趙新兵 劉寶森 魏圣曜 孫曉輝 張旭東

2018年5月的青島，海鳥翔集、船舶游弋，沿岸港口繁忙有序、貨暢其流……

千百年來，來自大洋的貨船伴著海洋季風(fēng)在這里靠岸停泊，產(chǎn)自亞歐大陸的商品沿著古絲綢之路運(yùn)到這里裝船出海。天然的區(qū)位優(yōu)勢和歷史形成的通道，讓環(huán)膠州灣生長的青島，成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流交融之地。

2018年6月，上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人將首次聚首青島，世界為之矚目?！敖z路精神”與“上海精神”將在這座城交織共鳴、和合共生，見證構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在黃海之濱寫下濃重一筆。

通商夢潮起膠州灣

中國漫長的海岸線上城市眾多，但翻看世界地圖，沿“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊一路向東，再沿“21世紀(jì)海上絲綢之路”一路向北，出現(xiàn)在膠州灣的“青島”，是無法忽視的交匯地。

青島下轄的膠州市坐守膠州灣西北岸。一千多年前，這里是商賈云集的“密州板橋鎮(zhèn)”。史料記載，公元623年，唐朝在此設(shè)板橋鎮(zhèn)。到了宋朝，職能類似于現(xiàn)代海關(guān)的市舶司也設(shè)在這里，板橋鎮(zhèn)成為與廣州、杭州、明州、泉州并列的北宋5大通商口岸。

宋代李燾所著《續(xù)資治通鑒長編》記載，“板橋市舶之法，使他日就緒，則海外之物積于府庫者，必倍于明杭二州?！?/p>

在膠州市規(guī)劃展覽館，工作人員用聲、光、電技術(shù)還原出板橋鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌。長長的幕布上，河海相通，槳聲燈影，百貨云集，千帆競發(fā)，繁榮景象堪比《清明上河圖》。

“載滿絲綢、瓷器、茶葉等珍貴貨物的船隊(duì)從板橋鎮(zhèn)出發(fā)，經(jīng)長山列島、遼東半島到達(dá)今天的朝鮮半島和日本，東亞、南亞的海外物資也在此中轉(zhuǎn)?！鼻鄭u市城鄉(xiāng)規(guī)劃展示中心副主任王可介紹，青島從古代就是海陸聯(lián)通的重要樞紐。

“它既是未來四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)的終點(diǎn)站，也是從海路進(jìn)入華東、華北地區(qū)的唯一天然入口”。首提“絲綢之路”概念的德國地理學(xué)家李希霍芬100多年前在其所著的《山東及其門戶膠州》一書中，這樣描述青島獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。

2013年我國提出“一帶一路”倡議。承載板橋鎮(zhèn)與市舶司千年歷史的青島，隨后被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)的“雙定位”城市。

2014年，依托膠州的中鐵聯(lián)集青島中心站，我國沿海首個(gè)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心啟動(dòng)，以統(tǒng)籌海、鐵、陸、空等運(yùn)輸功能，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

2015年，青島又被國家確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的龍頭城市，為“一帶一路”沿線地區(qū)打造便捷“出?？凇焙汀叭牒？凇?，并為實(shí)施全國通關(guān)一體化積累經(jīng)驗(yàn)。

如今，從高空俯視青島，自沿海港口碼頭到中鐵聯(lián)集青島中心站，深入亞歐大陸腹地的海鐵聯(lián)運(yùn)線路宛如鋼鐵巨龍，格外醒目。

青出于藍(lán)而勝于藍(lán)

占地1800畝的中鐵聯(lián)集青島中心站內(nèi)，藍(lán)色、白色的集裝箱把場站裝點(diǎn)成一片“集裝箱海洋”；橫穿場站的兩條鐵軌旁，數(shù)座巨型龍門吊繁忙作業(yè)，來自海上的貨物被搬運(yùn)至將遠(yuǎn)行的國際班列上……

以這里為起點(diǎn)，青島已形成北達(dá)俄蒙、南連東盟、東至日韓、西到歐洲的“四大經(jīng)濟(jì)走廊”，為海上絲綢之路沿線貨物“進(jìn)路”、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線貨物“出?！奔芷鸶咝У膰H物流通道。

作為我國北方航線數(shù)量、密度最大的港口，青島港國際集裝箱班輪航線中，直達(dá)東南亞、中東、地中海、歐洲、黑海、俄羅斯、非洲、澳洲的航線已達(dá)65條。

