法律規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者在面對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)時(shí)缺乏相應(yīng)措施，法律規(guī)范滯后帶來的行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)問題刻不容緩。

3.網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)國際合作不足。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，各國之間開放性達(dá)到一定高度，互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)國際化程度亦愈發(fā)嚴(yán)重，國家之間隱私權(quán)制度的不同造成矛盾進(jìn)一步激化。我國困于技術(shù)落后，對于隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重視程度不夠，在國際上同他國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題難達(dá)一致，嚴(yán)重阻礙了我國隱私權(quán)保護(hù)制度的更新完善。

四、新型隱私權(quán)范圍可行性建議

（一）選擇適用我國國情的隱私權(quán)保護(hù)模式

對比中外的隱私權(quán)保護(hù)，西方國家對于隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重視力度以及法律保障均遠(yuǎn)超中國。他們更能依據(jù)自身國情，制定與之相符的隱私權(quán)法律保護(hù)制度。其中，較為典型的是歐盟與美國。歐盟更注重于立法層面保護(hù)公民隱私權(quán)，尤其是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。由國家與政府主導(dǎo)的歐盟模式，采用數(shù)據(jù)保護(hù)高級標(biāo)準(zhǔn)，通過政府制定法律，確立隱私權(quán)保護(hù)原則和具體法規(guī)制度，并完善相應(yīng)的司法與行政救濟(jì)措施，進(jìn)而逐步消除成員國之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)壁壘。與歐盟不同，美國則采取行業(yè)自律模式，依靠網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的自我約束與行業(yè)協(xié)會監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)其目的，其政策主旨是既保障公民隱私在國際范圍內(nèi)不受侵犯，亦不阻斷跨境數(shù)據(jù)對接，保證跨境貿(mào)易與電子商務(wù)的正常運(yùn)作。而在一些特殊領(lǐng)域，美國政府以立法模式，將兒童數(shù)據(jù)、醫(yī)療檔案與交易信息等加以保護(hù)。兼顧立法與行業(yè)自律規(guī)則的美國，更依賴于行業(yè)自律規(guī)則為公民數(shù)據(jù)和隱私權(quán)提供有效地保護(hù)。

鑒于我國法律滯后性，對于隱私權(quán)體系的保護(hù)起步晚，僅形成一個(gè)間接保護(hù)模式。故我國在隱私權(quán)立法模式選擇上應(yīng)依據(jù)國情與法律傳統(tǒng)，借鑒歐美模式，既加強(qiáng)對隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)立法，也應(yīng)多從行業(yè)技術(shù)角度保護(hù)公民隱私權(quán)。通過行業(yè)自律所產(chǎn)生的保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行業(yè)規(guī)范作為最低標(biāo)準(zhǔn)，并制定相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋，填補(bǔ)我國隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)空缺及行業(yè)自律力度薄弱之缺陷。綜合模式下，既可為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，亦可保障公民隱私權(quán)不受侵犯，兼顧了兩者利益。

（二）完善隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法

《網(wǎng)絡(luò)安全法》對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，但仍難符合當(dāng)今國際立法趨勢與立法標(biāo)準(zhǔn)，世界各國對隱私權(quán)保護(hù)問題呈專門化趨勢，國際標(biāo)準(zhǔn)成為一大重點(diǎn)，我國應(yīng)及時(shí)作出法律調(diào)整，以加強(qiáng)保護(hù)隱私權(quán)。最為首要的是完善隱私權(quán)的獨(dú)立人格地位?！睹穹倓t》將隱私權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利加以固定，但網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念范圍及法律地位尚不明確，更應(yīng)附加網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案例，利用立法與具體案例相結(jié)合的方式保證公民隱私權(quán)保護(hù)，不喪失電子商務(wù)的活力。其次應(yīng)完善我國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，目前我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面規(guī)定仍粗略，立法機(jī)關(guān)可以通過相應(yīng)的司法解釋進(jìn)一步對隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行細(xì)化。此外，更應(yīng)關(guān)注公民的知情權(quán)和言論自由，達(dá)到適度與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。此外，因互聯(lián)網(wǎng)背景下侵犯隱私權(quán)的大部分為電子證據(jù)，應(yīng)就與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件的訴訟法與證據(jù)法上作出相關(guān)規(guī)定。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律

網(wǎng)絡(luò)行業(yè)較靈活，相比較政府而言更了解自身行業(yè)情況，在相應(yīng)的法律制度下，行業(yè)自律組織能夠通過與相關(guān)立法相結(jié)合，進(jìn)而發(fā)揮其獨(dú)特作用。根據(jù)我國現(xiàn)階段國情，應(yīng)將立法作為主導(dǎo)并與行業(yè)自律相結(jié)合，允許網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在有限空間實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的有效保護(hù)。參考?xì)W美模式，網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)自律組織的成立尤為重要，其通過制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)相應(yīng)政策，行為規(guī)范為網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)提供理論依據(jù)。并設(shè)置監(jiān)察制度，對于行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督，接受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶投訴。

（四）強(qiáng)化公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)國際合作

大數(shù)據(jù)背景下互聯(lián)網(wǎng)開放性與侵權(quán)國際化，各國之間隱私制度矛盾沖突激化嚴(yán)重，國際合作的要求迫在眉睫。歐美模式下的發(fā)達(dá)國家致力于隱私權(quán)保護(hù)的雙邊或多邊合作，在網(wǎng)絡(luò)相關(guān)立法上達(dá)成共識，從而對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行有效控制。就歐美國家在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的雙邊合作與多邊協(xié)作，成效性明顯，而我國由于技術(shù)相對落后等原因，加之無法充分認(rèn)識隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，所以，應(yīng)大力加強(qiáng)防范和保護(hù)隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的雙邊合作或多邊合作。

五、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊的范圍擴(kuò)大，逐漸改變?nèi)藗兊纳罘绞?，給人們帶來便利的同時(shí)，同樣給隱私權(quán)保護(hù)帶來巨大挑戰(zhàn)。由于我國關(guān)于隱私權(quán)沒有統(tǒng)一立法，公民長期受傳統(tǒng)思想影響，隱私權(quán)利受侵犯時(shí)無所適從，難以利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，惡性循環(huán)時(shí)有發(fā)生。我們應(yīng)在現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相應(yīng)的隱私權(quán)司法解釋，形成完備的隱私權(quán)法律制度體系，進(jìn)而建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的遏制。我相信，只要重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊發(fā)展，保證網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律實(shí)時(shí)發(fā)展，選擇性吸收國外良好經(jīng)驗(yàn)，形成適應(yīng)我國國情的中國隱私權(quán)保護(hù)模式，定有利于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展，為公民隱私權(quán)提供有力保護(hù)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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