管建全 陳麗霞

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，在國際上有著舉足輕重的地位與作用。我國在物探方面取得了顯著成績，尤其陸上石油開采實(shí)力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。但是我國石油石化企業(yè)安全管理工作壓力巨大，為了改變向其他國家購買石油的現(xiàn)象，保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須積極探究安全管理的新技術(shù)、新方法，不斷提高管理能力與技術(shù)。文章對新形勢下石油石化企業(yè)安全管理措施進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢；石油石化企業(yè)；安全管理 措施

隨著我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及交通產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對石油的需求日益增加。雖然目前我國石油開采實(shí)力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。在當(dāng)前新形勢下，由于多方面因素的影響，導(dǎo)致國際石油市場面臨嚴(yán)重緊張的局面，因此，必須將安全管理作為首要內(nèi)容，對石油石化企業(yè)安全管理進(jìn)行深入研究與創(chuàng)新，為石油石化企業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、石油石化企業(yè)安全管理中存在的主要問題分析

（一）缺乏科學(xué)的安全管理理論

現(xiàn)階段，我國石油化工企業(yè)在生產(chǎn)與管理過程中，由于受到石油區(qū)具有內(nèi)部與外部不同復(fù)雜條件的限制，使得我國石油開采的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益無法達(dá)到協(xié)調(diào)穩(wěn)定，尤其不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對于石油開采來說，其應(yīng)用的各項(xiàng)技術(shù)決策在一定程度上對開采工作具有至關(guān)重要的影響與作用。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)決策可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，而錯(cuò)誤的決策不僅對企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對自然生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響。由于受到傳統(tǒng)管理模式的制約，我國石油安全管理缺乏創(chuàng)新型人才，在開采管理過程中，并沒有深入分析與考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)與具體情況，大部分地區(qū)還不具備完整的安全管理理論，缺乏項(xiàng)目檢查制度與變更管理制度等，從而未對石油化工生產(chǎn)起到規(guī)范作用。

（二）安全教育宣傳不到位，并且缺乏資金投入

在我國石油開采過程中，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，忽視安全教育的重要性與地位，只是重視開采設(shè)備的先進(jìn)性與高效性，比如采礦挖掘機(jī)、載重礦用卡車在中國得到廣泛使用。導(dǎo)致安全教育宣傳不到位，由于安全意識比較差，使得在生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)違法違規(guī)操作的現(xiàn)象，不僅使得石油化工企業(yè)消耗了大量的資源成本，極大地降低了石油化工企業(yè)安全管理工作的開展的質(zhì)量，也對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及水質(zhì)系統(tǒng)造成污染，耗損資源嚴(yán)重。

二、新形勢下石油石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的有效措施

（一）遵循安全管理指導(dǎo)原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估

石油化工企業(yè)開展安全管理的首要前提就是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)，通過與環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通與交流，將安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)的全過程，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)評控體系，從根本上提高安全管理工作的效果，真正將可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)到實(shí)處。并且大力研發(fā)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，加大環(huán)保設(shè)施投入力度，完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，還需要向國外企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)，充分吸收與借鑒先進(jìn)生產(chǎn)工藝與管理經(jīng)營，為我國石油生產(chǎn)作業(yè)提供技術(shù)支持與理論指導(dǎo)。采取新的安全管理方法，對傳統(tǒng)方法進(jìn)行創(chuàng)新，并對傳統(tǒng)安全管理方法進(jìn)行延伸，也需要滿足管理工作的基本需求。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)

在當(dāng)前時(shí)代更加注重安全教育的重要性與地位，石油化工企業(yè)在發(fā)展期間，為了提升市場競爭力，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，必須高度重視安全管理，并倡導(dǎo)走持續(xù)發(fā)展的道路。石油生產(chǎn)工藝符合國家的政策方針，人類必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，由于我國石油工藝發(fā)展比較緩慢，傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)與管理模式嚴(yán)重落后，不僅造成高污染而且耗損資源嚴(yán)重。因此，領(lǐng)導(dǎo)層還需要開展一些清潔生產(chǎn)的活動(dòng)，提高管理人員以及他人員的責(zé)任意識與安全意識，在石油生產(chǎn)過程中，企業(yè)需要對全體人員還有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，由于每個(gè)人的知識文化水平與綜合素養(yǎng)都存在較大差異，所以對這些人采取分批次培訓(xùn)制度，大力開展教育培訓(xùn)工作，使工作人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性與現(xiàn)實(shí)意義，并使他們了解與掌握安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)與各個(gè)環(huán)節(jié)要求，減少操作失誤幾率，并提高員工的安全生產(chǎn)意識，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的規(guī)范化與科學(xué)化。

（三）明確職責(zé)部門與工作內(nèi)容

近幾年，隨著科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國在石油煉制清潔工藝的理論研究與實(shí)踐研究方面取得了很大進(jìn)步，為石油煉制工藝奠定了良好基礎(chǔ)。石油安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜、綜合性較強(qiáng)的過程，因此，企業(yè)需要成立相應(yīng)的安全管理小組，明確其工作內(nèi)容與主要職責(zé)，明確劃分職責(zé)管理部分。在實(shí)施過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或者決策者可以與行政部門進(jìn)行交流探討，就石油生產(chǎn)工藝中存在的問題進(jìn)行深入研究，并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定與要求，制定合理科學(xué)的評估政策與審核標(biāo)準(zhǔn)，保證各個(gè)部門各盡其職，協(xié)調(diào)好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，我國積極探尋與其他國家交流與合作機(jī)會(huì)，借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)的優(yōu)勢，推動(dòng)石油生產(chǎn)工藝進(jìn)一步發(fā)展，不斷促使我國石油煉制技術(shù)水平與管理水平的快速提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，在新形勢下，石油化工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，石油化工安全管理是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。在新世紀(jì)以來，我國石油石化企業(yè)加大對生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)力度，行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)已經(jīng)具備了一定的研發(fā)能力，有自己的研發(fā)中心與開發(fā)隊(duì)伍。研發(fā)出適宜中國具體國情的生產(chǎn)新工藝，提高資源的利用率，大力推廣清潔能源，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。在國家的可持續(xù)發(fā)展政策的倡導(dǎo)下，確定新工藝的組合模式與煉制參考數(shù)據(jù)，使石油生產(chǎn)水平得到大幅度提高，清潔生產(chǎn)水平取得較大進(jìn)展。石油企業(yè)必須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與要求，將安全生產(chǎn)理念落實(shí)到石油生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對安全管理的重要性與現(xiàn)實(shí)意義高度重視并深入理解，實(shí)現(xiàn)我國石油生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（中國石油華北油田公司消防支隊(duì) 062552；中國石油渤海鉆探工程有限公司井下作業(yè)分公司 062552）

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