“海上貨物從港口‘乘坐膠黃班列抵達(dá)后，換乘中亞班列、中歐班列、中蒙班列、中韓快線、東盟專線等5條國際班列，可源源不斷進(jìn)入亞歐各國?！敝需F聯(lián)集青島中心站經(jīng)營部主管張?jiān)獛浾f。

由于看重腹地便捷的海鐵聯(lián)運(yùn)，越來越多的航船取道青島登陸。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年中國進(jìn)出口貨運(yùn)總量的77%是通過水運(yùn)，而青島的水運(yùn)位居全國第二、北方第一。

青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管科副科長杜朝蓬舉例說，海上貨物到此后，換乘中歐班列可直達(dá)莫斯科，比海運(yùn)節(jié)省30天左右；換乘“東盟專線”抵達(dá)越南河內(nèi)、同登等地，比海運(yùn)節(jié)省時(shí)間50%，比陸運(yùn)節(jié)省費(fèi)用20%。

“在中鐵聯(lián)集設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，相當(dāng)于把海關(guān)口岸監(jiān)管職能向內(nèi)陸延伸60公里?！鼻鄭u海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處通關(guān)管理科科長張奎說，貨物不用去港口也能通關(guān)，效率大幅提升。

20萬標(biāo)箱、35萬標(biāo)箱、42萬標(biāo)箱，青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心的到發(fā)總運(yùn)量最近3年連上3個(gè)臺(tái)階，帶動(dòng)青島港海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)兩年躍居全國規(guī)模以上港口首位。

海鐵“巨龍”飛架，不以山海為遠(yuǎn)。

海鐵聯(lián)運(yùn)更帶動(dòng)青島企業(yè)對“一帶一路”沿線的貿(mào)易往來。海爾集團(tuán)俄羅斯貿(mào)易公司運(yùn)營經(jīng)理王艇介紹，2017年海爾在俄羅斯整體銷售收入2.2億美元，同比增長55%，高端多門冰箱更是占據(jù)俄羅斯市場的48%，處于絕對領(lǐng)先地位。

“借助區(qū)位優(yōu)勢，青島大力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向東延伸，促進(jìn)海上絲綢之路向西拓展。”海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)防控中心（青島）主任楊勇說，青島正崛起為北方沿海海陸交匯的一處“龍頭”。

和合共生夢啟新篇

2018年6月，青島注定見證不平凡。在此舉行的上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)將增進(jìn)成員國團(tuán)結(jié)互信，助力成員國參與“一帶一路”建設(shè)，攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。

以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”為核心的“絲路精神”，和以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為核心的“上海精神”，將在黃海之濱交織輝映。

百舸爭流，奮楫者先；世界大同，和合共生！

2018年4月21日，中俄地方合作園（青島）啟動(dòng)。青島同時(shí)宣布，2018年將在莫斯科核心地區(qū)啟動(dòng)俄中地方合作園（莫斯科），增強(qiáng)雙向合作。

事實(shí)上，這種境內(nèi)外雙向互動(dòng)發(fā)展新模式的探索，青島已進(jìn)行了3年。

2015年，青島與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)共建“歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，海爾、海信等企業(yè)在園區(qū)組織下闊步“走出去”，海爾巴基斯坦魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)、海信南非工業(yè)園、海爾俄羅斯生產(chǎn)基地等，都順利投產(chǎn)、運(yùn)營良好。

上合組織秘書長2017年7月帶領(lǐng)成員國駐華使節(jié)訪問青島時(shí)，俄羅斯駐華大使杰尼索夫說，歐亞園區(qū)將為成員國擴(kuò)大地方經(jīng)貿(mào)合作提供平臺(tái)。

上合峰會(huì)無疑將為這座城市開啟更大的想象空間。

“中亞班列開行密度已從最初每周1班增加到3班?！睆?jiān)獛浾f，“上合峰會(huì)的召開必將放大青島的‘雙定位效應(yīng)?！?/p>

在中鐵聯(lián)集現(xiàn)有鐵軌不遠(yuǎn)處，投資1.9億元的兩條新軌將很快投用，以承接更多國際班列；距此僅7公里、形似海星的青島新機(jī)場2019年投入使用。海陸空鐵銜接更暢，青島與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交往將更便捷。

青島，扎根海灣、聯(lián)通八方、放眼未來……

有研究青島風(fēng)土人情的學(xué)者說，游客如果在地圖上尋找青島的必游景點(diǎn)“棧橋”，一眼即可看出：青島如同一艘巨輪，棧橋就是她的錨鏈。

此刻，她沉穩(wěn)了錨，靜待峰會(huì)到來！