康玉紅 陸軍軍事交通學(xué)院

引言：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，各個(gè)事業(yè)單位都有了新的發(fā)展，不僅規(guī)模不斷擴(kuò)大，而且競爭也日益激烈。而資金是其穩(wěn)定運(yùn)營的前提，也是提升事業(yè)單位自身實(shí)力的重要因素。因此，必須要進(jìn)一步完善資金安全運(yùn)營內(nèi)控制度，在確保資金安全的基礎(chǔ)上，還要提升資金的利用率，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)營管理活動(dòng)順利開展。

一、完善資金安全運(yùn)營內(nèi)控制度的重要性

首先，從當(dāng)前各個(gè)事業(yè)單位發(fā)展情況來看，雖然一些進(jìn)行了改革，有了新發(fā)展，但是由于其資金安全運(yùn)行內(nèi)部管理制度還不完善，在實(shí)際管理中，出現(xiàn)了很多問題，難以保證資金使用的合理性、高效性。例如，在實(shí)際運(yùn)營中，可能會(huì)出現(xiàn)資金私自挪用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員更改或銷毀現(xiàn)金收據(jù)等各種問題。難以提升資金管理的安全性和有效性，不利于單位長期發(fā)展。

其次，完善資金安全運(yùn)營內(nèi)控制度是保證事業(yè)單位資金安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，。尤其是近年來，單位不斷發(fā)展，其業(yè)務(wù)量也不斷增多，在很大程度上提升了資金的流動(dòng)性[1]。因此，在資金不斷流動(dòng)中，也給其資金造成了一定威脅。這就需要對相關(guān)制度進(jìn)行完善，使其管理工作有章可循，提升管理效果。

二、完善資金安全運(yùn)營內(nèi)控制度的有效措施

（一）完善資金安全運(yùn)行程序控制的有效措施

科學(xué)合理的資金運(yùn)行程序才能保證資金使用的規(guī)范性與資金管理的有效性。為了資金可以安全運(yùn)行，就必須要對其運(yùn)行程序進(jìn)行完善，確保資金運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

首先，必須要建立健全資金授權(quán)審批制度。不僅要明確審批的條件與標(biāo)準(zhǔn)，還要對審批流程進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范，使其審批工作必須按照相關(guān)流程開展，避免出現(xiàn)不必要的問題。為了審批人員能夠嚴(yán)格按照流程進(jìn)行工作，還要對其崗位權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，以便提升資金審批的合理性。

其次，在其運(yùn)營過程中，會(huì)出現(xiàn)大量資金審批的情況，為了明確資金的使用用途，提升資金的安全性，必須要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)人的同意，或者采用領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部門共同審批的方式，這就需要建立并完善與審批制度相適應(yīng)的相互制約機(jī)制，保證資金合理利用。

第二，在資金運(yùn)行過程中，還隱藏著很多不穩(wěn)定性因素，為了減少運(yùn)行中的問題發(fā)生，還必須要建立科學(xué)合理的資金運(yùn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制。在事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展中，要對其資金的具體情況進(jìn)行定期的檢查與不定期的抽查，一方面可以通過資金實(shí)際狀況，了解單位的自身發(fā)展情況，對其資金進(jìn)行合理規(guī)劃和使用；另一方面，對其進(jìn)行監(jiān)督與檢查，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)行中存在的問題，進(jìn)而在第一時(shí)間進(jìn)行解決，以免出現(xiàn)重大資金問題對單位產(chǎn)生不利影響。在對資金運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督過程中，要重點(diǎn)對財(cái)務(wù)部門運(yùn)行情況進(jìn)行深入了解和檢查，并對資金使用效益進(jìn)行監(jiān)督，確保資金管理與控制工作落實(shí)到位。在檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)資金問題，必須要在第一時(shí)間向有關(guān)部門進(jìn)行上報(bào)，不僅有利于資金問題得到及時(shí)解決，而且還能為相關(guān)單位資金安全運(yùn)營內(nèi)部控制制度完善提供一定的參考依據(jù)。

最后，還需要進(jìn)一步完善資金安全運(yùn)行的崗位責(zé)任制。在確保資金運(yùn)行管理工作分配合理的基礎(chǔ)上，還要將資金控制管理工作具體落實(shí)到每個(gè)部門，甚至每個(gè)工作人員的身上，不僅要求其能夠清楚自身的職責(zé)，而且還能對他們起到一定約束作用，能夠有效避免超越審批權(quán)限的事件發(fā)生，保證資金安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）完善資金安全運(yùn)行環(huán)境控制措施

安全的運(yùn)行環(huán)境對提升資金安全性具有重要意義。因此，必須要加強(qiáng)資金運(yùn)行環(huán)境建設(shè)。首先，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要提升對資金安全運(yùn)行內(nèi)控制度完善的重視度，并且加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)力度，盡可能減少威脅資金安全的各種因素。其次，還需要通過人事管理制度，提升管理人員綜合素質(zhì)，使其高效進(jìn)行資金管理工作。與此同時(shí)，利用科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，可以在一定程度上確保資金安全運(yùn)行內(nèi)控制度有效落實(shí)和執(zhí)行。第三，規(guī)范有關(guān)資金業(yè)務(wù)處理程序，進(jìn)而保證業(yè)務(wù)的審批、核準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄等各個(gè)環(huán)節(jié)的合理性，為資金安全運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。最后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員作為資金管理與控制的重要主體，其素質(zhì)的高低不僅影響著制度的執(zhí)行，而且還直接關(guān)系著管理效率與質(zhì)量的提升。因此，必須要對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，在提升相關(guān)工作人員專業(yè)技能的同時(shí)，也提升其職業(yè)道德素養(yǎng)，保證對資金進(jìn)行高效管理，確保其穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)而提升相關(guān)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益[2]。

（三）完善資金運(yùn)行的會(huì)計(jì)控制措施

首先，要根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部記錄和核對制度。在實(shí)際運(yùn)營中，所涉及的資金都要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的記錄，有關(guān)會(huì)計(jì)部門必須要對這一工作有效落實(shí)。同時(shí)，為了減少資金的上的差錯(cuò)，還必須要嚴(yán)格遵守核對制度，對資金進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)也有利于提高資金記錄的準(zhǔn)確性。

其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的票據(jù)及印章管理。一是要保證印章和票據(jù)的安全性，同時(shí)要將事業(yè)單位印章與個(gè)人印章分開管理，提升資金運(yùn)行安全性。另外，還要對票據(jù)和印章的使用要求與條件進(jìn)行明確的規(guī)定，以免因亂用印章造成不必要的資金問題，影響資金正常運(yùn)行。

結(jié)論：總而言之，資金的安全直接關(guān)系著事業(yè)單位的生存與發(fā)展，必須要不斷完善資金安全運(yùn)行內(nèi)控制度，提升資金管理效果。這就需要在實(shí)際工作中，通過完善資金安全運(yùn)行環(huán)境、程序、會(huì)計(jì)控制措施，加強(qiáng)單位資金管理，促使資金安全穩(wěn)定運(yùn)營，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。