【摘要】農(nóng)村小型水利項目由于管護人員專業(yè)性缺失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題,導(dǎo)致了項目的實際作用無法有效發(fā)揮。故此本文針對農(nóng)村小型水利項目中存有的問題進行深入探究,提出了增強專業(yè)培訓(xùn)力度、組建成熟的管理團隊等應(yīng)對方案,期望可以為我國農(nóng)村水利體制改革事業(yè)的建設(shè)發(fā)展奉獻微薄之力。
【關(guān)鍵詞】小型水利工程;改革途徑;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)方式也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化,并逐漸朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。而小型水利工程則在此過程中發(fā)揮了不可忽視的作用。但是在其為農(nóng)村生活帶去便利的同時,也暴露出了不少的問題,例如管理人員綜合素質(zhì)較低、基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)實工作需要等。因此,為了加快我國農(nóng)村現(xiàn)代化改革的腳步,為了促進我國和諧社會的發(fā)展,對農(nóng)村水利體制進行深化改革是十分必要的。
一、我國農(nóng)村小型水利項目中存有的問題
(一)極度缺少專業(yè)管護人員
受到承包責(zé)任制的影響,農(nóng)村范圍內(nèi)的各類經(jīng)濟組織在實力方面均受到了不同程度的削減,尤其是對于村組而言,大幅度降低了管理以及生產(chǎn)方面的職能。因此也導(dǎo)致了農(nóng)村小型水利項目管理組織的解散,大批量的專業(yè)管護人員從中流失。不僅如此,水利項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)殘破不堪,損壞嚴重,更為嚴重的是某些設(shè)施連基本的抗旱防澇功能都已全部喪失,極大程度的耗費農(nóng)村人力以及財力方面的資源。近幾年,由于人們生活水平的日漸提升,廣大農(nóng)民對于生活環(huán)境、生產(chǎn)方式等均有了更高水平的要求,這也加深了對于水利工程的需求,雖然這種需求提升了民眾對于水利工程的重視程度,也稍微緩解了專業(yè)管護人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題,但是由于時間以及國情方面的限制,仍舊沒有形成完善的、成熟的管理體系,依舊不能保證人們向往更高品質(zhì)生活的要求,也不能滿足現(xiàn)今農(nóng)村小型水利項目的實際需求。
(二)綜合素質(zhì)不足
農(nóng)村小型水利項目雖然在規(guī)模方面、體量方面均不如大型水利工程,但是其在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)過程中的重要性是無可代替的。不僅可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供充足的水源,還為農(nóng)民的日常生活提供高質(zhì)量的生活用水。不僅如此,受到現(xiàn)代化工業(yè)的影響,農(nóng)村環(huán)境也在慢慢惡化,而小型水利項目則從中默默發(fā)揮著調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的作用。因此,深化農(nóng)村水利工程體制改革,保障水利工程的有序運行是極為重要的。然而在實際現(xiàn)實中,水利項目管護人員的綜合素質(zhì)成為了限制其持續(xù)發(fā)展的嚴重阻礙,究其原因在水利工程本身便具備復(fù)雜、專業(yè)的特點,再加之農(nóng)村范圍內(nèi)缺乏專業(yè)性人才,這就勢必會出現(xiàn)管護滯后于發(fā)展的狀況。且不談缺少管護人員的問題,即便某些地區(qū)不受這個問題的困擾,但是其管護人員的專業(yè)能力、技術(shù)知識通常都比較低,無法勝任水利工程的管護工作,進而導(dǎo)致深化農(nóng)村水利體制改革工作無法有效展開。
二、深化農(nóng)村水利體制改革的途徑
(一)構(gòu)建成熟的管理團隊
首先,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站當(dāng)做建設(shè)中心,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建成熟的管理團隊。該團隊在實際工作中必須要遵循政府相關(guān)政策方針,從思想上清楚認知水利項目的重要性,然后綜合當(dāng)?shù)鼗景l(fā)展?fàn)顩r,憑借財政部門的經(jīng)費支持將水利建設(shè)工作落到實處。其次,將發(fā)揮水利站實際作用當(dāng)做目的,依據(jù)實際需求構(gòu)建層級管理團隊,為了確保水利工作的順暢進行,需要以村為單位安置專業(yè)管護人員。而對于專業(yè)管護人員也要從實際出發(fā),制定嚴格的、嚴謹?shù)膷徫恢贫?。例如,管護人員的職責(zé)便是時刻掌握水利設(shè)備的狀態(tài),并定時對其進行維護檢修。最后則是專業(yè)人才方面的問題,專業(yè)人才是我國農(nóng)村水利事業(yè)中極度缺乏的,因此必須要重視他們的落實問題。在實際工作中,依據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r,將專業(yè)人才調(diào)往急需的崗位,貫徹落實“好鋼用在刀刃上”的工作理念,盡最大努力構(gòu)建起完善的、成熟的專業(yè)團隊,以此確保我國農(nóng)村水利體制改革工作的順暢開展。
(二)強化專業(yè)培訓(xùn)的力度
專業(yè)化的管理能力不僅能夠提升水利管護工作的效率,同時也是深化改革農(nóng)村水利體制的關(guān)鍵,因此必須要強化專業(yè)培訓(xùn)的力度,培養(yǎng)一批合格的、專業(yè)的管理人才。管護人員的專業(yè)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)以完善的管理機制為基礎(chǔ),圍繞整潔河道、設(shè)施檢修等核心工作展開,定期定時的組織各類培訓(xùn),最大程度的提升管護人員的專業(yè)水平。當(dāng)然,教育培訓(xùn)工作與資金支持的密不可分的,所以國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從政策上、經(jīng)濟上對此事大力支持,并聘用領(lǐng)域?qū)<易珜懪嘤?xùn)用教材,遵循以人為本、因材施教的培訓(xùn)理念開展后續(xù)工作,以此加速我國農(nóng)村水利體制改革的腳步。
三、結(jié)束語
綜上所述,小型水利工程項目對于我國農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展具有極為重要的意義,不僅可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,還能提高農(nóng)民的生活水平。但是由于農(nóng)村水利工程管護人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題的影響,農(nóng)村水利工程的運行效果總是不盡如人意,故此,深化農(nóng)村水利體制改革工作勢在必行。本文針對我國現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程中存有的各項問題進行深入探究,并從構(gòu)建專業(yè)管理團隊以及提升管護人員綜合素質(zhì)等角度提出了應(yīng)對策略,旨在加速我國農(nóng)村水利體制改革的腳步。
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作者簡介:蔣艷(1976.12)女,貴州.黔西 ,本科 ,工程師, 主要從事;水工建筑.